Flota „umbra” folosită de Rusia, Iran și Venezuela pentru a ocoli sancțiunile occidentale și pentru a livra marfă clienților precum China și India se extinde rapid atât ca dimensiune, cât și ca amploare. Există îngrijorări tot mai mari că eforturile de a-i face față se apropie din ce în ce mai mult de confruntări militare periculoase.
Complicând lucrurile, Rusia a început să-și pună propriul pavilion pe unele dintre fostele petroliere ale flotei umbre, provocând în mod deschis Europa. Această colecție de petroliere învechite – cu proprietate opacă și înmatriculări discutabile – a atras o atenție internațională tot mai mare în acest an. Răspunsurile au inclus sechestrări maritime pentru aplicarea sancțiunilor, cum ar fi blocada recentă a SUA vizând navele care încalcă sancțiunile în Venezuela.
La începutul acestei luni, forțele speciale americane au coborât din elicoptere pentru a urca la bordul petrolierului **Skipper**, aflat în largul coastelor Venezuelei, pe care Trezoreria SUA l-a sancționat în 2022 acuzându-l că a transportat petrol pentru Gărzile Revoluției Iraniene și Hezbollah. Cu câteva zile mai târziu, forțele americane au capturat o a doua navă comercială care transporta petrol în apele internaționale din largul Venezuelei, deși aceasta nu apărea pe lista de sancțiuni a SUA.
Aceste acțiuni americane vin după incidente în care Estonia și Franța au interceptat nave suspectate că aparțin flotei umbre a Rusiei, precum și după atacurile recente cu drone ucrainene asupra petrolierelor umbre rusești acuzate de încălcarea sancțiunilor. Eforturile tot mai agresive de a controla flota, împreună cu dovezi că Rusia este dispusă să folosească mijloace militare pentru a-și proteja petrolierele, au determinat experții să avertizeze cu privire la riscurile crescânde de confruntare.
Acest pericol a fost pus în evidență în mod clar atunci când Ucraina a anunțat că a lovit un petrolier rus cu drone aeriene în apele neutre din largul Libiei – marcând primul atac de acest gen în Marea Mediterană, la aproximativ 1.200 de mile de granițele Ucrainei.
„Flota umbră în sine nu este o amenințare nouă”, a spus Gonzalo Saiz Erausquin de la Royal United Services Institute. „Dar s-a extins drastic după invazia la scară largă a Rusiei în Ucraina din 2022. Ceea ce numim flota umbră a explodat la aproximativ 900–1.200 de nave la nivel global. Nu este foarte structurată sau omogenă. Acestea sunt nave pe care interesele rusești le pot achiziționa second-hand – petroliere cu proprietate opacă sau aparținând unor companii pregătite să se angajeze în activități ilicite.”
Flota umbră a dat naștere unei întregi rețele de sprijin ilicit, inclusiv o proliferare recentă a site-urilor web false de înmatriculare a pavilioanelor, brokeri fără scrupule și o rețea de companii opace care facilitează comerțul.
Petrolierul **Boracay**, interceptat de Estonia și Franța mai devreme în acest an, este un exemplu emblematic. Achiziționat în 2020 de o companie-fantomă din Seychelles numită Baaj Shipping, a fost ulterior pus pe lista neagră de Marea Britanie și UE din cauza suspiciunilor de legături cu transportul de petrol rus, „practici neregulate și de înalt risc în transportul maritim” și acuzații că ar fi operat sub un pavilion fraudulent al Beninului – după alte înmatriculări false în Gambia și Malawi. Potrivit Lloyd’s List, nava – un „exemplu tipic de practici maritime înșelătoare” – a fost și ea investigată de Danemarca.
Serviciile de informații și-au exprimat îngrijorarea cu privire la o navă care ar putea fi folosită pentru a lansa drone împotriva aeroportului din Copenhaga, deoarece opera sub un nume diferit. Aceeași navă a fost, se pare, țintă a unei mine lipicioase la un moment dat.
