François Bayrou a peut-être cru que c'était une manœuvre stratégique de convoquer un vote de confiance parlementaire pour son gouvernement minoritaire avant une grande manifestation nationale le 10 septembre et le début d'une difficile saison budgétaire. Plutôt que de risquer le même sort que son prédécesseur, évincé par le parlement en décembre dernier, le Premier ministre français semble avoir choisi une forme d'autodestruction politique. Sa défaite probable le 8 septembre face à un parlement divisé devrait transformer une impasse politique latente en une crise de gouvernance à part entière.
La constitution de la Ve République française, conçue par Charles de Gaulle en 1958 pour garantir un exécutif fort et un législatif coopératif, ne produit plus de gouvernements stables. Sans changement systémique, le pays fait face à un blocage politique prolongé. Entre-temps, il semble incapable de résoudre une crise fiscale persistante qui commence à alarmer les marchés financiers. La semaine dernière, le ministre des Finances Éric Lombard n'a pas exclu la possibilité de demander un plan de sauvetage du FMI, bien qu'il soit rapidement revenu sur ses propos lorsque les investisseurs se sont inquiétés.
Si, comme prévu, le vétéran Premier ministre centriste est contraint de partir, le président Emmanuel Macron n'a aucun moyen simple de stabiliser le gouvernement, d'adopter un budget pour réduire le large déficit ou de protéger son héritage libéral d'économie de l'offre et de réformes des retraites.
Macron pourrait nommer un nouveau Premier ministre — son quatrième en deux ans — mais rien n'indique que les partis politiques français soient prêts à compromettre sur un budget viable. Il pourrait dissoudre le parlement et convoquer de nouvelles élections législatives — les troisièmes en trois ans — mais cela ne donnerait probablement pas un résultat plus clair que le scrutin anticipé qu'il avait convoqué l'année dernière, une initiative qui s'est retournée contre lui.
Après que les populistes d'extrême droite aient progressé de manière significative lors des élections au Parlement européen, Macron avait cherché une « clarification » de la part des électeurs. Au lieu de cela, le vote législatif a plongé le pays dans une confusion plus profonde, aboutissant à une division en trois blocs à peu près égaux : une alliance de gauche dirigée par la France insoumise (LFI) radicale de Jean-Luc Mélenchon, les partisans centristes et de centre-droit de Macron lui-même, et le Rassemblement national (RN) de Marine Le Pen.
Macron, qui ne peut pas se représenter après la fin de son second mandat en 2027, a exclu de démissionner et de déclencher une élection présidentielle anticipée. Comment le président charismatique de 47 ans s'est-il retrouvé dans une telle impasse ?
Lui et Bayrou semblent avoir mal lu à la fois l'opinion publique et la dynamique parlementaire. Ils ont supposé que soit le RN, soit le Parti socialiste de centre-gauche soutiendraient le gouvernement pour éviter une autre élection — le RN parce que Le Pen est empêchée de se présenter en raison d'une condamnation pour fraude, et les socialistes parce qu'ils risquaient de perdre des sièges. Cependant, aucun des deux groupes n'est disposé à soutenir un Premier ministre impopulaire qui a proposé de supprimer deux jours fériés et de geler les dépenses publiques pour combler le déficit fiscal.
Bayrou a parié qu'en soulignant la dette croissante de la France, il pourrait convaincre le public et les dirigeants politiques de la nécessité de mesures sévères. Tirant parti de la colère suscitée par ces propositions, un groupe anonyme appelé « Bloquons tout » a appelé à des grèves et des manifestations pour paralyser le pays mercredi prochain, espérant raviver l'esprit du mouvement populaire des « gilets jaunes » qui avait protesté contre une taxe carbone en 2018.
Bien que certains appels à l'action semblent provenir de comptes de médias sociaux d'extrême droite, Mélenchon a apporté son soutien à la campagne de blocage dans le but de forcer Macron à partir. Jusqu'à présent, l'opinion publique reste morose et méfiante. Plutôt qu'insurrectionnelle, il n'est pas certain que les travailleurs syndiqués du secteur public aient l'endurance nécessaire pour maintenir une campagne de grève prolongée.
La France est confrontée à une grave crise de la dette, mais elle continue de dépenser des milliards chaque année en subventions aux entreprises. Pourquoi ?
