Hiszpański koalicyjny rząd pod przewodnictwem socjalistów zatwierdził przepisy przyznające status prawny 500 tys. nieudokumentowanych migrantów i osób ubiegających się o azyl, dystansując się tym samym od polityki antyimigracyjnej powszechnej w znacznej części Europy.
Dekret, który ma wejść w życie w kwietniu, obejmie setki tysięcy osób. Aby się zakwalifikować, wnioskodawcy muszą mieć nieposzlakowaną opinię i udowodnić, że mieszkali w Hiszpanii przez co najmniej pięć miesięcy – lub złożyli wniosek o ochronę międzynarodową – przed końcem 2025 roku.
Po wtorkowym posiedzeniu rządu minister integracji i migracji Elma Saiz nazwała to „dniem historycznym”, stwierdzając, że działanie to ma na celu „przełamanie biurokratycznych barier przeszłości”. Dodała, że program, wprowadzony dekretem królewskim bez potrzeby zatwierdzenia przez parlament, przyniesie korzyści całemu krajowi, wzmacniając model migracyjny „oparty na prawach człowieka, integracji i współistnieniu”, który wspiera zarówno wzrost gospodarczy, jak i spójność społeczną.
Decyzja zapadła pod naciskiem lewicowej partii Podemos, byłych sojuszników socjalistów. Liderka Podemos Ione Belarra przywitała porozumienie w mediach społecznościowych, stwierdzając: „Nikt więcej nie będzie musiał pracować bez praw”.
Hiszpania coraz bardziej wyróżnia się w Europie swoim podejściem do migracji. Premier Pedro Sánchez powiedział w parlamencie w październiku ubiegłego roku, że kraj, stojąc przed wyzwaniami demograficznymi, potrzebuje migracji, aby rozwijać gospodarkę i utrzymać system opieki społecznej. „Na przestrzeni dziejów migracja była jednym z głównych motorów rozwoju narodów” – stwierdził.
Ruch ten został pochwalony przez grupy wspierające migrantów. Platforma Współpracy Międzynarodowej na rzecz Nieudokumentowanych Migrantów z siedzibą w Brukseli nazwała go „potężnym przypomnieniem, że uregulowanie sytuacji jest nie tylko możliwe – działa i jest słuszne”. Hiszpański ruch „Uregulowanie Teraz!” również przywitał decyzję, zauważając, że ma ona miejsce w szerszym europejskim trendzie zaostrzania granic i kryminalizacji migrantów.
Jednak konserwatywna Partia Ludowa (PP) i skrajnie prawicowa partia Vox ostro skrytykowały tę miarę. Lider PP Alberto Núñez Feijóo oskarżył Sáncheza o wykorzystanie ogłoszenia, aby odwrócić uwagę od niedawnego śmiertelnego wypadku pociągu, twierdząc, że „nagradza nielegalność” i obciąży usługi publiczne. Vox, który zyskuje poparcie dzięki swojemu antyimigranckiemu stanowisku, potępił ten ruch jeszcze ostrzej. Santiago Abascal, lider skrajnie prawicowej partii Vox, przywołał teorię spiskową „wielkiej wymiany” i wezwał do masowej deportacji migrantów, używając skrajnie prawicowego eufemizmu „remigracja”. Potępił premiera Pedro Sáncheza, twierdząc: „Pięćset tysięcy nielegalnych! Tyran Sánchez nienawidzi narodu hiszpańskiego. Chce go zastąpić – dlatego używa dekretu, aby promować efekt przyciągania i przyspieszać inwazję. Trzeba go powstrzymać. Repatriacje, deportacje i remigracja”.
Takie programy uregulowania nie są nowością w UE; ponad tuzin krajów wdrożyło 43 takie środki między 1996 a 2008 rokiem. W Hiszpanii od czasu powrotu do demokracji przeprowadzono dziewięć programów, przy czym konserwatywna Partia Ludowa (PP) wprowadziła ich więcej niż jakakolwiek inna partia.
Obecna inicjatywa wywodzi się z obywatelskiej propozycji, podpisanej przez ponad 700 000 osób i popartej przez prawie 900 organizacji społecznych, która została przedstawiona parlamentowi w 2024 roku.