Țările care încearcă să contracareze flota umbră se bazează pe legile și convențiile internaționale privind navigabilitatea, asigurarea și siguranța navigației pentru a pune presiune pe aceste nave. Cu toate acestea, o disponibilitate internațională tot mai mare de a aplica aceste reguli – cum ar fi anunțul administrației Trump din decembrie de a bloca navele sancționate să viziteze Venezuela – poartă propriile riscuri.
Washingtonul nu este singurul care ia în considerare interceptarea petrolierelor din flota umbră. În octombrie, președintele francez Emmanuel Macron a indicat o pregătire mai mare a Europei de a aborda navele suspecte din apele lor, declarând la o întâlnire la Copenhaga: „Am decis să facem un pas înainte prin adoptarea unor politici pentru a împiedica navele suspecte.”
Riscurile unor astfel de politici au fost subliniate de un incident care a implicat un petrolier, cunoscut succesiv ca Jaguar, Blint și în final ca Nasledie, sub pavilion rus. Când marina estoniană a încercat să-l intercepteze în Golful Finlandei în luna mai, un avion rus Su-35 a pătruns în spațiul aerian estonian. Pentru analistul Erausquin, acest lucru sugerează un interes direct al Kremlinului de a proteja flota umbră.
După cum a remarcat Chris Kremidas-Courtney de la Centrul European de Politică în noiembrie, flota umbră prezintă amenințări dincolo de simplul sprijin al economiei de război a Rusiei în Ucraina. El a menționat incidente recente: „Navele legate de Rusia au fost implicate în incursiuni cu drone, întreruperi de cabluri și recunoaștere a infrastructurii critice. Eagle S, un petrolier umbră suspectat, a tăiat cabluri submarine după ce a schimbat pavilionul de mai multe ori, iar încercarea Estoniei de a intercepta Jaguar a determinat avioanele de luptă rusești să decoleze – dovadă că Moscova vede această flotă ca un activ strategic. Europa nu-și poate permite să lase aceste incidente să treacă nepedepsite.”
În ciuda retoricii europene mai dure, inclusiv discuțiilor despre abordarea petrolierelor suspecte, unii analiști se îndoiesc că există o dorință puternică de confruntare maritimă cu Rusia. Unul a remarcat: „Este una când SUA abordează un petrolier sancționat, fără stat, în largul Venezuelei – ce va face Venezuela? Este o ecuație foarte diferită pentru europeni cu Rusia. Riscul este de a escalada un joc de așteptare.”
Flota umbră, în special componenta sa rusă, a prosperat în ultimii trei ani, parțial datorită reticenței SUA de a sancționa mari producători ruși de petrol precum Rosneft și Lukoil, și a continuării dependenței Chinei și Indiei de petrolul rus. Rusia s-a adaptat rapid pentru a evita sancțiunile, cu noi companii suspectate că exportă țiței de la Rosneft și Lukoil.
Sancțiunile recente ale SUA nu au afectat semnificativ una dintre piețele cheie de țiței ale Rusiei: importurile Indiei de petrol rusesc au crescut de fapt din octombrie, în ciuda presiunilor lui Trump. Această reziliență provine din adaptabilitatea Rusiei la sancțiuni și din structura complexă a operațiunilor flotei sale umbre, similară cu tactica folosită de mult timp de Iran și Venezuela.
Noile sancțiuni ale UE din această lună împotriva a nouă oameni de afaceri și entități – inclusiv companii de transport maritim din UAE, Vietnam și Rusia – acuzate de implicare în flota umbră, ilustrează în continuare modul în care operează Rusia. Flota implicată în comerțul cu produse energetice iraniene și petrolul rusesc rămâne atractivă pentru armatori datorită profiturilor potențiale din exploatarea unor nave uneori degradate.
