Маратонската пресконференция на Владимир Путин на 19 декември, ежегодното събитие в края на годината, не даде никаква индикация, че Русия може да се откаже от целите, които той постави за „специалната военна операция“ срещу Украйна през февруари 2022 г.: завладяването на Донецк, Луганск, Запорожие и Херсон. Вярна на себе си, Путин изглеждаше незасегнат, че след почти четири години война армията му е завладела напълно само Луганск, въпреки че още през 2015 г. е установила контрол над повече от една трета от тази област, заедно с Донецк.
Непоколебимата позиция на Путин не трябва да изненадва. Скоро след нахлуването руската Държавна дума прие законодателство, с което тези четири украински области се включват в състава на Русия, а този месец външният министър Сергей Лавров и заместник-външният министър Сергей Рябков повториха териториалните претенции на Путин.
Негъвкавостта на Русия се сблъсква с отчаяните опити на Доналд Тръмп да постигне политическо уреждане до Коледа. За да спази самопоставения си срок, Тръмп дори се опита да натисне Володимир Зеленски да предаде частите от Донецк, които все още са под украински контрол. Въпреки че Зеленски отказа, той беше готов да прекрати дългогодишното стремеж на Украйна към членство в НАТО и да приеме неутралитет в замяна на солидни западни гаранции за сигурност.
Промяната на Зеленски няма да умиротвори Путин. Дългогодишната – и разбираема – тревога на Русия за разширяването на НАТО е отпреди него. Но войната на Путин през 2022 г. произтича от нещо по-дълбоко, тъй като няма доказателства, че Украйна е била по-близо до официално членство в НАТО в навечерието на руското нахлуване, отколкото през 2008 г., когато НАТО обяви на своята среща на върха в Букурещ, че Украйна ще се присъедини в някакъв неопределен бъдещ момент.
Точно както през 2008 г., страните от НАТО остават разделени по кандидатурата на Украйна, може би дори повече. Това има значение: Член 10 от учредителния договор на НАТО от 1949 г. изисква единодушие за приемане на нови членове. Когато НАТО наистина иска да се разшири, може да действа бързо, както се вижда от бързото приемане на Финландия през април 2023 г. и Швеция през март 2024 г., като и двете кандидатстваха през май 2022 г. За да обясним мотивацията на Путин за нахлуването в Украйна, трябва да вземем предвид недоволствата, вкоренени в историята.
Той многократно и подробно е заявявал, че украинците и руснаците са били един народ в продължение на векове; че разделянето им на две държави след разпадането на СССР е трагедия; и че югът и изтокът на Украйна, където живеят голям брой етнически руснаци или украинци, говорещи руски, с право принадлежат на Русия. Накратко, Путин вярва, че Русия е била ограбена.
Въпреки това, на пресконференцията си Путин похвали Тръмп, че е „абсолютно искрен“ при започването на преговори за прекратяване на войната, като добави, че Русия остава ангажирана с тях и би спряла военното си настъпление, ако интересите ѝ бъдат взети сериозно предвид.
Ласкателството на Путин има цел и податлива мишена. Тръмп е хвалил „гения“ на Путин, обвинявал Украйна, че е започнала войната, и търси сближаване с Русия, което включва съвместни инвестиции на стойност милиарди долари. Той подкрепи искането на Путин Зеленски да проведе избори въпреки войната, за да демонстрира демократична легитимност. Подобно на Путин, Тръмп презира Европа и би предпочел сделка, която изключва европейците и украинците. Това са всички причини Путин да ухажва Тръмп и да задълбочава разделението между САЩ и Европа.
Въпреки сближаващите им се възгледи и симпатиите на Тръмп към Русия, той не е постигнал сделка, която да устройва Путин. Освен ако не го направи, кръвопролитието ще продължи. То вече се отрази тежко на Украйна, което не е изненадващо, тъй като тя е далеч по-слабата страна. Истинската изненада са огромните загуби на руската армия в жертви и техника. Икономиката на Русия също е под нарастващ стрес и едва расте, въпреки че далеч не е в състояние на колапс. Но лишенията, с които се сблъскват руснаците... Пренебрежението на Путин към украинските животи ще продължи, докато той вярва, че целите му са осъществими – било чрез преговори, като убеди Тръмп да натисне Зеленски, или на бойното поле.
