Nyugdíjválság: miért van veszélyben Európa társadalmi biztonsági hálója

Nyugdíjválság: miért van veszélyben Európa társadalmi biztonsági hálója

A nyugdíjrendszerek Európa egyes legjelentősebb politikai válságainak középpontjába kerültek. Franciaországban az 1960-as évek óta a legsúlyosabb politikai feszültség egyik fő oka. Németországban a nyugdíjreform veszélyezteti a koalíciós kormány jövőjét. Spanyolországban ezrek vonultak az utcára változásért.

Évtizedek óta a tisztességes állami nyugdíjhoz való jog az európai társadalmi szerződés egyik sarokköve volt. Azonban a hosszabb élettartam, a csökkenő születésszám és a nyugdíjrendszerek egyre fenntarthatatlanná válása miatt ez a modell komoly nyomás alatt van.

A legtöbb európai ország "fizess, ahogy mész" elven működő rendszert alkalmaz, ahol a jelenlegi dolgozók finanszírozzák a jelenlegi nyugdíjasok ellátását. Amikor egyre kevesebb dolgozó tartja fenn egyre több és hosszabb ideig élő nyugdíjast, a pénzügyi nyomás gyorsan növekszik.

Bár a szakmai és magánnyugdíjak ma már számos országban a nyugdíjbevétel jelentős részét teszik ki, az állami nyugdíj továbbra is a jóléti rendszer alapja. A juttatások csökkentése vagy a nyugdíjkorhatár emelése rendkívül népszerűtlen, és a politikusok gyakran vonakodnak az ilyen reformok végrehajtásától.

Ez a vonakodás részben annak köszönhető, hogy az európai szavazók medián életkora jelenleg a 40-es évek közepén jár, és a kormányok jelentős támogatást veszíthetnek, ha az idősebb generációkat sújtják. Ennek eredményeként csak néhány ország, például Hollandia hajtott végre jelentős változtatásokat.

A legtöbb nemzet növekvő nyugdíjhiánnyal néz szembe. A nyugdíjkorhatár Európában akár nyolc évvel is eltérhet, a havi állami nyugdíj pedig Bulgáriában 226 eurótól Luxemburgban 2575 euróig terjed. Az EU nyugdíjasainak 80%-ának az állami nyugdíj az egyetlen bevételi forrása, és körülbelül 15%-uk szegénységi kockázatnak van kitéve.

Franciaország

* Minimális állami nyugdíjkorhatár: 62
* Átlagos havi állami nyugdíj: 1500 €
* Az állami nyugdíj költsége a GDP %-ában: 13,4%
* 65 év feletti népesség aránya: 40,2%

Franciaországban a nyugdíjasok átlagosan valamivel többet keresnek, mint azok, akik még dolgoznak. Ennek részben az az oka, hogy a nagylelkű kötelező állami nyugdíj akár a korábbi fizetés 50%-át is kifizeti a teljes járulékfizetési idővel rendelkezőknek. Az átlagos nyugdíj havi körülbelül 1500 euró.

A viszonylag korai nyugdíjkorhatár és a magas várható élettartam miatt a francia férfiak közel 23, a nők pedig körülbelül 26 év nyugdíjas életre számíthatnak – ez az OECD-ben az egyik legmagasabb. Franciaországnak a legkisebb a jogosultsági korhatára is a nagyobb EU-gazdaságok között.

Ez a rendszer azonban költséges: a GDP 13,4%-át emészti fel, ami jócskán meghaladja az OECD 8,1%-os átlagát. Emmanuel Macron elnök átfogó reformjai óriási ellenállásba ütköztek. Egy 2019-es kísérlet 1968 óta a legnagyobb kumulatív sztrájk hullámát váltotta ki. A második, 2023-as kísérlet, amely a nyugdíjkorhatár 64 évre emelését is tartalmazta, hatalmas tüntetésekhez vezetett. A kormány végül szavazás nélkül, parlamenti úton nyomta át a reformot, de a miniszterelnök azóta felfüggesztette a végrehajtását 2027-ig, hogy túléljen egy bizalmatlansági indítványt.

