Guvernul de coaliție din Spania, condus de socialiști, a aprobat o măsură de acordare a statutului legal pentru 500.000 de migranți fără acte și solicitanți de azil, diferențiindu-se astfel de politicile anti-imigrație comune în mare parte a Europei.
Decretul, care va intra în vigoare în aprilie, se va aplica pentru sute de mii de persoane. Pentru a fi eligibili, solicitanții trebuie să nu aibă antecedente penale și să dovedească că au locuit în Spania timp de cel puțin cinci luni – sau că au solicitat protecție internațională – înainte de sfârșitul anului 2025.
După ședința de marți a cabinetului, ministra Incluziunii și Migrației, Elma Saiz, a numit aceasta „o zi istorică”, afirmând că măsura urmărește să „spargă barierele birocratice din trecut”. Ea a adăugat că programul, adoptat prin decret regal fără a fi nevoie de aprobarea parlamentară, va beneficia întreaga țară prin consolidarea unui model de migrație „bazat pe drepturile omului, integrare și coexistență”, care sprijină atât creșterea economică, cât și coeziunea socială.
Decizia a venit în urma presiunilor exercitate de partidul de stânga Podemos, fost aliat al socialiștilor. Liderul Podemos, Ione Belarra, a salutat acordul pe rețelele de socializare, declarând: „Nimeni nu mai trebuie să lucreze fără drepturi”.
Spania s-a diferențiat din ce în ce mai mult în Europa prin abordarea sa privind migrația. Prim-ministrul Pedro Sánchez a declarat în parlament în octombrie anul trecut că țara, înfruntând provocări demografice, are nevoie de migrație pentru a-și crește economia și a-și menține sistemul de protecție socială. „De-a lungul istoriei, migrația a fost unul dintre marii motoare ai dezvoltării națiunilor”, a spus el.
Măsura a fost lăudată de grupările de susținere a migranților. Platforma pentru Cooperare Internațională privind Migranții Fără Acte, cu sediul la Bruxelles, a numit-o „o puternică reamintire că regularizarea nu este doar posibilă – ci funcționează și este lucrul corect de făcut”. Mișcarea spaniolă „Regularizare Acum!” a salutat, de asemenea, decizia, observând că aceasta vine într-un context europeu mai larg de înăsprire a controalelor la frontieră și de criminalizare a migranților.
Cu toate acestea, Partidul Popular (PP) conservator și partidul de extremă dreapta Vox au criticat puternic măsura. Liderul PP, Alberto Núñez Feijóo, l-a acuzat pe Sánchez că folosește anunțul pentru a distrage atenția de la un recent accident feroviar mortal, susținând că aceasta „răsplătește ilegalitatea” și va suprasolicita serviciile publice. Vox, care câștigă adepti cu poziția sa anti-imigrație, a condamnat măsura și mai aspru. Santiago Abascal, liderul partidului de extremă dreapta Vox, a invocat teoria conspirației „marii înlocuiri” și a cerut deportarea în masă a migranților, folosind eufemismul de extremă dreaptă „remigrare”. El l-a denunțat pe prim-ministrul Pedro Sánchez, afirmând: „Cinci sute de mii de ilegali! Tiranul Sánchez urăște poporul spaniol. Vrea să îi înlocuiască – de aceea folosește un decret pentru a promova efectul de atracție și a accelera invazia. Trebuie oprit. Repatrieri, deportări și remigrare.”
Astfel de programe de regularizare nu sunt noi în UE; peste o duzină de țări au implementat 43 de astfel de măsuri între 1996 și 2008. În Spania, nouă programe au fost realizate de la revenirea la democrație, Partidul Popular (PP) conservator adoptând mai multe decât orice alt partid.
Inițiativa actuală își are originea într-o propunere inițiată de cetățeni, semnată de peste 700.000 de persoane și susținută de aproape 900 de organizații sociale, care a fost prezentată parlamentului în 2024.
Nivelurile ridicate de migrație au contribuit la scăderea ratei șomajului din Spania la cel mai scăzut nivel din 2008, migranții umplând deficitul critic de forță de muncă într-o populație îmbătrânită.
Chiar și unii dintre cei mai fervenți critici ai imigrației recunosc rolul său economic. În iunie, prim-ministrul Italiei de extremă dreapta, Giorgia Meloni, care a prezentat mult timp migrația neregulată ca o amenințare pentru Europa, a anunțat planuri de emitere a aproape 500.000 de noi vize de muncă pentru cetățenii non-UE în următorii ani, în plus față de cele 450.000 acordate de la preluarea mandatului.
Întrebări frecvente
Desigur. Iată o listă de întrebări frecvente despre măsura Spaniei de acordare a statutului legal migranților fără acte, concepută pentru a fi clară și utilă.
Întrebări de bază / definiții
1. Ce anume a aprobat Spania?
Guvernul Spaniei a adoptat o lege care va permite aproximativ 500.000 de migranți fără acte, care au trăit și lucrat în țară, să solicite rezidență legală și permise de muncă.
2. Cine se califică pentru această legalizare?
Pentru a se califica, persoanele trebuie să fi intrat în Spania înainte de 1 noiembrie 2021, să fi locuit acolo continuu timp de cel puțin doi ani și să nu aibă antecedente penale grave. De asemenea, trebuie să dovedească o perioadă de angajare de cel puțin șase luni sau o ofertă de muncă.
3. Este aceasta o amnistie generală pentru toți cei fără acte?
Nu, nu este o amnistie generală. Este un proces de regularizare cu cerințe specifice. Persoanele trebuie să aplice și să furnizeze dovezi pentru a fi aprobate.
4. De ce face Spania acest lucru acum?
Guvernul invocă mai multe motive: recunoașterea contribuțiilor migranților deja integrați în societate, reducerea exploatării forței de muncă în economia informală, creșterea veniturilor de securitate socială prin impozite și abordarea deficitului de forță de muncă în sectoare cheie precum agricultura și ospitalitatea.
Întrebări despre proces / aspecte practice
5. Cum aplică oamenii pentru aceasta?
Solicitanții trebuie să depună o cerere formală la oficiul de imigrație, furnizând documente care să dovedească identitatea, data intrării, rezidența continuă de doi ani și istoricul de angajare sau o ofertă de muncă.
6. Ce fel de permis de ședere vor primi?
Cei care vor fi aprobați vor primi o autorizație de ședere temporară și de muncă, valabilă inițial de obicei unu sau doi ani, care poate fi reînnoită și poate duce în cele din urmă la rezidență pe termen lung.
7. Va permite acest lucru oamenilor să-și aducă familiile în Spania?
Odată ce o persoană obține rezidența legală, aceasta câștigă dreptul de a solicita reîntregirea familiei, permițând soților și copiilor minori să i se alăture legal, supus cerințelor standard precum dovada locuinței și a venitului stabil.
8. Care sunt cele mai mari provocări cu care s-ar putea confrunta solicitanții?
Principalele obstacole sunt colectarea documentației necesare, navigarea prin procesul birocratic și potențialele perioade lungi de așteptare pentru procesarea cererii.
Întrebări despre impact / aspecte avansate
9. Care sunt principalele beneficii pentru economia Spaniei?
Măsura urmărește să aducă o mare parte a forței de muncă din economia informală (umbra) în economia formală.
