„Osvoboďte lida!“ Kdo zvítězí v bitvě o italské soukromé pláže?

„Osvoboďte lida!“ Kdo zvítězí v bitvě o italské soukromé pláže?

Procházka po italských plážích připomíná procházku duhou. Přibližně na padesát metrů jsou dokonale rozmístěné slunečníky a lehátka všechny červené, pak se změní na oranžové, žluté, zelené a tak dále. Jsou to slavné italské bagni (plážová střediska), oficiálně nazývané concessioni balneari (lázeňské koncese). Jsou jednoduchá, ale stylová. Písek se shrnuje za úsvitu. Bar hraje tichou hudbu do pozadí a podává negroni nebo smaženou olihni. Obvykle je zde stůl na ping-pong nebo plážový volejbal. Některá mají dokonce bazény.

Všechno je na těchto plážích dobře organizované. Ceny lehátek jsou pečlivě stanovené jako vstupenky do divadla, přičemž místa u vody často stojí dvakrát tolik než ta u baru (v Milano Marittima letos v létě na méně okouzlujícím pobřeží Jaderského moře stál slunečník a dvě lehátka u baru 30 eur, ale u vody až 60 eur). Mnoho rodin si pronajímá stejné místo celé léto, rok co rok.

Někdy musíte ujít kilometr nebo dva, než narazíte na spiaggia libera – pláž bez soukromých středisek, kde si můžete položit ručník na písek a postavit vlastní slunečník. Tyto „volné pláže“ jsou vždy v odlehlých, méně atraktivních oblastech, poblíž ústí řeky nebo něčeho nevzhledného, nebo tam, kde se písek mění ve skály. Často mají problém s odpadky, v písku zůstávají obaly od zmrzliny. Nejsou tam žádní plavčíci ani toalety.

„Tohle uspořádání je šílené,“ říká holandský turista, kterého potkávám na volné pláži u Neapole. „Zkoušel jsem si sednout na pláž támhle,“ ukazuje směrem k soukromým střediskům, „a odehnali mě. A tady,“ pokrčí rameny, „není záchod, sprcha ani odpadkový koš…“

Dojdete k obydlí, které je zamčené řetězem, ale pokryté graffiti. Toto je „volná pláž“. Zdá se téměř záměrně špinavá, v písku jsou vlhčené ubrousky a brčka.

Konflikt mezi privatizovanými a volnými plážemi a to, jak spravovat téměř 8 000 kilometrů italského pobřeží, se v posledních letech stal horkým tématem. Země má asi 30 000 plážových středisek a zpráva Legambiente (italské ekologické organizace) z roku 2022 odhadla, že asi 43 % italských písečných pobřeží je nyní obsazeno soukromými podniky.

Danilo Ruggiero, ředitel kampaně Mare Libero (Volné moře), říká: „Pláže se proměnily v malá letoviska – tyto komplexy mohou zahrnovat bazény, parkoviště, posilovny, restaurace a obchody s oblečením.“ Ruggiero žije v Ostii, západně od Říma, kde je 80 % městské pláže tím, co nazývá „spojené státy plážových středisek“. „Kolem oblasti byly postaveny obranné prvky – zdi, brány, ploty a živé ploty – aby blokovaly přístup a skryly výhled. Často na několik kilometrů ani nevidíte moře.“

Toskánsko a Romagna jsou regiony s nejvíce privatizovanými plážemi. Ve Forte dei Marmi na západně orientovaném písku toskánského pobřeží je 94 % městského pobřeží pronajato letoviskům. V nedalekých Pietrasantě a Camaiore je to 98,8 %, respektive 98,4 %. Až donedávna nemělo Gatteo a Mare na pobřeží Jaderského moře jedinou volnou pláž; po veřejném pobouření má nyní 1,4 % volné pláže – 10 metrů z celkových asi 700 metrů.

Protože provozování plážového střediska je velmi výnosné a často zahrnuje hotovostní transakce, přitahuje organizovaný zločin a tlak na více volných pláží často šel ruku v ruce s širším protimafiánským hnutím. Ale otázka pláží také souvisí s otázkou, kterou si přemožení Italové často kladou: jak bojovat proti excesům overturismu, aniž by se krásná místa proměnila v zábavní parky? Jak si může každý užívat moře, když na písku prostě není dost místa?