Németország

* Nyugdíjkorhatár: 66
* Átlagos havi állami nyugdíj: 1600 €
* Az állami nyugdíj költsége a GDP %-ában: 10,8%
* 65 év feletti népesség aránya: 39,8%

Németország demográfiai változása markáns. Az 1960-as évek elején körülbelül hat dolgozó jutott egy nyugdíjasra. Ma ez az arány körülbelül kettő-egyre csökkent, és tovább gyorsan csökken. A szövetségi kormány számításai szerint jelentősen többet kellene költenie a jelenlegi rendszer fenntartásához. Németország a jövő évben teljes 525 milliárd eurós költségvetésének negyedét költi a kötelező nyugdíjrendszer igényeinek kielégítésére, és egyre nagyobb nyomás alatt áll a reformra. A rendszer kötelező minden bérrel dolgozó számára, kivéve a közalkalmazottakat, akiknek saját rendszerük van. A bruttó fizetés közel 19%-a – egy meghatározott plafonig, megosztva a munkavállaló és a munkáltató között – kerül a nyugdíjalapba. A nyugdíjak jelenleg az átlagos havi bér körülbelül 48%-át teszik ki.

Attól tartva, hogy a fiatalok viselik majd a fenntarthatatlan rendszer terhének fő részét, a kormány javasolta a magánbefektetés ösztönzését, a magasabb jövedelműek adóemelését és a nyugdíjkorhatár emelését, amelyet 2029-től 67 évre terveznek emelni. A decemberben elfogadott törvényjavaslat értelmében a nyugdíjak értéke az átlagbér százalékában 2031-től 47%-ra csökken. Egyre több nyugdíjas, különösen nő panaszkodik, hogy nem tud megfelelően élni kötelező nyugdíjából. Erre válaszul egy nemrég elfogadott törvényjavaslat tartalmazott egy "Mütterrente"-t, azaz nyugdíjbónuszt az anyák számára. A németországi nyugdíjasok általában nem kapnak utazási kedvezményt vagy egyéb engedményeket, és sokan továbbra is bérleti díjat fizetnek, mivel a legtöbb német nem tulajdonosa a lakásának.

Spanyolországban az átlagos havi állami nyugdíj körülbelül 1512 euró, amelyet nagyjából 6,6 millió nyugdíjas kap. Az állam októberben egyedül közel 10 milliárd eurót fizetett ki nyugdíjként, a nyugdíjak a GDP körülbelül 12%-át tették ki. Bár jelenleg 2,6 dolgozókorú személy jut minden 65 év felettire, ez az arány 2050-re várhatóan 1,6-ra csökken, ami további terhet ró a közpénztárakra. 2048-ra becslések szerint 15 millió ember lesz jogosult nyugdíjra.

2011-ben Spanyolország megegyezett abban, hogy 2027-ig fokozatosan, évente két hónappal emeli a nyugdíjkorhatárt 65-ről 67 évre. A tényleges nyugdíjkorhatár azonban a befizetett járulékok éveitől függ. 2023-ban Spanyolország szocialista vezette kormánya megállapodást kötött a szakszervezetekkel, hogy a növekvő számú nyugdíjast egy "szolidaritási adó" bevezetésével ellensúlyozza, amely növelte a magasabb jövedelmű dolgozókat foglalkoztató vállalkozások társadalombiztosítási költségeit. Bevezette továbbá a 0,6%-os "nemzedékek közötti méltányossági mechanizmus" nevű társadalombiztosítási járulékot – 0,5% a munkáltatók és 0,1% a munkavállalók részére – az állami nyugdíjalap feltöltésére. Ez az arány 2029-re 1,2%-ra emelkedik.

A kormány szerint a rendszer fenntartható és jól teljesít. Októberben azonban körülbelül 8000 ember tüntetett Madridban, hogy követeljék a minimálbérrel összhangban lévő minimális nyugdíjat és a nemek közötti nyugdíj-különbség megszüntetését.

