François Bayrou pode ter acreditado que era uma jogada estratégica convocar uma moção de confiança parlamentar em seu governo minoritário antes de um grande protesto nacional em 10 de setembro e do início de uma difícil temporada orçamentária. Em vez de arriscar o mesmo destino de seu predecessor, que foi derrubado pelo parlamento em dezembro passado, o primeiro-ministro francês parece ter escolhido uma forma de autodestruição política. Sua provável derrota por um parlamento dividido em 8 de setembro deve transformar um impasse político latente em uma crise de governança em larga escala.
A constituição da Quinta República francesa, projetada por Charles de Gaulle em 1958 para garantir um executivo forte e um legislativo cooperativo, não produz mais governos estáveis. Sem mudanças sistêmicas, o país enfrenta um prolongado bloqueio político. Enquanto isso, parece incapaz de resolver uma crise fiscal persistente que começa a alarmar os mercados financeiros. Na semana passada, o ministro das Finanças, Éric Lombard, não descartou a possibilidade de buscar um resgate do FMI, embora tenha recuado rapidamente quando os investidores ficaram ansiosos.
Se, como esperado, o veterano primeiro-ministro centrista for forçado a sair, o presidente Emmanuel Macron não tem um caminho simples para estabilizar o governo, aprovar um orçamento para reduzir o grande déficit ou proteger seu legado liberal de economia do lado da oferta e reformas previdenciárias.
Macron poderia nomear um novo primeiro-ministro—seu quarto em dois anos—mas há poucas indicações de que os partidos políticos da França estejam dispostos a chegar a um acordo sobre um orçamento viável. Ele poderia dissolver o parlamento e convocar outra eleição geral—a terceira em três anos—mas isso provavelmente não produziria um resultado mais claro do que a eleição antecipada que convocou no ano passado, uma jogada que saiu pela culatra.
Depois que populistas de extrema-direita ganharam terreno significativo nas eleições para o Parlamento Europeu, Macron buscou "esclarecimentos" dos eleitores. Em vez disso, a votação legislativa mergulhou o país em uma confusão mais profunda, resultando em uma divisão tripartite entre blocos aproximadamente iguais: uma aliança de esquerda liderada pela radical França Insubmissa (LFI) de Jean-Luc Mélenchon, os próprios apoiadores centristas e de centro-direita de Macron, e a Reunião Nacional (RN) de Marine Le Pen.
Macron, que não pode concorrer novamente após seu segundo mandato terminar em 2027, descartou renunciar e provocar uma eleição presidencial antecipada. Como o carismático presidente de 47 anos se viu em tal dilema?
Ele e Bayrou parecem ter interpretado mal tanto o sentimento público quanto a dinâmica parlamentar. Eles presumiram que a RN ou o Partido Socialista de centro-esquerda apoiariam o governo para evitar outra eleição—a RN porque Le Pen está impedida de concorrer devido a uma condenação por fraude, e os socialistas porque arriscavam perder assentos. No entanto, nenhum dos grupos está disposto a sustentar um primeiro-ministro impopular que propôs cortar dois feriados públicos e congelar os gastos públicos para lidar com o déficit fiscal.
Bayrou apostou que, ao destacar a dívida crescente da França, poderia convencer o público e os líderes políticos da necessidade de medidas duras. Aproveitando a raiva sobre essas propostas, um grupo anônimo chamado "Bloquons tout" (Vamos Bloquear Tudo) convocou greves e manifestações para parar o país na próxima quarta-feira, na esperança de reacender o espírito do movimento de base dos "coletes amarelos" que protestou contra um imposto sobre carbono em 2018.
Embora alguns apelos à ação pareçam ter se originado em contas de mídia social de extrema-direita, Mélenchon deu seu apoio à campanha de bloqueio em um esforço para forçar Macron a sair. Até agora, o humor público permanece sombrio e desconfiado. Em vez de ser insurrecional, não está claro se os trabalhadores sindicalizados do setor público têm resistência para manter uma prolongada campanha de greve.
A França enfrenta uma severa crise de dívida, mas continua gastando bilhões anualmente em subsídios empresariais. Por quê?
