Le azioni dell'UE, insieme alla retorica di Putin, stanno entrambe contribuendo alla continuazione della guerra in Ucraina.

Le azioni dell'UE, insieme alla retorica di Putin, stanno entrambe contribuendo alla continuazione della guerra in Ucraina.

La conferenza stampa maratona di Vladimir Putin del 19 dicembre, un evento annuale di fine anno, non ha offerto alcuna indicazione che la Russia possa abbandonare gli obiettivi da lui fissati per l'"operazione militare speciale" contro l'Ucraina nel febbraio 2022: conquistare Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson. Coerentemente con il suo stile, Putin è apparso indifferente al fatto che, a quasi quattro anni dalla guerra, il suo esercito abbia occupato completamente solo Luhansk, nonostante avesse già preso il controllo di oltre un terzo di quella regione, insieme a Donetsk, entro il 2015.

La posizione inflessibile di Putin non dovrebbe sorprendere. Poco dopo l'invasione, la Duma di Stato russa ha approvato una legge che incorpora queste quattro regioni ucraine nella Russia, e questo mese, il ministro degli Esteri Sergej Lavrov e il vice ministro degli Esteri Sergej Ryabkov hanno ribadito le rivendicazioni territoriali di Putin.

L'irrigidimento della Russia contrasta con i disperati sforzi di Donald Trump per raggiungere un accordo politico entro Natale. Per rispettare la sua scadenza autoimposta, Trump ha persino cercato di fare pressioni su Volodymyr Zelenskyy affinché cedesse le parti di Donetsk ancora sotto controllo ucraino. Sebbene Zelenskyy abbia rifiutato, era disposto a porre fine alla pluriennale ricerca dell'adesione alla NATO da parte dell'Ucraina e ad adottare la neutralità in cambio di solide garanzie di sicurezza occidentali.

Il cambio di rotta di Zelenskyy non placherà Putin. L'ansia di lunga data - e comprensibile - della Russia per l'espansione della NATO precede Putin. Ma la guerra del 2022 di Putin deriva da qualcosa di più profondo, poiché non ci sono prove che l'Ucraina fosse più vicina a un'adesione formale alla NATO alla vigilia dell'invasione russa di quanto non lo fosse nel 2008, quando la NATO dichiarò al suo vertice di Bucarest che l'Ucraina si sarebbe unita a una data futura non specificata.

Proprio come nel 2008, i paesi della NATO rimangono divisi sulla candidatura dell'Ucraina, forse ancora di più. Questo è importante: l'articolo 10 del trattato fondativo della NATO del 1949 richiede l'unanimità per ammettere nuovi membri. Quando la NATO vuole davvero espandersi, può agire rapidamente, come si è visto con la rapida ammissione della Finlandia nell'aprile 2023 e della Svezia nel marzo 2024, entrambe candidate nel maggio 2022. Per spiegare la motivazione di Putin nell'invadere l'Ucraina, dobbiamo considerare i risentimenti radicati nella storia.

Ha ripetutamente e a lungo affermato che ucraini e russi sono stati un solo popolo per secoli; che la loro separazione in due stati dopo lo scioglimento dell'URSS è stata una tragedia; e che il sud e l'est dell'Ucraina, sede di un gran numero di russi etnici o ucraini di lingua russa, appartengono giustamente alla Russia. In breve, Putin crede che la Russia sia stata derubata.

Tuttavia, durante la sua conferenza stampa, Putin ha elogiato Trump per essere "assolutamente sincero" nell'avviare negoziati per porre fine alla guerra, aggiungendo che la Russia rimane impegnata in essi e fermerebbe la sua offensiva militare se i suoi interessi fossero presi sul serio.

L'adulazione di Putin ha uno scopo e un bersaglio sensibile. Trump ha elogiato il "genio" di Putin, ha incolpato l'Ucraina per aver iniziato la guerra e cerca un riavvicinamento con la Russia che includa investimenti congiunti multimiliardari. Ha sostenuto la richiesta di Putin che Zelenskyy tenga le elezioni nonostante la guerra per dimostrare la legittimità democratica. Come Putin, Trump disprezza l'Europa e preferirebbe un accordo che emargini europei e ucraini. Queste sono tutte ragioni per cui Putin corteggia Trump e approfondisce la divisione tra Stati Uniti ed Europa.

Nonostante le loro opinioni convergenti e la simpatia di Trump per la Russia, non ha prodotto un accordo che soddisfi Putin. A meno che non lo faccia, il bagno di sangue continuerà. Ha già avuto un costo terribile per l'Ucraina, il che non sorprende poiché è di gran lunga la parte più debole. La vera sorpresa sono le enormi perdite dell'esercito russo in termini di vittime e attrezzature. Anche l'economia russa è sotto crescente pressione e cresce a malapena, anche se è lontana dal collasso. Ma le difficoltà affrontate dai russi... L'indifferenza di Putin per le vite ucraine persisterà finché crederà che i suoi obiettivi siano a portata di mano, sia attraverso i negoziati, convincendo Trump a fare pressioni su Zelenskyy, sia sul campo di battaglia.

