Die von Russland, dem Iran und Venezuela genutzte "Schattenflotte", um westliche Sanktionen zu umgehen und Fracht an Kunden wie China und Indien zu liefern, wächst rapide an Größe und Umfang. Es gibt wachsende Befürchtungen, dass die Bemühungen, sie zu bekämpfen, sich gefährlichen militärischen Konfrontationen annähern.
Die Lage wird dadurch verkompliziert, dass Russland begonnen hat, eigene Flaggen auf einige ehemalige Schattenflotten-Tanker zu hissen und Europa damit offen herausfordert. Diese Sammlung alternder Öltanker – mit undurchsichtigen Eigentumsverhältnissen und fragwürdigen Registrierungen – hat in diesem Jahr zunehmend internationale Aufmerksamkeit auf sich gezogen. Die Reaktionen umfassten See-Beschlagnahmungen zur Durchsetzung von Sanktionen, wie die jüngste US-Blockade gegen sanktionsumgehende Schiffe in Venezuela.
Anfang dieses Monats seilten sich US-Spezialkräfte von Hubschraubern ab, um den Tanker **Skipper** vor der Küste Venezuelas zu entern, den das US-Finanzministerium 2022 sanktioniert hatte, weil er angeblich Öl für die iranischen Revolutionsgarden und die Hisbollah schmuggelte. Tage später beschlagnahmten US-Kräfte ein zweites Handelsschiff mit Ölladung in internationalen Gewässern vor Venezuela, obwohl es nicht auf der US-Sanktionsliste stand.
Diese US-Aktionen folgen auf Vorfälle, bei denen Estland und Frankreich verdächtige Schiffe abfingen, die vermutlich zur russischen Schattenflotte gehörten, sowie auf jüngste ukrainische Drohnenangriffe auf russische Schattentanker, denen Sanktionsumgehung vorgeworfen wird. Die zunehmend aggressiven Bemühungen, die Flotte zu überwachen, gepaart mit Hinweisen, dass Russland bereit ist, militärische Mittel zum Schutz seiner Tanker einzusetzen, haben Experten zu Warnungen vor steigenden Konfrontationsrisiken veranlasst.
Diese Gefahr wurde drastisch verdeutlicht, als die Ukraine bekannt gab, einen russischen Tanker mit Luftdrohnen in neutralen Gewässern vor Libyen angegriffen zu haben – ihr erster derartiger Angriff im Mittelmeer, etwa 1.200 Meilen von den ukrainischen Grenzen entfernt.
"Die Schattenflotte selbst ist keine neue Bedrohung", sagte Gonzalo Saiz Erausquin vom Royal United Services Institute. "Aber sie hat sich nach der großangelegten Invasion Russlands in die Ukraine 2022 drastisch ausgeweitet. Was wir Schattenflotte nennen, ist global auf etwa 900–1.200 Schiffe explodiert. Sie ist nicht hoch strukturiert oder homogen. Es sind Schiffe, die russische Interessen gebraucht kaufen können – undurchsichtig besessene Tanker oder solche, die Firmen gehören, die bereit sind, sich auf illegale Aktivitäten einzulassen."
Die Schattenflotte hat ein ganzes Netzwerk illegaler Unterstützung hervorgebracht, darunter eine jüngste Verbreitung gefälschter Flaggenregistrierungs-Websites, skrupellose Makler und ein Geflecht undurchsichtiger Firmen, die den Handel ermöglichen.
Der Tanker **Boracay**, der Anfang des Jahres von Estland und Frankreich abgefangen wurde, ist ein Paradebeispiel. 2020 von einer Briefkastenfirma auf den Seychellen namens Baaj Shipping erworben, wurde er später von Großbritannien und der EU wegen mutmaßlicher Verbindungen zum Transport russischen Öls, "unregelmäßiger und hochriskanter Schifffahrtspraktiken" und Vorwürfen des Betriebs unter einer gefälschten Benin-Flagge – nach anderen falschen Registrierungen in Gambia und Malawi – auf die Schwarze Liste gesetzt. Laut Lloyd's List, der als "Lehrbuchbeispiel für trügerische Schifffahrtspraktiken" gilt, war das Schiff auch von Dänemark untersucht worden.
Nachrichtendienste haben Bedenken geäußert, dass ein Schiff möglicherweise für Drohnenangriffe auf den Flughafen von Kopenhagen genutzt werden könnte, da es unter einem anderen Namen operierte. Dasselbe Schiff wurde Berichten zufolge zeitweise mit einer Haftmine angegriffen.
