Spanyolország szocialisták vezette koalĂciĂłs kormánya jĂłváhagyott egy olyan intĂ©zkedĂ©st, amely jogi státust biztosĂt 500 000 papĂrok nĂ©lkĂĽli migránsnak Ă©s menedĂ©kkĂ©rĹ‘nek, ezzel eltĂ©rve az EurĂłpa nagy rĂ©szĂ©n jellemzĹ‘ bevándorlásellenes politikáktĂłl.
A rendelet, amely áprilisban lĂ©p hatályba, több százezer emberre vonatkozik. A jogosultsághoz a jelentkezĹ‘knek nem lehet bĂĽntetlen előéletĂĽk, Ă©s bizonyĂtaniuk kell, hogy legalább öt hĂłnapja Ă©ltek Spanyolországban – vagy nemzetközi vĂ©delmet kĂ©rtek – 2025 vĂ©ge elĹ‘tt.
Keddiki kormányĂĽlĂ©s után Saiz Elma társadalmi befogadásĂ©rt Ă©s migrációért felelĹ‘s miniszter „törtĂ©nelmi napnak” nevezte a döntĂ©st, mondván, hogy a lĂ©pĂ©s cĂ©lja, hogy „lebontsa a mĂşlt bĂĽrokratikus akadályait”. Hozzátette, hogy a királyi rendelettel, parlamenti jĂłváhagyás nĂ©lkĂĽl bevezetett program az egĂ©sz országot hasznára válik, mert megerĹ‘sĂti az „emberi jogokon, integráciĂłn Ă©s egyĂĽttĂ©lĂ©sen alapuló” migráciĂłs modellt, amely támogatja mind a gazdasági növekedĂ©st, mind a társadalmi kohĂ©ziĂłt.
A döntést a baloldali Podemos párt, a szocialisták egykori szövetségeseinek nyomására hozták. A Podemos vezetője, Belarra Ione üdvözölte a megállapodást a közösségi médiában, kijelentve: „Senkinek sem kell többé jogok nélkül dolgoznia.”
Spanyolország egyre inkább kitűnik EurĂłpában a migráciĂłhoz valĂł hozzáállása miatt. Sánchez Pedro miniszterelnök oktĂłberben azt mondta a parlamentben, hogy az ország, amely demográfiai kihĂvásokkal nĂ©z szembe, szĂĽksĂ©ge van a migráciĂłra a gazdaság növelĂ©se Ă©s a jĂłlĂ©ti rendszer fenntartása Ă©rdekĂ©ben. „A törtĂ©nelem során a migráciĂł mindig is a nemzetek fejlĹ‘dĂ©sĂ©nek egyik fĹ‘ hajtĂłereje volt” – mondta.
A lĂ©pĂ©st a migráns Ă©rdekvĂ©delmi csoportok is dicsĂ©rtĂ©k. A brĂĽsszeli szĂ©khelyű Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants (Nemzetközi EgyĂĽttműködĂ©si Platform PapĂrok NĂ©lkĂĽli MigránsokĂ©rt) „hatásos emlĂ©keztetĹ‘nek” nevezte, hogy „a regularizáciĂł nemcsak lehetsĂ©ges – hanem működik is, Ă©s ez a helyes lĂ©pĂ©s”. A spanyol Regularisation Now! mozgalom is ĂĽdvözölte a döntĂ©st, megjegyezve, hogy ez egy szĂ©lesebb eurĂłpai trend, a határok szigorĂtása Ă©s a migránsok kriminalizálása közepette következett be.
A konzervatĂv NĂ©ppárt (PP) Ă©s a szĂ©lsĹ‘jobboldali Vox azonban hevesen bĂrálta az intĂ©zkedĂ©st. A PP vezetĹ‘je, Núñez FeijĂło Alberto vádolta Sánchezt, hogy a bejelentĂ©ssel el akarja terelni a figyelmet egy nemrĂ©giben törtĂ©nt halálos vasĂşti balesetrĹ‘l, Ă©s azt állĂtotta, hogy az „jutalmazza a törvĂ©nytelensĂ©get” Ă©s megterheli a közszolgáltatásokat. A Vox, amely bevándorlásellenes álláspontjával egyre nagyobb támogatásra tesz szert, mĂ©g Ă©lesebben elĂtĂ©lte a lĂ©pĂ©st. A szĂ©lsĹ‘jobboldali Vox párt vezetĹ‘je, Abascal Santiago a „nagy csere” összeeskĂĽvĂ©s-elmĂ©letre hivatkozott, Ă©s a migránsok tömeges kitoloncolását követelte, a szĂ©lsĹ‘jobboldali eufemizmust, a „remigráciĂłt” használva. ElĂtĂ©lte Sánchez Pedro miniszterelnököt, mondván: „Ötszázezer illegális! Sánchez a zsarnok gyűlöli a spanyol nĂ©pet. Ki akarja cserĂ©lni Ĺ‘ket – ezĂ©rt használ rendeletet a vonzĂł hatás elĹ‘segĂtĂ©sĂ©re Ă©s a betörĂ©s felgyorsĂtására. Meg kell állĂtani. HazaszállĂtások, kitoloncolások Ă©s remigráciĂł.”
Az ilyen regularizáciĂłs programok nem Ăşjdonságok az EU-ban; több mint egy tucat ország hajtott vĂ©gre 43 ilyen intĂ©zkedĂ©st 1996 Ă©s 2008 között. Spanyolországban a demokrácia visszaállĂtása Ăłta kilenc programot hajtottak vĂ©gre, a konzervatĂv NĂ©ppárt (PP) többet hozott lĂ©tre, mint bármely más párt.