Междувременно ЕС предприе значителна стъпка за намаляване на шансовете на Русия за бърза победа, като гарантира, че финансите на Украйна остават стабилни. Въпреки че блокът първоначално се надяваше да използва лихвите от замразените руски активи за подкрепа на Украйна, този план беше блокиран от опозиция и резерви на някои страни-членки. Вместо това ЕС намери алтернатива: ще вземе назаем 90 милиарда евро, за да финансира Украйна за две години, като изисква връщане на средствата само ако Русия плати репарации – малко вероятен сценарий.
Медийните репортажи се съсредоточиха върху разединеността в ЕС относно замразените активи, но истинската история е, че 27 често разделени държави все пак се обединиха, за да предотвратят колапса на Украйна. Точно както думите на Путин сигнализират, че войната ще продължи, действията на ЕС правят същото. Това решение също подчертава нарастващата готовност на Европа да действа самостоятелно, дори ако това създава дистанция спрямо САЩ.
През август Тръмп заяви, че американците нямат залог във войната на Украйна заради „големия, красив океан“, който ги разделя. На Европа ѝ липсва този географски буфер. В комбинация с новата стратегия за национална сигурност на Тръмп, която изобразява Европа като проблемна и по-малко важна за САЩ, това може да е подтикнало европейските лидери към по-автономни действия.
Като се има предвид спирането на Тръмп на пряката военна помощ през март, европейската подкрепа сама по себе си може да не осигури мир, който украинците смятат за справедлив. И все пак тази война е пълна с изненади, не на последно място, че украинската армия остава непобедена.
Европа е хвърлила спасителен въже на Украйна, но илюзиите са опасни. Украйна продължава да се бори с гръб към стената срещу противник с далеч по-големи ресурси – и чиято представа за компромис не изглежда по-различна от капитулация. Освен ако Русия не промени позицията си по териториален въпрос, Тръмп няма да получи желения Коледен подарък. Както реториката на Путин, така и кредитният пакет на ЕС правят почти сигурно, че войната ще продължи и през следващата година.
Често задавани въпроси
Ето списък с често задавани въпроси относно твърдението, че действията на ЕС заедно с реториката на Путин допринасят за продължаването на войната в Украйна.
Въпроси за начинаещи
1. Какво означава това твърдение с прости думи?
Означава, че някои хора твърдят, че две неща продължават войната: 1) Конкретните политики и санкции на Европейския съюз и 2) Агресивният и непреклонен език и искания на руския президент Владимир Путин.
2. Как действията на ЕС биха могли да продължат войната? Не се ли опитваха да помогнат?
Тази гледна точка предполага, че въпреки че ЕС има за цел да помогне на Украйна, някои действия – като санкции, които вредят на световната икономика или бавна военна помощ – могат да създадат условия, при които никоя от страните не чувства достатъчен натиск да преговаря сериозно или дори да втвърди решението на Русия.
3. Каква е реториката на Путин и защо е важна?
Реториката се отнася до езика и аргументите, които Путин използва публично. Това включва заявените му цели за войната, представянето ѝ като екзистенциална борба срещу Запада и отказа му да признае суверенитета на Украйна. Това е важно, защото поставя недоговорни условия, което прави дипломатическите разговори много трудни.
4. Не е ли Русия единствената отговорна за продължаването на войната?
Правно и морално Русия е агресорът, който започна войната. Това твърдение обаче е анализ на фактори, които може да удължават конфликта, предполагайки, че политиките на други участници могат неумишлено да повлияят на продължителността му, дори ако не са причината за него.
Въпроси за напреднали / Аналитични въпроси
5. Кои конкретни действия на ЕС критиците посочват като проблемни?
Критиците често цитират зависимостта от руска енергия, вътрешни разногласия относно скоростта/мащаба на доставките на оръжия, потенциала санкциите да разединят световните съюзи и да причинят обратен ефект върху европейските икономики, както и всякаква възприета неяснота относно бъдещото членство на Украйна в ЕС/НАТО.
6. Как реториката на Путин директно предотвратява примирие или мирни преговори?
Като последователно представя конфликта като отбранителна война срещу разширяващо се НАТО и неонацистки режим в Киев, Путин се поставя в ъгъл. Приемането на компромис може да бъде представено вътрешно като поражение, което го прави политически рисковано да отстъпи от максималистките си цели.