Länder, die die Schattenflotte bekämpfen wollen, stützen sich auf internationale Gesetze und Konventionen bezüglich Seetüchtigkeit, Versicherung und sicherer Navigation, um Druck auf diese Schiffe auszuüben. Doch die wachsende internationale Bereitschaft, diese Regeln durchzusetzen – wie die Ankündigung der Trump-Administration im Dezember, sanktionierte Schiffe am Besuch Venezuelas zu hindern – birgt eigene Risiken.
Washington ist nicht allein in der Überlegung, Schattenflotten-Tanker abzufangen. Im Oktober deutete der französische Präsident Emmanuel Macron eine größere europäische Bereitschaft an, verdächtige Schiffe in ihren Gewässern anzugehen, und sagte auf einem Treffen in Kopenhagen: "Wir haben beschlossen, einen Schritt vorwärts zu gehen, indem wir Politiken verabschieden, um verdächtige Schiffe zu behindern."
Die Risiken solcher Politiken wurden durch einen Vorfall mit einem Öltanker verdeutlicht, der nacheinander als Jaguar, Blint und schließlich als russisch geflaggtes Nasledie bekannt war. Als die estnische Marine ihn im Mai im Finnischen Meerbusen abfangen wollte, drang ein russischer Su-35-Jet in den estnischen Luftraum ein. Für Analyst Erausquin deutet dies auf ein direktes Kreml-Interesse am Schutz der Schattenflotte hin.
Wie Chris Kremidas-Courtney vom European Policy Centre im November feststellte, stellt die Schattenflotte Bedrohungen jenseits der bloßen Unterstützung von Russlands Kriegswirtschaft in der Ukraine dar. Er verwies auf jüngste Vorfälle: "Mit Russland verbundene Schiffe waren in Drohneneinfälle, Kabelstörungen und Aufklärung kritischer Infrastruktur verwickelt. Der verdächtigte Schattentanker Eagle S durchtrennte Unterseekabel, nachdem er mehrfach die Flagge gewechselt hatte, und Estlands Versuch, die Jaguar abzufangen, veranlasste russische Kampfjets zum Start – ein Beweis, dass Moskau diese Flotte als strategisches Asset sieht. Europa kann es sich nicht leisten, diese Vorfälle unbeantwortet zu lassen."
Trotz schärferer europäischer Rhetorik, einschließlich Diskussionen über das Entern verdächtiger Tanker, bezweifeln einige Analysten, dass es eine große Bereitschaft zur maritimen Konfrontation mit Russland gibt. Einer merkte an: "Es ist eine Sache, wenn die USA einen sanktionierten, staatenlosen Tanker vor Venezuela entern – was wird Venezuela tun? Für Europäer mit Russland ist es eine ganz andere Rechnung. Es riskiert, ein Hahnenkampf zu eskalieren."
Die Schattenflotte, insbesondere ihr russischer Teil, hat in den letzten drei Jahren teilweise deshalb geblüht, weil die USA zögerten, große russische Ölproduzenten wie Rosneft und Lukoil zu sanktionieren, und China und Indien weiterhin auf russisches Öl angewiesen sind. Russland hat sich schnell angepasst, um Sanktionen zu umgehen, wobei neue Firmen auftauchten, die im Verdacht stehen, Rosneft- und Lukoil-Rohöl zu exportieren.
Jüngste US-Sanktionen haben einen der wichtigsten Rohölmärkte Russlands nicht wesentlich beeinflusst: Die indischen Importe russischen Öls haben seit Oktober trotz Drucks von Trump sogar zugenommen. Diese Widerstandsfähigkeit rührt von Russlands Anpassungsfähigkeit an Sanktionen und der komplexen Struktur seiner Schattenflotten-Operationen, ähnlich Taktiken, die lange vom Iran und Venezuela genutzt wurden.
Neue EU-Sanktionen in diesem Monat gegen neun Geschäftsleute und Entitäten – darunter Schifffahrtsfirmen in den VAE, Vietnam und Russland –, die der Beteiligung an der Schattenflotte beschuldigt werden, veranschaulichen weiter, wie Russland operiert. Die Flotte, die am Handel mit iranischen Energieprodukten und russischem Öl beteiligt ist, bleibt für Schiffseigner aufgrund der potenziellen Gewinne aus dem Betrieb manchmal heruntergekommener Schiffe attraktiv.