Bacoli je město na samém severozápadním cípu Neapolského zálivu. Je to ohromující, ale nestabilní místo: aktivní a vyhaslé sopky vytvořily soustředné kruhy kráterových jezer a ruin. Skalnaté poloostrovy vybíhají do moře. Celé město leží na bublajícím magmatu Flegrejských polí, kde silnice a budovy neustále zvedá nebo spouští pohyb půdy – známý jako bradyseismus – což způsobuje praskliny a výmoly.

„Tady,“ říká mi Fabio Ciciliano, národní šéf italského oddělení civilní ochrany, „nežijí na sopce, ale uvnitř ní.“

„Je to jako hra v kostky,“ směje se starosta města, dlouhovlasý, 39letý Josi Gerardo Della Ragione, a poskakuje rukou nahoru a dolů, aby ukázal, že stejně jako v hadech a žebřících jeho město bojuje s rozmary osudu.

Della Ragione – nebo Josi, jak mu všichni říkají – se stal celostátně známým svým bojem za osvobození pláží svého města od soukromých spekulantů. „Až donedávna,“ říká mi, „byly naše pláže přeplněné nelegálními kůlnami, ostnatým drátem, branami a domovními vrátnými.“ Přístup na různé pláže vyžadoval projít jedním nebo druhým areálem. „Museli jste zazvonit na domovní vrátný,“ vysvětluje, „a oni řekli: ‚Otevřu bránu, když vás znám.‘“ Starosta říká, že je to „klientelistické, přátelé mých přátel“ uspořádání, které shrnuje místní myšlení.

Otázka přístupu na pláže zasahuje obzvláště tvrdě v Neapoli, protože moře je součástí duše města. Žádný sebeúctyhodný neapolský zpěvák nemá ve svém repertoáru bez pocty „O Mare“. Neapolský přístavní úřad spravuje přidělování koncesí a mnozí mají pocit, že rovnováha mezi veřejným a soukromým je velmi vychýlená: v Kampánii (region kolem Neapole) je 70 % koncesí soukromých a v samotné Neapoli je toto číslo 95 %.

Della Ragione říká, že mnoho plážových středisek získalo své licence placením pokut. „Obsadili úsek vody a úsek pláže,“ říká. „Na konci léta je přístavní úřad pokutoval za neoprávněné obsazení.“ Prostřednictvím toho, co starosta nazývá „legalizovaným squattováním“, se pokuty staly způsobem, jak legitimizovat obsazení. „Abusivi storici“ (historicky neoprávnění uživatelé) je právní termín pro mnoho středisek, se kterými nyní bojuje.

„Je zřejmé, že veřejný majetek zabraný silou a šikanou bude bráněn silou a šikanou,“ říká Della Ragione. Na jedné pláži, Casevecchie, použil těžkou techniku k demolici nelegálních staveb na veřejné půdě. „Museli jsme přivést buldozery, abychom zbourali sklady,“ říká. „V jednom jsme našli člověka, který ho provozoval, s motorovou pilou, jak mířil k pracovníkům radnice. S takovým zločinem máme co do činění.“

Della Ragione bojuje tento boj už dlouho. Před sedmnácti lety spoluvytvořil kampaň na sociálních sítích s názvem FreeBacoli. Pracoval také jako sportovní novinář a je zkušeným posluchačem. Neustále mluvil proti pochybení v místní samosprávě, což vedlo k žhářskému útoku na rodinnou lahůdkářství. Ale v roce 2015, ve věku pouhých 28 let, byl zvolen starostou s téměř 65 % hlasů. Přestože jeho administrativa padla po pouhém roce u moci, vrátil se v roce 2019. Nyní je starostou Bacoli sedm let.

To, co dělá Bacoli neobvyklým, je to, že městská rada vlastní více než čtvrtinu z 13 kilometrů čtverečních půdy, z nichž 60 % je pobřežních. Mnoho atraktivních míst skončilo v rukou místní mafie, Camorry. Villa Ferretti je vila z 19. století postavená vedle římských ruin, které jsou stále viditelné pod čistou vodou Pozzuolského zálivu. Napravo od balkonů vily je veřejná pláž – možná méně než 100 metrů dlouhá. Rodina Ferretti byli bohatí Janované, ale vila nakonec skončila v rukou rodiny Pariante, notoricky známého camorrského klanu, který uzavřel veřejný přístup na pláž.

