英国边境事务负责人对法国当局未能在浅水区实施截停载有寻求庇护者船只的战术表示失望。内政部边境安全指挥官马丁·休伊特向国会议员表示,法国政府的频繁更迭形成了阻碍该关键战术实施的"政治背景"——该战术被视为打击运送偷渡客至英国的"出租车船只"的重要手段。
在下议院内政特别委员会作证时,休伊特将法国未对从海滨浅水区接载乘客的船只采取更强干预措施的状况描述为"令人沮丧"。今年六月,法国内阁曾承诺重新解释海洋法,首次允许警方在距海岸300米范围内拦截移民船只。政府内部人士当时称赞这将彻底改变阻截偷渡的局面——今年海峡偷渡人数已超过3.2万。但法国警方随后声明,在未获得防护保障、专业训练和充足装备前不会执行该命令。
当被问及战术未能落实是否与法国政局动荡有关时,休伊特表示虽与法国高级海事官员保持密切合作,但推进过程仍令人焦虑。"三周前我在巴黎会晤时强调过这种海上战术对解决出租车船只问题的重要性,"他解释道,"马克龙总统在七月与英国首相的峰会中也提及此事。因此拖延至今确实令人失望,政局不稳定显然是影响因素。"
休伊特指出去年冬季英吉利海峡死亡人数达到"骇人"程度,当时绝望的移民未付费就强行登船。据国际移民组织报告,2024年成为海峡偷渡死亡人数最多的一年,至少82人遇难(含14名儿童),另有20例疑似死亡及8人在尝试偷渡过程中丧生。
休伊特注意到寻求庇护者来源地发生变化,去年秋冬季节多数人来自厄立特里亚、埃塞俄比亚、苏丹和索马里。"这产生了多重影响,"他表示,"特别是在死亡率急剧上升时期,偷运团伙一度失控,来自厄立特里亚和埃塞俄比亚的移民未付款就争抢登船。"
委员会主席凯伦·布拉德利透露,目前仅有12名官员负责执行英法"一进一出"协议——即拘留海峡偷渡者遣返法国,同时接收同等数量有英国家属的寻求庇护者。她对比指出此前处理卢旺达协议的人员超过千名。
休伊特回应称新安排涉及执法和移民部门更多工作人员,并强调瓦解偷渡网络需要时间。"过去有人认为一两种方案就能解决问题,"他明确表示,"我完全不同意这种观点。这是已成体系的犯罪活动——利润极其丰厚——且考虑移民的人数正在持续增长。因此我认为这个问题从来都不可能迅速解决。"
常见问题解答
以下是关于英国边境负责人对小型船只偷渡问题感到沮丧的常见问题解答,内容清晰简洁且符合日常表达习惯:
基础问题
1. 人们常说的小型船只偷渡指什么?
指移民乘坐小型(通常不适航且超载)充气艇等船只横渡英吉利海峡的行为,这些船只通常从法国北部海岸出发,目标抵达英国。
2. 为何英国边境负责人对法国感到不满?
因为英国已向法国提供数亿英镑资金用于阻截偷渡船只,但偷渡量仍居高不下,英方认为法方的阻截效果不够显著。
3. 这些人为何不直接在法国申请庇护而非要冒险渡海?
多数人执意前往英国,通常因为存在亲属关系、具备英语能力或认为英国有更好的工作与居住机会。根据国际法,申请人需身处该国才能申请庇护,因此他们目标明确要抵达英国。
4. 乘小船渡海寻求庇护是否违法?
这种入境方式被视为非正常/未经授权的越境。但寻求庇护权受国际法保护。英国政府主张人们应使用安全合法的途径,而批评者指出这类合法渠道非常有限。
进阶问题
5. 英国具体资助法国采取哪些措施?为何效果不彰?
资金主要用于加强法国海滩巡逻、提升监控技术及资助法国拘留中心。效果欠佳源于:法国北部海岸线漫长,偷渡团伙善于应变,海上拦截既危险又面临法律复杂性。
6. 常被提及的遣返协议是什么?为何英法/英欧未达成?
遣返协议允许英国将寻求庇护者送回其最初入境的安全欧盟国家。英国脱欧前曾依据《都柏林条例》享有该权利,脱欧后丧失此安排。而重新谈判双边协议已被证明困难重重。
7. 这种小船偷渡主要危险有哪些?
英吉利海峡是全球最繁忙的海域之一,船只拥挤、水温极低、天气多变,加之船只本身简陋超载,极易导致翻沉事故。