A jelenlegi kezdemĂ©nyezĂ©s egy polgári kezdemĂ©nyezĂ©sbĹ‘l származik, amelyet több mint 700 000 ember aláĂrt Ă©s közel 900 társadalmi szervezet támogatott, Ă©s amelyet 2024-ben nyĂşjtottak be a parlamentnek.
A magas szintű migráció hozzájárult ahhoz, hogy Spanyolország munkanélküliségi rátája a legalacsonyabb szintre csökkent 2008 óta, a migránsok pedig pótolják az öregedő népesség kritikus munkaerőhiányát.
MĂ©g a bevándorlás legelszántabb kritikusai közĂĽl is sokan elismerik gazdasági szerepĂ©t. JĂşniusban Olaszország szĂ©lsĹ‘jobboldali miniszterelnöke, Meloni Giorgia, aki rĂ©gĂłta a szabálytalan migráciĂłt EurĂłpa fenyegetĂ©sekĂ©nt ábrázolja, bejelentette, hogy tervei szerint az elkövetkezĹ‘ Ă©vekben közel 500 000 Ăşj munkavállalási vĂzumot ad ki nem EU-s állampolgárok számára, az Ĺ‘ hivatalba lĂ©pĂ©se Ăłta már kiadott 450 000 felĂĽl.
Gyakran Ismételt Kérdések
TermĂ©szetesen! ĂŤme egy lista a Spanyolország papĂrok nĂ©lkĂĽli migránsok jogi státusának biztosĂtásárĂłl szĂłlĂł intĂ©zkedĂ©sĂ©vel kapcsolatos GYIK-ekrĹ‘l, amelyek egyĂ©rtelműek Ă©s hasznosak.
KezdĹ‘ DefinĂciĂłs kĂ©rdĂ©sek
1 Pontosan mit hagyott jóvá Spanyolország?
Spanyolország kormánya törvĂ©nyt fogadott el, amely lehetĹ‘vĂ© teszi, hogy a becslĂ©sek szerint 500 000 papĂrok nĂ©lkĂĽli migráns, akik az országban Ă©lnek Ă©s dolgoznak, jogi tartĂłzkodási Ă©s munkavállalási engedĂ©lyre jelentkezhessen.
2 Kik jogosultak erre a regularizációra?
A jogosultsághoz a jelentkezĹ‘knek 2021. november 1. elĹ‘tt kellett Spanyolországba Ă©rkezniĂĽk, legalább kĂ©t Ă©ve folyamatosan ott kell Ă©lniĂĽk, Ă©s nem lehet sĂşlyos bĂĽntetlen előéletĂĽk. EzenkĂvĂĽl legalább hat hĂłnapos foglalkoztatási igazolást vagy munkaszerzĹ‘dĂ©st kell bemutatniuk.
3 Ez általános amnesztia minden papĂrok nĂ©lkĂĽli szemĂ©ly számára?
Nem, ez nem általános amnesztia. Ez egy regularizáciĂłs eljárás konkrĂ©t követelmĂ©nyekkel. A jelentkezĹ‘knek be kell nyĂşjtaniuk kĂ©relmĂĽket Ă©s bizonyĂtĂ©kokat a jĂłváhagyáshoz.
4 Miért teszi ezt most Spanyolország?
A kormány több okot is felhoz: elismerni a már a társadalomba integrált migránsok hozzájárulását, csökkenteni a munkaerĹ‘ kizsákmányolását az informális gazdaságban, növelni a társadalombiztosĂtási bevĂ©teleket az adĂłkon keresztĂĽl, Ă©s kezelni a munkaerĹ‘hiányt olyan kulcsfontosságĂş ágazatokban, mint a mezĹ‘gazdaság Ă©s a vendĂ©glátás.
Folyamat Gyakorlati kérdések
5 Hogyan lehet jelentkezni erre?
A jelentkezőknek formális kérelmet kell benyújtaniuk a bevándorlási hivatalhoz, olyan dokumentumokkal, amelyek igazolják személyazonosságukat, belépési dátumukat, két éves folyamatos tartózkodásukat és foglalkoztatási előzményeiket vagy munkaszerződésüket.
6 Milyen tartózkodási engedélyt kapnak?
A sikeres jelentkezĹ‘k ideiglenes tartĂłzkodási Ă©s munkavállalási engedĂ©lyt kapnak, amely kezdetben általában egy vagy kĂ©t Ă©vig Ă©rvĂ©nyes, megĂşjĂthatĂł, Ă©s vĂ©gĂĽl hosszĂş távĂş tartĂłzkodáshoz vezethet.
7 Ez lehetővé teszi, hogy az emberek családjukat Spanyolországba hozzák?
Miután valaki jogi tartĂłzkodási engedĂ©lyt kap, jogosultvá válik a családegyesĂtĂ©sre, ami lehetĹ‘vĂ© teszi, hogy házastársa Ă©s kiskorĂş gyermekei törvĂ©nyesen csatlakozzanak hozzá, a szokásos követelmĂ©nyeknek (pĂ©ldául stabil lakhatás Ă©s jövedelem igazolása) megfelelve.
8 Mik lehetnek a jelentkezĹ‘k legnagyobb kihĂvásai?
A fő akadályok a szükséges dokumentáció összegyűjtése, a bürokratikus folyamatok megértése és a jelentkezési eljárás hosszú várakozási ideje.
Hatás Haladó kérdések
9 Mik a fő gazdasági előnyei Spanyolországnak?
Az intézkedés célja, hogy a munkaerő nagy részét kihozza az informális, árnyék-gazdaságból.