Nemovitost byla zabavena italským protimafiánským vyšetřovacím oddělením v roce 1995 a převedena na obec Bacoli v roce 2003. V roce 2016 městská rada proměnila pláž a zahradu na veřejný park a postavila venkovní divadlo, čímž obnovila veřejný přístup na pláž a vilu pronajala Neapolské univerzitě Federico II.

V mnoha ohledech se Della Ragioneho postoj k plážím neliší od jeho širší politické vize. „To, co jsme se snažili udělat,“ říká, „je vrátit město jeho občanům, založené na myšlence, že veřejná správa nerozdává laskavosti ani se nezapojuje do patronátu.“ Je to vize politiky, která má někdy potíže zakořenit v jižní Itálii, kde je podle Della Ragioneho „veřejné blaho“ vnímáno „jako dort k rozdělení mezi přátele, voliče a příbuzné“.

Pláž Miseno je další ohniskem v Bacoli. Je to zakřivený pruh písku o délce něco přes půl míle. Ale nedostanete se k němu z moderní silnice pojmenované po Pliniovi Starším. K soukromým letoviskům vedou vítězné oblouky a pro členy je zde bezplatné parkování, ale pokud nevíte, kde jsou úzké koridory mezi těmito letovisky, budete mít problém písek vůbec vidět, natož na něm stát.

„Všechny jsou to vojenské pláže,“ říká Della Ragione. „Námořnictvo má jedno letovisko, letectvo další, italská armáda má dvě a pobřežní stráž jedno.“ Pokud zahrnete nedaleké letovisko Guardia di Finanza, činí to asi 100 000 metrů čtverečních misenského písku vyhrazeného pro výhradní použití.

Ale když konečně najdete uličku mezi vojenskými zařízeními, stojí to za to. Voda je chladná a čistá a slavné ostrovy – Procida, Ischia a Capri – jsou tak blízko, že byste k nim mohli doplavat. Vlevo je tucet jeskyní, kdysi používaných jako skladiště římským námořnictvem.

Před dvěma tisíci lety proměnila tato slaná jezera a chráněné zátoky Bacoli ve vybraný přístav pro římskou elitní flotilu, Classis Misenensis. Podzemní akvadukty přiváděly čerstvou vodu přímo námořníkům z nádrže – Piscina Mirabilis – jejíž strop měl kruhová světlíky vrhající šikmé paprsky na vodu.

Takže to vždy bylo militarizované pásmo. Ale na pláži Miseno nemá vojenská přítomnost nic společného s výcvikem nebo cvičením – pouze s lehátky a ekonomikou. Ve vojenských plážových střediscích stojí un pezzo („kousek“, buď lehátko, nebo slunečník) pouze 3 eura (plus bezplatné parkování). V nevojenských střediscích stojí každý „kousek“ 7 eur v nízké sezóně a 10 eur ve vysoké sezóně (bez parkování). „Jsme podráženi,“ říká barman v nevojenském středisku, který si stěžuje na nekalou soutěž.

Manažeři vojenských letovisek nenosí uniformy. Jsou to místní chlapi bez spojení s armádou: podávají kávu za 60 centů – poloviční cenu oproti jiným – a říkají, že každý je vítán jíst v jejich dotovaných restauracích. Jsou tak zvyklí na neférovou výhodu, že si jí ani nevšímají.

Na pláži Miseno nemá vojenská přítomnost nic společného s výcvikem nebo cvičením – pouze s lehátky a ekonomikou.

Nakonec dojdete k obydlí, které je zamčené řetězem, ale pokryté graffiti. Toto je „volná pláž“. Zdá se... Pláž je téměř záměrně špinavá, v písku jsou rozházené vlhčené ubrousky a brčka. Odpadky jsou častým argumentem, který soukromí provozovatelé uvádějí – říkají, že je nevyhnutelné, že se veřejné pláže zašpiní. Ale atmosféra je zde jiná. Místo řad lehátek v pravých úhlech jsou zde malé skupinky lidí sedících kolem bluetooth reproduktoru.

Mluvím s mužem jménem Marco a ptám se ho na nepořádek. „Musíme bojovat kulturní bitvu,“ říká. „Protože když jdu na některé volné pláže, nejsou tam žádné koše a lidé nechávají v písku nedopalky cigaret a víčka od lahví. Vyžaduje to trochu vzdělání, trochu kultury…“

Aktivisti z Mare Libero již léta organizují flash moby a obsazování pláží v horkých místech, kde je přístup neustále omezován. Pláž Donn'Anna, západně od Neapole, byla oplocena od roku 1999. Občané mohli vstoupit pouze v případě, že to držitel klíče – manažer plážového klubu Bagno Elena – dovolil. I kdybyste se dostali dovnitř, najít volné místo uprostřed léta bylo téměř nemožné: z 4 490 metrů čtverečních pláže bylo pouze 290 považováno za veřejných.