Nel frattempo, l'UE ha compiuto un passo significativo per ridurre le possibilità di una rapida vittoria della Russia, garantendo che le finanze dell'Ucraina rimangano stabili. Sebbene inizialmente il blocco sperasse di utilizzare gli interessi delle attività russe congelate per sostenere l'Ucraina, quel piano è stato bloccato dall'opposizione e dalle riserve di alcuni stati membri. Invece, l'UE ha trovato un'alternativa: prenderà in prestito 90 miliardi di euro per finanziare l'Ucraina per due anni, con il rimborso richiesto solo se la Russia pagherà i risarcimenti, uno scenario improbabile.

I rapporti dei media si sono concentrati sulla disunione dell'UE riguardo alle attività congelate, ma la vera storia è che 27 nazioni spesso divise si sono comunque unite per prevenire il collasso dell'Ucraina. Proprio come le parole di Putin segnalano che la guerra continuerà, così fanno le azioni dell'UE. Questa decisione evidenzia anche la crescente volontà dell'Europa di agire in modo indipendente, anche se ciò crea distanza dagli Stati Uniti.

Ad agosto, Trump ha affermato che gli americani non hanno alcun interesse nella guerra in Ucraina a causa del "grande, bellissimo oceano" che li separa. L'Europa manca di quel cuscinetto geografico. Insieme alla nuova Strategia di Sicurezza Nazionale di Trump, che dipinge l'Europa come problematica e meno importante per gli Stati Uniti, ciò potrebbe aver spinto i leader europei verso un'azione più autonoma.

Dato che Trump ha interrotto gli aiuti militari diretti a marzo, il solo sostegno europeo potrebbe non garantire una pace che gli ucraini considerino giusta. Eppure questa guerra è stata piena di sorprese, non ultimo il fatto che l'esercito ucraino rimanga imbattuto.

L'Europa ha gettato un'ancora di salvezza all'Ucraina, ma le illusioni sono pericolose. L'Ucraina continua a combattere con le spalle al muro contro un avversario con risorse di gran lunga superiori e la cui idea di compromesso non sembra diversa dalla resa. A meno che la Russia non cambi la sua posizione sul territorio, Trump non riceverà il regalo di Natale che desidera. Sia la retorica di Putin che il pacchetto di prestiti dell'UE rendono quasi certo che la guerra continuerà nel prossimo anno.

Domande Frequenti
Ecco un elenco di domande frequenti sull'affermazione: Le azioni dell'UE insieme alla retorica di Putin stanno entrambe contribuendo alla continuazione della guerra in Ucraina.

Domande di livello base

1. Cosa significa questa affermazione in termini semplici?
Significa che alcuni sostengono che due cose stanno prolungando la guerra: 1) Le politiche e le sanzioni specifiche dell'Unione Europea e 2) Il linguaggio e le richieste aggressive e intransigenti del presidente russo Vladimir Putin.

2. Come potrebbero le azioni dell'UE far continuare la guerra? Non stavano cercando di aiutare?
Questa prospettiva suggerisce che, sebbene l'UE intenda aiutare l'Ucraina, alcune azioni - come alcune sanzioni che danneggiano l'economia globale o lenti aiuti militari - potrebbero creare condizioni in cui nessuna delle due parti sente abbastanza pressione per negoziare seriamente o potrebbero persino rafforzare la determinazione della Russia.

3. Cos'è la retorica di Putin e perché è importante?
Retorica si riferisce al linguaggio e agli argomenti che Putin usa pubblicamente. Ciò include i suoi obiettivi dichiarati per la guerra, la sua rappresentazione come una lotta esistenziale contro l'Occidente e il suo rifiuto di riconoscere la sovranità dell'Ucraina. Questo è importante perché stabilisce condizioni non negoziabili, rendendo i colloqui diplomatici molto difficili.

4. Non è la Russia l'unica responsabile della continuazione della guerra?
Legalmente e moralmente, la Russia è l'aggressore che ha iniziato la guerra. Questa affermazione, tuttavia, è un'analisi dei fattori che potrebbero prolungarla, suggerendo che le politiche di altri attori possono influenzare involontariamente la durata del conflitto, anche se non ne sono la causa.

Domande analitiche avanzate

5. Quali azioni specifiche dell'UE i critici indicano come problematiche?
I critici citano spesso la dipendenza dall'energia russa, i disaccordi interni sulla velocità/portata delle consegne di armi, il potenziale delle sanzioni di frammentare le alleanze globali e causare contraccolpi sulle economie europee, e qualsiasi ambiguità percepita riguardo al futuro ingresso dell'Ucraina nell'UE/NATO.

6. In che modo la retorica di Putin impedisce direttamente un cessate il fuoco o i colloqui di pace?
Inquadrando costantemente il conflitto come una guerra difensiva contro una NATO in espansione e un regime neonazista a Kiev, Putin si mette in un angolo. Accettare un compromesso potrebbe essere ritratto internamente come una sconfitta, rendendo politicamente rischioso per lui fare marcia indietro dai suoi obiettivi massimalisti.