随着欧洲酷暑持续，工会正推动制定新法律以应对致命的热应激问题——据估计，每年约有230例工作场所死亡与此相关。今年的死亡人数可能更高，世界卫生组织已将欧洲1300例超额死亡与6月热浪关联，其他估算数字甚至高达2万例。
工会希望根据湿球黑球温度（WBGT）设定可强制执行的工作场所温度上限，该指标衡量人体自我降温能力，同时要求在作业现场进行强制性热风险评估。根据《卫报》看到的一份指令草案，工会还呼吁将高温休息权、户外遮阳、饮水、降温及调整工时等权利纳入即将出台的优质就业法。
欧洲食品、农业和旅游业工会联合会秘书长恩里科·索马利亚表示："气候变化不再是遥远的环境挑战。它已成为日常职业健康安全风险，并威胁就业稳定性。当前欧洲法律框架显然不足以应对这一问题。"
尽管草案文本并非法律文件，但随着2026年酷暑将该议题推上政治议程更高优先级，持同情立场的欧洲议会议员和官员正在推动此事。该计划建议根据工作强度（极高或极低）设定30°C至32.5°C的WBGT工作场所上限，超过此温度应暂停作业。违规雇主将面临"有效、相称且具有劝阻性"的处罚。
欧洲食品、农业和旅游业工会联合会是与代表1500万工人的三个工会组织之一，与欧洲公共服务工会联合会、欧洲建筑与木工联合会共同支持拟议的高温安全法，工会支持力度正在扩大。
在英国——周三英格兰西南部发布琥珀色高温预警，预计新一轮热浪将导致气温飙升——英国工会大会呼吁部长级官员引入最高工作温度。该要求近期获得政府气候变化委员会顾问的支持。
英国工会大会希望制定规则，确保雇主在工作场所温度超过24°C时采取措施降温，并赋予工人在温度达到30°C（从事高强度工作者为27°C）时停止工作的权利。英国工会大会秘书长保罗·诺瓦克表示，快速变化的气候带来重大工作场所风险，亟需应对。"室内工作场所应保持舒适温度，实行宽松着装规定和弹性工作制以利用一天中最凉爽的时段。雇主必须确保户外工作者获得定期休息、充足饮水、防晒霜和适当防护装备。"
2022年英国最热日后形成的"高温罢工"运动已加强行动，呼吁全国性行动——6月底热浪期间已有1500人参与。在面包师、食品及相关工人工会、消防队工会、绿色和平组织、反贫困战争组织及灭绝叛乱组织等团体支持下，活动人士在从埃克塞特到约克的城镇中心设立清凉站，分发饮水和健康建议。部分支持者举行象征性午间罢工，声援极端高温下的受困者。
全球变暖正在急剧加速，欧洲升温速度是全球平均水平的两倍。根据欧洲工会研究所研究，目前多达1.3亿工人面临工作场所热应激，每年27.7万人因此受伤。芬兰绿党欧洲议会议员、议会报告起草人玛丽亚·奥伊萨洛对此发表评论。一份关于工作场所极端温度的议会报告支持工会的推动。她表示："目前欧洲没有保护工人免受工作场所高温（或低温）影响的统一规则——只有一堆软性建议。但各地工人都需要具有法律约束力且一致的规则所提供的保护。"
新的热应激规则可能被纳入欧盟委员会承诺今年推出的《优质就业法案》。但首先需要克服欧盟右倾国家多位劳工部长的反对，他们更倾向于软性建议。
欧盟委员会未回应置评请求。
**常见问题解答**
以下是关于欧洲工人热应激保护新规推动的常见问题列表
**初级问题**
1. 什么是工作场所热应激？
热应激是指身体无法充分降温。这不仅是感觉炎热，还可能导致热衰竭、痉挛甚至中暑。对于在高温厨房、仓库、建筑工地或户外阳光下工作的人来说，这是严重的健康风险。
2. 工会为何现在推动新规？
因为气候变化导致夏季更热更长。旧规则已不足够。工会希望制定明确的法律限制来保护工人免受危险高温侵害。
3. 工会要求哪些保护措施？
他们要求：室内外工作的法定最高温度；在凉爽区域强制休息；免费提供冷饮用水；热浪期间降低工作节奏的规定；改善通风和降温设备。
4. 这些新规将惠及哪些人群？
几乎所有在高温环境工作的人，包括建筑工人、仓库员工、配送司机、厨房员工、农民、园丁和工厂工人。
5. 这只是户外工作者的问题吗？
不。室内工作者同样受影响，尤其是面包房、洗衣房、无空调工厂和商业厨房。即使在温和天气，室内也可能积聚高温。
**中级问题**
6. 雇主不是已有注意义务吗？
是的。但工会认为当前注意义务过于模糊，未设定具体温度上限，工人难以执行。新法律将使其成为明确的法律要求，而非建议。
7. 工会提议的具体温度上限是多少？
目前尚无全欧洲统一数值，但许多工会推动室内工作最高温度约30°C，重体力劳动25°C。若温度更高，必须停工或大幅减少作业。
8. 这些规则是否适用于远程工作者或车内人员？
这是个重要问题。工会正推动将配送司机、卡车司机和居家办公者纳入保护范围。