Les socialistes se positionnent comme une alternative constructive à François Bayrou ou à la perspective d'élections anticipées. Leur leader, Olivier Faure, suggère que le président devrait nommer un Premier ministre socialiste pour mettre en œuvre un « contre-budget ». Celui-ci inclurait un impôt sur la fortune pour les plus riches, un arrêt de l'augmentation de l'âge de la retraite de 2023, des réductions des taxes sur les prestations sociales et des coupes dans les dépenses publiques plus modestes que celles proposées par Bayrou. Bien que Macron soit fermement opposé à cette idée, il a encouragé ses alliés centristes à dialoguer avec les socialistes dans l'espoir de les amener à soutenir ou à rejoindre un gouvernement.
Les dirigeants centristes conseillent au président d'éviter une autre élection, car le Rassemblement national (RN) gagnerait probablement encore plus de soutien à leurs dépens. Cependant, les partis politiques français manquent à la fois de la tradition allemande et néerlandaise de négociation soigneuse de compromis législatifs et de la pratique italienne de soutien temporaire à un gouvernement technocratique pour mettre en œuvre des réformes difficiles mais nécessaires.
Une crise politique prolongée ne fera que renforcer le soutien à la droite nationaliste et anti-immigration et saper davantage la crédibilité des partis traditionnels fatigués. Avec des chambres d'écho toxiques sur les médias sociaux et un paysage médiatique d'extrême droite croissant — similaire à celui des États-Unis — amplifiant les craintes concernant la criminalité, l'immigration et l'islam, Marine Le Pen et son protégé Jordan Bardella semblent de plus en plus proches d'accéder au pouvoir.
Paul Taylor est chercheur principal invité au European Policy Centre.
Foire Aux Questions
Bien sûr. Voici une liste de FAQ sur le sujet générée du point de vue de quelqu'un qui vient de lire le titre ou l'article.
Questions de niveau débutant
Q : Qu'est-ce que cela signifie que le gouvernement français est au bord de l'effondrement ?
R : Cela signifie que le parti au pouvoir actuel, dirigé par le président Macron, a perdu sa majorité au parlement. Cela rend extrêmement difficile l'adoption de nouvelles lois et de budgets, conduisant à une impasse et une instabilité politiques.
Q : Qui est Le Pen ?
R : Marine Le Pen est la dirigeante du parti d'extrême droite Rassemblement national en France. Elle s'est présentée plusieurs fois à la présidentielle et est une figure politique majeure qui s'oppose à l'Union européenne et aux politiques d'immigration traditionnelles.
Q : Comment est-elle devenue la seule victorieuse ?
R : Bien que son parti n'ait pas remporté l'élection outright, il a obtenu le plus de sièges au parlement. Cela en fait le parti le plus important, lui donnant un pouvoir significatif pour bloquer l'agenda du gouvernement, même s'il ne peut pas encore former son propre gouvernement.
Q : Pourquoi cela arrive-t-il maintenant ?
R : C'est le résultat d'une récente élection législative anticipée convoquée par le président Macron après que son parti a subi une défaite majeure aux élections européennes. Le vote était une réponse directe à l'insatisfaction du public envers sa leadership.
Questions contextuelles avancées
Q : Quelles politiques ou événements spécifiques ont conduit à la défaite de Macron ?
R : Les raisons courantes incluent la frustration du public face au coût de la vie élevé, la réforme des retraites qui a relevé l'âge de la retraite, un sentiment qu'il est déconnecté des citoyens ordinaires et des préoccupations concernant l'immigration et la sécurité.
Q : Si le parti de Le Pen a le plus de sièges, pourquoi ne peut-elle pas simplement devenir Premier ministre ?
R : Pour nommer un Premier ministre et former un gouvernement, un parti ou une coalition a besoin d'une majorité absolue à l'Assemblée nationale. Le parti de Le Pen est resté en dessous de ce nombre, laissant la France dans un parlement sans majorité et sans bloc dirigeant clair.
Q : Qu'est-ce que la cohabitation et est-ce une issue possible ?
R : La cohabitation se produit lorsque le président est contraint de nommer un Premier ministre de l'opposition. C'est une possibilité si une coalition contre Le Pen se forme, mais cela conduirait à un arrangement de partage du pouvoir tendu et compliqué.
Q : Quelles sont les conséquences potentielles pour l'Union européenne ?
R : Un parti d'extrême droite fort et habilité en