Dánia 2006 óta ötévente, az élettartamnak megfelelően emelte a nyugdíjkorhatárt, kevés vita vagy nyilvános vita nélkül. Idén azonban fordulópontot jelentett, amikor a parlamenti képviselők szavaztak a 2040-re történő 67-ről 70 évre emeléséről – ez a legmagasabb az EU-ban. A szociáldemokrata miniszterelnök, Mette Frederiksen már korábban is reformra szólított fel, kijelentve, hogy pártja többé nem támogatja a nyugdíjkorhatár automatikus élettartamhoz kötését, és a rendszernek "engedékenyebbnek és igazságosabbnak" kell lennie. Pártja azonban kevés részletet közölt arról, hogyan tervezi átalakítani azt az állami nyugdíjrendszert, amely évente a GDP körülbelül 7%-ába kerül, megteremtve ezzel a talajt egy lehetséges nyugdíj-licitálási háborúhoz a jövő évi általános választások előtt.

Sokan félnek, hogy nem tudnak majd 70 éves korukig dolgozni. Arne Juhl, a szociáldemokraták kampányának arcaként... A fogyatékkal élők korai nyugdíjazásának támogatója azt mondta, hogy talán otthagyja a pártját, részben azért, mert úgy véli, a törvényes nyugdíjkorhatár nem haladhatja meg a 68 évet.

A dán szakszervezeti konföderáció főközgazdásza, Damoun Ashournia kijelentette, hogy a nyugdíjkorhatárnak az élettartammal együtt kell növekednie "ahhoz, hogy a jóléti állam pénzügyileg fenntartható legyen", de a jelenlegi modellt "szükségtelenül szigorúnak" nevezte. Megjegyezte, hogy a közvélemény-kutatások szerint egyre nagyobb támogatást kapnak azok a pártok, amelyek konkrét tervekkel rendelkeznek a nyugdíjrendszer javítására, bár a populista jobboldal javaslatai "pénzügyileg felelőtlenek" voltak. Hozzátette, hogy a szociáldemokratáknak "valóban koherens tervet kell bemutatniuk".

A Zöld Baloldal politikai szóvivője, Signe Munk szerint a dán rendszer "egyre inkább az egyenlőtlenséget tükrözi, nem az igazságosságot, az egészség és az élettartam közötti szakadék egyre szélesedik. Ennek kezelése politikai bátorságot igényel."

Hollandia

* Nyugdíjkorhatár: 67
* Havi állami nyugdíj: 1580 €
* Az állami nyugdíj aránya a GDP-ben: 6,4%
* 65 év feletti népesség aránya: 34,8%

A holland nyugdíjrendszer, amely egy állami nyugdíjat (jelenleg 1580 euró 67 éves kortól), munkahelyi nyugdíjrendszereket és magánmegtakarításokat egyesít, következetesen az élen vagy annak közelében szerepel a Mercer tanácsadó cég éves globális rangsorában.

Bár a hollandoknak is van panaszkodni valójuk, háromoszlopos rendszerük nemzetközileg elismerten megfelelő a nyugdíjasok igényeinek, átlátható és megfizethető. Az állami nyugdíj a GDP alig több mint 6%-ába kerül, míg a szigorúan szabályozott munkahelyi nyugdíjrendszerek a dolgozók 90%-ánál többet fedeznek. Ezek a munkahelyi alapok óriásiak, körülbelül 1,7 billió euró vagyonnal gazdálkodnak – ez a legnagyobb az EU-ban egy olyan ország esetében, amelynek népessége a blokk népességének mindössze 4%-a.

Évtizedes vita után Hollandia 2023-ban úgy döntött, hogy a munkahelyi alapjait a meghatározott juttatásról a meghatározott járulékra váltja át. Ez azt jelenti, hogy nincs garantált kifizetés, és a munkavállaló nyugdíjának egy része a felhalmozott megtakarításoktól függ.

A holland jegybank szerint az új rendszer nagyobb rugalmasságot és irányítást biztosít a dolgozóknak, és "jobban illeszkedik a jelenlegi munkaerőpiacra, ahol a munkavállalók gyakrabban váltanak munkahelyet".



Gyakran Ismételt Kérdések
GYIK Európa nyugdíjválsága



Kezdő szintű kérdések



Mi az a nyugdíjválság?

Olyan helyzet, amikor a nyugdíjak kifizetésére félretett pénz nem elegendő a jövőbeli ígéretek teljesítéséhez, veszélyeztetve ezzel a teljes nyugdíjrendszer stabilitását.



Mi az Európa társadalmi biztonsági hálója?

Állami programok rendszere, beleértve az állami nyugdíjakat, munkanélküli segélyt és egészségü