„Mai devreme în acest an, am observat mai multe petroliere sancționate care au început brusc să emită semnale AIS arătând că sunt înregistrate în Malawi. Am descoperit un site web care pretindea a fi Administrația Maritimă din Malawi, dar care nu folosea un domeniu guvernamental malawian. Oficialii malawieni au confirmat ulterior că era fals. De atunci, Lloyd’s List a descoperit o operațiune elaborată de pavilioane frauduloase legată de peste 20 de site-uri web false de înregistrare separate, multe folosind același text de rezervă.”
Aceste înregistrări „escrocherii” sunt folosite de navele din flota umbră, a notat el. Raanan crede, de asemenea, că răspândirea pavilioanelor frauduloase și a navelor înregistrate fals indică un defect grav în sistemul de înregistrare al industriei maritime.
Între timp, el se așteaptă ca comerțul cu petrol care ocolește sancțiunile să persiste în ciuda eforturilor de aplicare. „Petrolul sancționat este adesea vândut cu reducere, în timp ce armatorii care transportă aceste mărfuri câștigă de obicei o primă pentru asumarea riscului. Atâta timp cât participanții de pe piață consideră stimulentele financiare mai mari decât riscurile, evaziunea de sancțiuni va continua probabil.”
Întrebări frecvente
Întrebări frecvente despre Flota Umbră de Petroliere și Evaziunea Sancțiunilor
Întrebări de Nivel Începător
1 Ce este o flotă umbră de petroliere?
O flotă umbră se referă la un număr mare de petroliere mai vechi, adesea prost întreținute, care operează în afara reglementărilor maritime convenționale. Ele sunt folosite pentru a transporta petrol din țări sub sancțiuni internaționale, ascunzându-și adevărata proprietate, locație și detaliile încărcăturii.
2 De ce există o flotă umbră?
Flota umbră există în primul rând pentru a evita sancțiunile economice. Când țările sunt sancționate, companiile de transport maritim tradiționale, asiguratorii și porturile refuză să manipuleze petrolul lor. Flota umbră intervine pentru a muta acest petrol în mod clandestin, permițând țării sancționate să-și continue vânzarea celei mai importante exporturi.
3 De ce ar trebui să fiu îngrijorat de acest lucru?
Există trei preocupări majore: Riscul de mediu: Aceste nave vechi, neasigurate, sunt mai predispuse la accidente, provocând deversări devastatoare de petrol. Riscul de siguranță: Ele opresc adesea sistemele de urmărire și ignoră regulile maritime, creând pericol de coliziune. Subminarea sancțiunilor: Ele ajută la finanțarea regimurilor pe care sancțiunile urmăresc să le presioneze, reducând eficacitatea diplomației internaționale.
4 Cum evită aceste petroliere sancțiunile?
Ele folosesc o combinație de tactici: schimbă frecvent numele navei și pavilionul, opresc transponderele Sistemului de Identificare Automată (AIS) pentru a „dispare”, efectuează transferuri riscante navă-la-navă pe mare și folosesc companii-fantomă complexe pentru a-și ascunde adevărații proprietari.
Întrebări Avansate / Practice
5 Care sunt riscurile specifice ale unui accident al flotei umbre?
Un accident ar putea fi catastrofal. Aceste vase adesea nu au asigurare adecvată, ceea ce înseamnă că nu ar exista bani pentru curățare sau despăgubiri după o deversare. Vârsta și întreținerea lor precară fac defecțiunile motorului, incendiile sau spargerile carcasei mai probabile, în special în condiții dure.
6 Cum afectează flota umbră prețurile globale ale petrolului și piețele?
Prin menținerea în circulație a petrolului sancționat, flota umbră adaugă ofertă pe piața globală, ceea ce poate exercita o presiune descendentă asupra prețurilor. Cu toate acestea, creează și o piață paralelă volatilă și opacă, mai greu de urmărit pentru analiști, făcând predicțiile de preț mai puțin fiabile.
7 Ce se face pentru a opri sau reglementa flota umbră?
Guvernele și organizațiile maritime încearcă să strângă aplicarea legii. Aceasta include monitorizarea sporită prin sateliți, controale ale statului portuar care rețin navele ne-