Wysoki poziom migracji przyczynił się do obniżenia stopy bezrobocia w Hiszpanii do najniższego poziomu od 2008 roku, przy czym migranci wypełniają krytyczne braki siły roboczej w starzejącym się społeczeństwie.
Nawet niektórzy z najzagorzalszych krytyków imigracji przyznają jej rolę gospodarczą. W czerwcu włoska skrajnie prawicowa premier Giorgia Meloni, która od dawna przedstawiała migrację nieregularną jako zagrożenie dla Europy, ogłosiła plany wydania prawie 500 000 nowych wiz pracowniczych dla obywateli spoza UE w nadchodzących latach, oprócz 450 000 już przyznanych od czasu objęcia urzędu.
Często zadawane pytania
Oczywiście Oto lista często zadawanych pytań dotyczących hiszpańskiego środka przyznającego status prawny nieudokumentowanym migrantom, zaprojektowana tak, aby była jasna i pomocna
Początkujący Pytania definicyjne
1 Co dokładnie zatwierdziła właśnie Hiszpania
Rząd Hiszpanii uchwalił ustawę, która pozwoli około 500 000 nieudokumentowanym migrantom mieszkającym i pracującym w kraju ubiegać się o legalny pobyt i pozwolenia na pracę
2 Kto kwalifikuje się do tej legalizacji
Aby się zakwalifikować, osoby musiały wjechać do Hiszpanii przed 1 listopada 2021 roku, mieszkać tam nieprzerwanie przez co najmniej dwa lata i nie mieć poważnego rejestru karnego. Muszą również wykazać się dowodem zatrudnienia przez co najmniej sześć miesięcy lub ofertą pracy
3 Czy to jest powszechna amnestia dla wszystkich nieudokumentowanych osób
Nie, to nie jest powszechna amnestia. To proces uregulowania z konkretnymi wymaganiami. Ludzie muszą złożyć wniosek i przedstawić dowody, aby zostać zatwierdzeni
4 Dlaczego Hiszpania robi to teraz
Rząd podaje kilka powodów: uznanie wkładu migrantów już zintegrowanych ze społeczeństwem, ograniczenie wyzysku pracy w szarej strefie, zwiększenie dochodów z ubezpieczeń społecznych poprzez podatki oraz rozwiązanie problemu niedoborów siły roboczej w kluczowych sektorach, takich jak rolnictwo i hotelarstwo
Proces Pytania praktyczne
5 Jak ludzie składają wniosek o to
Wnioskodawcy muszą złożyć formalny wniosek w urzędzie imigracyjnym, dostarczając dokumenty potwierdzające ich tożsamość, datę wjazdu, ciągłość pobytu przez dwa lata oraz historię zatrudnienia lub ofertę pracy
6 Jakiego rodzaju zezwolenie na pobyt otrzymają
Udani wnioskodawcy otrzymają tymczasowe zezwolenie na pobyt i pracę, zazwyczaj ważne początkowo przez rok lub dwa lata, które można przedłużyć i które ostatecznie może prowadzić do długoterminowego pobytu
7 Czy to pozwoli ludziom sprowadzić swoje rodziny do Hiszpanii
Po uzyskaniu legalnego pobytu osoba zyskuje prawo do ubiegania się o łączenie rodzin, pozwalając małżonkom i małoletnim dzieciom na legalne dołączenie do niej, z zastrzeżeniem standardowych wymagań, takich jak dowód stabilnego mieszkania i dochodu
8 Jakie są największe wyzwania, z jakimi mogą się zmierzyć wnioskodawcy
Głównymi przeszkodami są zebranie wymaganej dokumentacji, poruszanie się po biurokratycznym procesie i potencjalnie długi czas oczekiwania na rozpatrzenie wniosku
Wpływ Zaawansowane pytania
9 Jakie są główne korzyści dla gospodarki Hiszpanii
Środek ten ma na celu wyprowadzenie dużej części siły roboczej z nieformalnej szarej strefy gospodarki