Os socialistas estão se posicionando como uma alternativa construtiva a François Bayrou ou à perspectiva de eleições antecipadas. Seu líder, Olivier Faure, sugere que o presidente deveria nomear um primeiro-ministro socialista para implementar um "contra-orçamento". Isso incluiria um imposto sobre a riqueza dos mais ricos, uma parada no aumento da idade da aposentadoria de 2023, reduções nos impostos de bem-estar e cortes de gastos públicos mais modestos do que os propostos por Bayrou. Embora Macron seja firmemente contra essa ideia, ele encorajou seus aliados centristas a se engajarem com os socialistas na esperança de atraí-los a apoiar ou se juntar a um governo.
Líderes centristas estão aconselhando o presidente a evitar outra eleição, pois a Reunião Nacional (RN) provavelmente ganharia ainda mais apoio às suas custas. No entanto, os partidos políticos franceses carecem tanto da tradição alemã e holandesa de negociar cuidadosamente compromissos legislativos quanto da prática italiana de apoiar temporariamente um governo tecnocrático para implementar reformas duras, mas necessárias.
Uma crise política prolongada só aumentará o apoio para a direita nacionalista e anti-imigração e minará ainda mais a credibilidade dos cansados partidos tradicionais. Com câmaras de eco tóxicas nas mídias sociais e um cenário de mídia de extrema-direita crescente—semelhante ao dos EUA—amplificando medos sobre crime, imigração e islamismo, Marine Le Pen e seu protegido Jordan Bardella parecem cada vez mais perto de assumir o poder.
Paul Taylor é pesquisador sênior visitante do European Policy Centre.
Perguntas Frequentes
Claro. Aqui está uma lista de FAQs sobre o tópico gerada da perspectiva de alguém que acabou de ler a manchete ou o artigo.
Perguntas de Nível Iniciante
P: O que significa o governo francês estar à beira do colapso?
R: Significa que o partido no poder atual, liderado pelo presidente Macron, perdeu sua maioria no parlamento. Isso torna extremamente difícil aprovar novas leis e orçamentos, levando a um impasse político e instabilidade.
P: Quem é Le Pen?
R: Marine Le Pen é a líder do partido de extrema-direita Reunião Nacional na França. Ela concorreu à presidência várias vezes e é uma importante figura política que se opõe à União Europeia e às políticas tradicionais de imigração.
P: Como ela emergiu como a única vencedora?
R: Embora seu partido não tenha vencido a eleição outright, ele obteve a maioria dos assentos no parlamento. Isso o torna o maior partido individual, dando-lhe poder significativo para bloquear a agenda do governo, mesmo que ainda não possa formar seu próprio governo.
P: Por que isso está acontecendo agora?
R: Este é o resultado de uma recente eleição parlamentar antecipada convocada pelo presidente Macron após seu partido sofrer uma grande derrota nas eleições europeias. A votação foi uma resposta direta à insatisfação pública com sua liderança.
Perguntas Contextuais Avançadas
P: Quais políticas ou eventos específicos levaram à derrota de Macron?
R: Razões comuns incluem frustração pública com o alto custo de vida, reforma da previdência que aumentou a idade de aposentadoria, uma sensação de que ele está desconectado dos cidadãos comuns e preocupações com imigração e segurança.
P: Se o partido de Le Pen tem a maioria dos assentos, por que ela não pode simplesmente se tornar Primeira-Ministra?
R: Para nomear um Primeiro-Ministro e formar um governo, um partido ou coalizão precisa de uma maioria absoluta na Assembleia Nacional. O partido de Le Pen ficou aquém desse número, deixando a França em um parlamento sem maioria, sem um bloco governante claro.
P: O que é coabitação e isso é um resultado possível?
R: Cohabitação é quando o presidente é forçado a nomear um primeiro-ministro de um partido de oposição. É uma possibilidade se uma coalizão contra Le Pen se formar, mas levaria a um arranjo de compartilhamento de poder tenso e complicado.
P: Quais são as consequências potenciais para a União Europeia?
R: Um partido de extrema-direita forte e empoderado na
