François Bayrou možná věřil, že je strategickým tahem vyvolat parlamentní hlasování o důvěře jeho menšinové vládě před velkou národní protestní akcí 10. září a začátkem obtížného rozpočtového období. Místo aby riskoval stejný osud jako jeho předchůdce, který byl parlamentem sesazen loni v prosinci, francouzský premiér zvolil jakousi formu politické sebedestrukce. Jeho pravděpodobná porážka v rozděleném parlamentu 8. září by měla přeměnit doutnající politický pat v otevřenou krizi vládnutí.
Ústava Francouzské páté republiky, kterou v roce 1958 navrhl Charles de Gaulle, aby zajistil silnou výkonnou moc a kooperativní zákonodárný sbor, již nevytváří stabilní vlády. Bez systémové změny zemi čeká dlouhodobá politická paralýza. Země zároveň vypadá neschopná řešit přetrvávající fiskální krizi, která začíná znepokojovat finanční trhy. Minulý týden ministr financí Éric Lombard nevyloučil možnost požádat o finanční pomoc Mezinárodní měnový fond, ačkoli od tohoto vyjádření rychle ustoupil, když investoři znervózněli.
Pokud bude, jak se očekává, zkušený centristický premiér donucen odejít, nemá prezident Emmanuel Macron žádný přímočarý způsob, jak stabilizovat vládu, prosadit rozpočet ke snížení velkého schodku nebo ochránit své liberální dědictví stran nabídkové ekonomiky a důchodových reforem.
Macron by mohl jmenovat nového premiéra – již čtvrtého za dva roky – ale nejsou téměř žádné indicie, že by byly francouzské politické strany ochotny ustoupit při jednáních o životaschopném rozpočtu. Mohl by rozpustit parlament a vypsat předčasné volby – již třetí za tři roky – ale ty by pravděpodobně nepřinesly o nic jasnější výsledek než předčasné volby, které vypsal loni, což byl krok, který se mu vymstil.
Poté, co krajně pravicoví populisté výrazně posílili ve volbách do Evropského parlamentu, Macron hledal „vyjasnění“ od voličů. Místo toho však volby do Národního shromáždění uvrhly zemi do ještě většího zmatku, který vyústil v trojité rozdělení mezi zhruba stejně velké bloky: levicovou alianci vedenou radikální Nezkrotnou Francií (LFI) Jean-Luca Mélenchona, Macronovy vlastní centristické a středopravicové příznivce a Národní sdružení (RN) Marine Le Penové.
Macron, který po skončení svého druhého mandátu v roce 2027 nemůže znovu kandidovat, vyloučil rezignaci a vyvolání předčasných prezidentských voleb. Jak se tento charismatický sedmačtyřicetiletý prezident ocitl v tak svízelné situaci?
On i Bayrou zřejmě špatně odhadli jak veřejné mínění, tak parlamentní dynamiku. Předpokládali, že vládu podpoří buď RN, nebo středolevá Socialistická strana, aby se zabránilo dalším volbám – RN proto, že Le Penové je kvůli trestnímu odsouzení za podvod znemožněno kandidovat, a socialisté proto, že riskovali ztrátu křesel. Ani jedna skupina však není ochotna podporovat nepopulárního premiéra, který navrhl zrušení dvou státních svátků a zmrazení veřejných výdajů, aby se vyrovnal s fiskálním schodkem.
Bayrou vsadil na to, že zdůrazněním rostoucího francouzského dluhu dokáže přesvědčit veřejnost a politické předáky o nutnosti tvrdých opatření. Na vlně vzteku nad těmito návrhy vyzvala anonymní skupina „Bloquons tout“ (Zablokujme všechno) ke stávkám a demonstracím, které příští středu paralyzují zemi, a doufá, že tak znovu zažehne ducha grassroots hnutí „žlutých vest“, které v roce 2018 protestovalo proti uhlíkové dani.
Ačkoli se některé výzvy k akci objevily na krajně pravicových profilech na sociálních sítích, Mélenchon podpořil blokační kampaň ve snaze donutit Macrona k odchodu. Veřejná nálada je zatím spíše pochmurná a nedůvěřivá. Místo aby byla povstalecká, není jasné, zda mají unionizovaní pracovníci veřejného sektoru vytrvalost udržet dlouhodobou stávkovou kampaň.
Francie čelí vážné dluhové krizi, přesto každoročně vynakládá miliardy na podnikové dotace. Proč?