Neapolská pobočka Mare Libero vedla kampaň za „osvobození“ pláže, organizovala sit-iny a argumentovala u soudu, že zamčená brána porušuje práva veřejného přístupu. Neapolský přístavní úřad se proti odstranění brány odvolal, ale prohrál. V únoru 2026 rozhodl Krajský správní soud Kampánie ve prospěch Mare Libero a pláž Donn'Anna je nyní volně přístupná – vítězství, které skupina doufá zopakovat podél pobřeží.

V těchto napjatých situacích nabízí Della Ragione jakýsi socialistický optimismus: jeho boj za přístup na pláže je součástí většího plánu proměnit veškerou půdu vlastněnou městskou radou zpět na veřejné statky. „Součet každého jednotlivého zájmu je menší než společné dobro,“ říká.

Della Ragione má neobvyklou kombinaci dovedností. Spojuje komunikační bystrost influencera – neustále citovaného a fotografovaného v trikolórové šerpě a sdílejícího své osobní telefonní číslo online během mimořádných událostí – s byrokratickým know-how staršího právníka. Jeho zprávy působí přirozeně i záměrně. „V tomto věku komunikace, pokud neřeknete, že jste něco udělali, je to, jako byste to neudělali. Musíte to udělat a musíte říct, že jste to udělali.“ Jeho vysoký profil mu ale také slouží jako ochrana: to, co dělá, je nebezpečné (dostal výhrůžky smrtí) a jeho celostátní sláva mu poskytuje určitou bezpečnost.

Mnoho letovisek pořádá svatby, narozeniny, křtiny a promoce a některá vydělají za jediný večer více, než zaplatí na ročním nájmu.

Ačkoli starosta působí revolučně, je také přísný na formality. Odmítá se setkávat s lidmi v šortkách a místní vyprávějí příběhy – možná smyšlené – o skupinách návštěvníků, kteří sdílejí jedny kalhoty před starostovou kanceláří. Když jdu do místního butiku a vysvětlím, proč si potřebuji koupit pár, majitel obchodu se směje: „To se stává pořád.“

Při procházce městem s Della Ragionem k němu neustále lidé přicházejí a podávají mu ruku. Jiní mávají a volají: „Sindaco!“ (starosto). Obdiv je nepřetržitý. A pokud si promluvíte s kýmkoli ve městě – majiteli obchodů, návštěvníky pláží, přáteli – vyjadřují upřímnou náklonnost k „Josimu“. „Fa bene,“ říkají všichni (zhruba „Dělá dobře“). Můžete cítit, co se Bacoli snaží vytvořit. Při západu slunce hrají teenageři na misenském slaném jezeře canoe-polo. Na znovuzískaném písku v Casevecchie je nové hřiště na plážový volejbal s reflektory napájenými solárními panely. O půlnoci posouvají batolata šachové figurky velikosti pasu pro své rodiče, kteří hrají se zmrzlinou v rukou. „Je to pozitivní mikropříběh pomalé a rozšířené regenerace,“ napsala Klarissa Pica, výzkumná pracovnice benátské univerzity IUAV, ve své doktorské práci Territorio Mare (Teritoriální vody).

„Nechceme žádnou válku s ‚složkami pořádku‘,“ říká Della Ragione a směje se, jak absurdně ten nápad zní, „ale chceme čelit realitě: jsou to soukromé kluby, které ubírají myšlence, že pláž je pro všechny. V roce 2026 je to naprosto nepřijatelné.“

Tento posun od malých plážových chat k obrovským letoviskům trval téměř století. Na počátku 20. století začal italský stát pronajímat obdélníky písku (součást demanio, neboli státního majetku) podnikům, které prodávaly kávu a likéry a půjčovaly židle. Nebylo to místo pro bohaté – ti popíjeli v grandiózních kavárnách na hlavním náměstí nebo na vlastních lodích.

Dokonce i po roce 1945 nebyly italské dlouhé pláže okouzlující. Byly spojeny s válkou – poseté střepinami a opuštěným vojenským vybavením – nebo s divočinou. Byly to větrné prostory pro naplavené dřevo, samotáře, milence a zločince.