"Anfang dieses Jahres beobachteten wir, dass mehrere sanktionierte Tanker plötzlich AIS-Signale sendeten, die zeigten, dass sie in Malawi registriert waren. Wir entdeckten eine Website, die behauptete, die Malawi Maritime Administration zu sein, aber keine malawische Regierungsdomain nutzte. Malawische Beamte bestätigten später, dass sie gefälscht war. Seitdem hat Lloyd's List ein ausgeklügeltes betrügerisches Flaggen-Operation aufgedeckt, die mit über 20 separaten gefälschten Register-Websites verbunden ist, von denen viele denselben Platzhaltertext verwendeten."
Diese "Betrugs"-Registrierungen werden von Schiffen in der Schattenflotte genutzt, bemerkte er. Raanan glaubt auch, dass die Verbreitung gefälschter Flaggen und falsch registrierter Schiffe auf einen ernsten Fehler im Register-System der Schifffahrtsindustrie hinweist.
Unterdessen erwartet er, dass der sanktionsumgehende Ölhandel trotz Durchsetzungsbemühungen anhalten wird. "Sanktioniertes Öl wird oft mit Rabatt verkauft, während Schiffseigner, die diese Fracht transportieren, für das Risiko meist eine Prämie verdienen. Solange Marktteilnehmer die finanziellen Anreize als größer als die Risiken sehen, wird die Sanktionsumgehung wahrscheinlich weitergehen."
Häufig gestellte Fragen
FAQs Die Schattenflotte von Tankern und Sanktionsumgehung
Einfache Fragen
1 Was ist eine Schattenflotte von Tankern?
Eine Schattenflotte bezeichnet eine große Anzahl älterer, oft schlecht gewarteter Öltanker, die außerhalb der gängigen Seevorschriften operieren. Sie werden verwendet, um Öl aus Ländern unter internationalen Sanktionen zu transportieren, indem sie ihre wahre Eigentümerschaft, Position und Frachtdetails verbergen.
2 Warum gibt es eine Schattenflotte?
Die Schattenflotte existiert hauptsächlich, um Wirtschaftssanktionen zu umgehen. Wenn Länder sanktioniert werden, weigern sich traditionelle Schifffahrtsunternehmen, Versicherer und Häfen, ihr Öl zu behandeln. Die Schattenflotte springt ein, um dieses Öl heimlich zu bewegen, sodass das sanktionierte Land seinen wichtigsten Export weiter verkaufen kann.
3 Warum sollte mich das beunruhigen?
Es gibt drei Hauptbedenken: Umweltrisiko: Diese alten, unversicherten Schiffe haben mit höherer Wahrscheinlichkeit Unfälle, die verheerende Ölverschmutzungen verursachen. Sicherheitsrisiko: Sie schalten oft Ortungssysteme aus und ignorieren Seeregeln, was Kollisionsgefahren schafft. Untergrabung von Sanktionen: Sie helfen Regimen, die durch Sanktionen unter Druck gesetzt werden sollen, was die Wirksamkeit internationaler Diplomatie verringert.
4 Wie umgehen diese Tanker Sanktionen?
Sie verwenden eine Kombination von Taktiken: häufiges Ändern von Schiffsnamen und Flaggen, Abschalten von Automatic Identification System-Transpondern, um "unsichtbar" zu werden, riskante Schiff-zu-Schiff-Übertragungen auf See und Nutzung komplexer Briefkastenfirmen, um ihre wahren Eigentümer zu verbergen.
Fortgeschrittene / Praktische Fragen
5 Was sind die spezifischen Risiken eines Schattenflotten-Unfalls?
Ein Unfall könnte katastrophal sein. Diese Schiffe haben oft keine angemessene Versicherung, was bedeutet, dass nach einer Verschmutzung kein Geld für Säuberung oder Schäden vorhanden wäre. Ihr Alter und schlechter Zustand machen Motorausfälle, Brände oder Rumpfbrüche wahrscheinlicher, besonders unter harschen Bedingungen.
6 Wie beeinflusst die Schattenflotte globale Ölpreise und -märkte?
Indem sie den Fluss sanktionierten Öls aufrechterhält, fügt die Schattenflotte dem globalen Markt Angebot hinzu, was Druck auf die Preise ausüben kann. Sie schafft jedoch auch einen volatilen, undurchsichtigen Parallelmarkt, der für Analysten schwerer zu verfolgen ist, was Preisvorhersagen unzuverlässiger macht.
7 Was wird getan, um die Schattenflotte zu stoppen oder zu regulieren?
Regierungen und maritime Organisationen versuchen, die Durchsetzung zu verschärfen. Dazu gehören verstärkte Satellitenüberwachung, Hafenstaatkontrollen, die nicht-konforme