Socialisté se prezentují jako konstruktivní alternativa jak Françoisi Bayrouovi, tak perspektivě předčasných voleb. Jejich vůdce Olivier Faure navrhuje, aby prezident jmenoval socialistického premiéra, který by provedl „protirozpočet“. Ten by zahrnoval daň z bohatství pro nejbohatší, zastavení zvyšování důchodového věku z roku 2023, snížení daní z sociálního zabezpečení a mírnější škrty ve veřejných výdajích, než navrhoval Bayrou. Ačkoli Macron je tomuto nápadu zásadně proti, povzbuzoval své centristické spojence, aby se s socialisty zapojili do jednání v naději, že je přiměje k podpoře nebo vstupu do vlády.
Centrističtí předáci radí prezidentovi, aby se vyhnul dalším volbám, protože Národní sdružení (RN) by pravděpodobně získalo ještě větší podporu na jejich úkor. Francouzským politickým stranám však chybí jak německá a nizozemská tradice pečlivého vyjednávání legislativních kompromisů, tak italská praxe dočasné podpory technokratické vlády, která provádí tvrdé, ale nezbytné reformy.
Dlouhotrvající politická krize pouze posílí podporu nacionalistické, protiimigrační pravice a dále podlomí důvěryhodnost unavených mainstreamových stran. Zatímco toxické ozvěnové komory na sociálních sítích a rostoucí krajně pravicová mediální scéna – podobná té americké – zesilují obavy z kriminality, imigrace a islámu, Marine Le Penová a její chráněnec Jordan Bardella se zdají být stále blíž k moci.
Paul Taylor je hlavním hostujícím členem Evropského střediska pro politiku.
Často kladené otázky
Samozřejmě Zde je seznam ČKD k tomuto tématu vygenerovaný z pohledu někoho, kdo právě četl nadpis nebo článek.
Základní otázky
Otázka: Co znamená, že je francouzská vláda na pokraji kolapsu?
Odpověď: Znamená to, že současná vládní strana vedená prezidentem Macronem ztratila v parlamentu většinu. To velmi ztěžuje schvalování nových zákonů a rozpočtů, což vede k politické patové situaci a nestabilitě.
Otázka: Kdo je Le Penová?
Odpověď: Marine Le Penová je vůdkyní krajně pravicové strany Národní sdružení ve Francii. Několikrát kandidovala na prezidentku a je významnou politickou osobností, která se staví proti Evropské unii a tradiční imigrační politice.
Otázka: Jak se stala jedinou vítězkou?
Odpověď: Přestože její strana volební vítězství přímo nevybojovala, získala v parlamentu nejvíce křesel. To z ní činí největší jednotlivou stranu, která má významnou moc blokovat vládní program, i když zatím nedokáže sestavit vlastní vládu.
Otázka: Proč k tomu dochází právě teď?
Odpověď: Je to důsledek nedávných předčasných parlamentních voleb, které vyhlásil prezident Macron poté, co jeho strana utrpěla velkou porážku ve volbách do Evropského parlamentu. Hlasování bylo přímou reakcí na veřejnou nespokojenost s jeho vedením.
Pokročilé kontextuální otázky
Otázka: Jaké konkrétní politiky nebo události vedly k Macronově porážce?
Odpověď: Mezi běžné důvody patří veřejná nespokojenost s vysokými životními náklady, důchodová reforma, která zvýšila důchodový věk, pocit, že je odtržený od obyčejných občanů, a obavy z imigrace a bezpečnosti.
Otázka: Pokud má strana Le Penové nejvíce křesel, proč se prostě nemůže stát premiérkou?
Odpověď: Aby strana nebo koalice mohla jmenovat premiéra a sestavit vládu, potřebuje absolutní většinu v Národním shromáždění. Strana Le Penové tohoto počtu nedosáhla, což Francii uvrhlo do situace rozhádaného parlamentu bez jasného vládního bloku.
Otázka: Co je to kohabitace a je to možné řešení?
Odpověď: Kohabitace nastává, když je prezident nucen jmenovat premiéra z opoziční strany. Je to možnost, pokud se proti Le Penové vytvoří koalice, ale vedlo by to k napjatému a komplikovanému sdílení moci.
Otázka: Jaké jsou potenciální důsledky pro Evropskou unii?
Odpověď: Silná a posílená krajně pravicová strana v