Ale to, co začalo jako malé kiosky, rostlo s turistickým boomem od 60. let 20. století. Bagni (plážové kluby) začaly budovat posezení, stavět přístavky, instalovat sprchy a toalety, kopat bazény a oplocovat sportovní areály a restaurace. V borových lesích za pískem mnozí vytvořili parkoviště a kempy. Něco z toho bylo legální, něco ne.

Nájemní smlouvy na tyto prostory byly téměř vždy „obnovovací“, automaticky se prodlužovaly. Až do roku 2020 činilo minimální roční nájemné za plážové letovisko pouhých 364 eur a podle zprávy italského účetního dvora za roky 2016–2020 stát z těchto středisek získával pouze 101,7 milionu eur ročně – nepatrná částka pro odvětví, které údajně generuje 7–8 miliard eur.

Problém image plážových středisek spočívá v tom, že jsou vnímána jako těžící ze starých privilegií, díky nimž je provozování bagno neuvěřitelně výnosné. Mnoho letovisek pořádá svatby, narozeniny, křtiny a promoce a některá vydělají za jeden večer více, než zaplatí na ročním nájmu. Bylo spočítáno, že průměrný roční zisk plážového letoviska je stále pěkných 260 000 eur.

To vše mělo skončit v roce 2006, kdy směrnice EU Bolkestein požadovala, aby členské země nabízely pobřežní koncese na „omezenou dobu a prostřednictvím otevřeného veřejného výběrového řízení založeného na nediskriminačních, transparentních a objektivních kritériích“. Směrnice měla prolomit protekcionistické praktiky a otevřít pláže konkurenci.

Postupné italské vlády se však vyhýbaly implementaci zákona vydáváním proroghe (prodloužení), aby oddálily jakýkoli proces nabídkového řízení. Nejprve došlo k prodloužení do roku 2012, poté do roku 2015, poté bylo posunuto na rok 2020. V roce 2018 schválila „žluto-zelená“ vláda (koalice Ligy a Hnutí pěti hvězd) zákon prodlužující status quo (pronajímání písku středisky dlouhodobě) do roku 2033.

Nedávno se italský stát pokusil věci spravedlivější. Zvýšil minimální roční nájemné za plážovou koncesi na 2 500 eur a poté na 3 225,50 eur. Plážová střediska platí DPH ve výši 22 %, namísto zvýhodněné sazby 10 %, kterou platí jiní turističtí provozovatelé. Střediska také platí IMU, italskou daň z nemovitosti, která se obvykle vyžaduje pouze od skutečných vlastníků – i když to způsobilo vlastní problémy. Podle Ruggera „ti, kdo spravují koncese, se často cítí být v nějakém smyslu vlastníky. Takže pokud skutečný vlastník vidí, že vstupujete do jejich prostoru, jste vnímáni jako vetřelec v jejich vlastním domově.

Debata o plážích obvykle probíhá podél jasných levicově-pravicových linií. Pro levici je to zřejmý příklad veřejného vlastnictví a přístupu. Italská velká skupina bývalých socialistů a komunistů argumentuje, že absurdita kapitalismu je ukázána tím, že i stín se stal byznysem. Pro aktivisty Mare Libero není osvobozování pláží triviální kampaní – je to otázka občanských práv zakořeněná v ekologii a inkluzi. Pica věří, že pláže jsou otázkou prostorové spravedlnosti i sociální spravedlnosti. Vidí v těchto bojích ozvěnu myšlenky římského práva, že „res communis omnium“ (věc společná všem) by měla být považována za „res extra commercium“ (věc mimo obchod).

Pro pravici jsou však tyto koncese životně důležitým a vlasteneckým pilířem jednoho z nejdůležitějších italských odvětví: cestovního ruchu. Podle studie Italského národního statistického úřadu z roku 2023 tvoří cestovní ruch 9,6 % HDP země. Z téměř 477 milionů turistů (domácích i zahraničních) tráví 39,2 % čas u moře a žádný vlastenecký politik nechce narušit tak prosperující odvětví.

Klarissa Pica, výzkumná pracovnice v oblasti územního plánování zaměřená na veřejný přístup k pobřeží, říká, že přístup je otázkou prostorové spravedlnosti i sociální spravedlnosti. Fotografie: Gianni Cipriano/The Guardian

Ani Giorgia Meloni (premiérka), Matteo Salvini (lídr Ligy v koalici s Meloni), ani Roberto Vannacci (vysloužilý armádní generál, který je vycházející hvězdou krajní pravice a mimo vládu) nikdy nekritizují současný stav plážových letovisek. Někteří do nich dokonce investovali: Daniela Santanchè, skandály zasažená bývalá ministryně cestovního ruchu, byla akcionářkou Twigy Flavia Briatoreho (luxusní plážové středisko ve Forte dei Marmi); a Massimo Casanova – bývalý poslanec Evropského parlamentu za Ligu – vlastní Papeete (další luxusní letovisko) v Milano Marittima, kde je Salvini pravidelným hostem.

Plážová střediska (bagni) tvrdí, že hrají důležitou roli v udržování bezpečnosti pláží. „V Itálii máme štěstí, že máme polovinu utonutí než ve Francii,“ říká Antonio Capacchione, prezident SIB, italského svazu provozovatelů plážových středisek (balneari). Podle Capacchione je to z velké části proto, že střediska mají humanitární povinnost poskytovat služby plavčíků a mohla by čelit obvinění z neúmyslného zabití, pokud by zanedbala bezpečnostní pravidla.

Obránci systému plážových středisek také argumentují, že v éře overturismu pomáhají chránit pobřeží. Některá italská města se kvůli porestové turistické mánii stala téměř k nepoznání. V Benátkách počet lůžek pro turisty nedávno překonal počet pro místní. Římská fontána di Trevi nyní vyžaduje rezervace a vstupenky za 2 eura.

Totéž se děje na plážích. Punta je jednou ze sardinských ceněných pláží: její malá velikost – jen špetka písku mezi skalnatými výběžky a čistým mořem – je to, co ji činí tak přitažlivou. A zjevně potřebuje ochranu před tisíci návštěvníků, kteří přijíždějí s drony, stany, pikniky a dřevěným uhlím (požár loni spálil desítky aut). V červnu proto městská rada Villasimius oznámila, že bude účtovat návštěvníkům 10 eur a omezí počet na 150 lidí a 70 aut. Kontroverzně, osobní slunečníky nebylo možné na pláž přinášet, pokud skupina nezahrnovala někoho staršího 65 let nebo mladšího 10 let.

Po celostátním pobouření – a mnoha vtipech o tom, že je to jediný platný důvod, proč brát na dovolenou děti nebo prarodiče – rada Villasimius zvýšila počty na 190 lidí a 90 aut. Ale pobouření se dotklo jádra debaty o tom, jak chránit křehké pobřeží před zahlcením vozidly a lidmi. Je to také zjevně ekologická otázka. Se stoupající hladinou moří, stále prudším počasím a spalujícími teplotami je italské pobřeží vysoce zranitelné erozí, znečištěním, suchem a požáry.

Navzdory intenzitě debaty se všichni shodují na jedné věci: jednoduchá písečná pláž zaujímá zvláštní místo ve vzpomínkách a identitě Italů. Pro miliony, včetně mé vlastní rodiny, bylo trávení dlouhých školních prázdnin lenošením na lehátkách pod slunečníky způsobem života. „Od června do září,“ říká Pica, „si důchodci postaví svůj plážový slunečník na stejné pláži, se stejným provozovatelem pláže, obklopeni všemi svými plážovými přáteli. Pro ně je to to, o čem je užívání si moře.“

„Chodím sem 30 let,“ říká důchodkyně, se kterou mluvím v plážovém středisku v Cumě, severně od Bacoli. Stará se o svá dvě vnoučata. „Znám všechny své sousedy,“ říká a ukazuje na lehátka kolem sebe, „po celá desetiletí.“ Je jasné, že Italové obecně očekávají, že jejich plážový zážitek bude kurátorský, předvídatelný a spořádaný.

Zobrazit obrázek v plné velikosti: Plážové středisko v Miseno. Fotografie: Gianni Cipriano/The Guardian

Není jasné, co se stane dál v patové situaci mezi EU a Itálií. Podle Capacchione by jakýkoli proces nabídkového řízení měl zahrnovat doložky o kompenzaci („indennizzo“) za investice do infrastruktury a požadavek, aby uchazeči s dlouholetými zkušenostmi v oboru dostali přednostní zacházení.

Italský starosta slibuje zastavit prodej neapolského ostrůvku bohatému spekulantovi
Čtěte více

Pro Ruggera to zní jako podvod.