Kypr tvrdí, že přinese "nový přístup ke stolu", když ve čtvrtek převezme předsednictví EU, přičemž obrana, migrace a Ukrajina zůstávají hlavními prioritami v době zvýšené geopolitické nejistoty.
Jako jeden z menších členů bloku přistoupí Kypr ke svému šestiměsíčnímu funkčnímu období v čele EU s disciplínou a oddaností, ale také s "jiným myšlením", uvedl kyperský ministr zahraničí Constantinos Kombos.
"Věříme, že malé státy mají v takových situacích hodně co nabídnout," řekl Kombos pro Guardian, přičemž v jeho kanceláři byl výrazně vidět vlajka EU. "Je to velmi odlišné myšlení, které lze přinést ke stolu, odlišný přístup. Jako malý stát jsme oddaní. Nepohlížíme na [předsednictví] jako na něco, co musíme udělat; chceme to udělat co nejlépe."
S tím, jak konflikt na Ukrajině vstupuje do čtvrtého roku, Kombos uvedl, že pozornost EU zůstane zaměřena na válkou zničenou zemi a agresi Ruska. Poznamenal, že Kypřané, více než 50 let po turecké invazi – která byla zahájena jako reakce na puč směřující ke sjednocení s Řeckem – až příliš dobře chápou realitu vojenského konfliktu a okupace.
Přestože měl Kypr kdysi blízké vazby na pravoslavné Rusko a na jeho březích našli útočiště bohatí Rusové včetně oligarchů spojených s Vladimirem Putinem, Kombos uvedl, že Kypr je obzvláště citlivý na osud Ukrajinců.
"Program je právem o Ukrajině a tak to zůstane," řekl Kombos, který byl před svým jmenováním akademikem. "Ale chceme do mixu přinést otázky týkající se širšího regionu Blízkého východu, protože i Kypr považujeme za součást tohoto regionu."
Kypr se na roli, kterou naposledy zastával v roce 2012, připravoval více než dva roky. Diplomaté EU popisují jeho navrhovaný program jako velmi ambiciózní. Budovy a silnice v Nikósii, rozděleném hlavním městě, byly zrenovovány a na mezinárodním letišti ostrova návštěvníky vítají transparenty "Předsednictví Kypru v EU".
Pokračující rozdělení ostrova na mezinárodně uznávaný řeckokyperský jih a odtrženecký tureckokyperský sever však vyvolává obavy. Úředníci otevřeně vyjádřili obavy, že dlouhodobé napětí s Tureckem by mohlo v době, kdy Brusel považuje těsnější spolupráci za klíč ke stabilitě, bránit vojenské spolupráci s Ankarou.
Nikósie, stejně jako Atény, zablokovala účast Turecka v programu obranných zakázek financovaných EU, Safe. Kyperský prezident Nikos Christodulidis vyloučil jakoukoli změnu s odkazem na přítomnost tureckých vojáků na severu jako na okupaci území EU.
Snaha o znovusjednocení země přidává další složitost. Kypr, dlouho považovaný za hřbitov mírových zprostředkovatelů, je nejdéle trvajícím diplomatickým sporem Západu.
V rozhovoru Kombos trval na tom, že Nikósie nebude "překážet" vztahům bloku s Ankarou. "Prezident veřejně prohlásil, že by rád viděl prezidenta Recepa Tayyipa Erdogana na neformálním zasedání Rady v dubnu," řekl. "Nebudeme předsednictví využívat k prosazování národních záležitostí."
Ve své řídící roli bude tato země s 1,2 miliony obyvatel dohlížet na legislativní program EU a diplomatická jednání. Christodulides slíbil, že dá prioritu bezpečnosti a obranné připravenosti, aby posílil strategickou autonomii unie.
Mottem kyperského předsednictví je "autonomní unie otevřená světu" – což je, jak úředníci říkají, odrazem závazku země k politikám, které posilují nezávislost a globální angažovanost bloku. V tomto duchu, dodal Kombos, bude kladen důraz na odemknutí potenciálu regionů, které často zůstávají nepovšimnuty, a na rozhodné kroky k řešení otevřenosti EU.
"Normálně je tato část světa spojována s krizemi," poznamenal a uvedl, že EU a její členské státy se často aktivně zapojují do řešení krizí, jako příklady uvedl Sýrii, Gazu, Libanon a Rudé moře. "Ale je to také region příležitostí," dodal.
S tím, jak cla Trumpovy administrativy narušují globální obchod, kyperské úřady věří, že nikdy nebyl lepší čas pro EU, aby prozkoumala alternativní trhy.
Kombos slíbil, že s tím, jak je konkurenceschopnost bloku také klíčovou prioritou, Kypr využije svého předsednictví v EU k pokroku v dohodě o volném obchodu mezi Indií a EU.
"Chceme EU otevřít směrem k Blízkému východu a Indii," řekl Kombos. "EU je úspěšná právě proto, že se dokázala vypořádat se všemi různými krizemi, kterým čelila. Navzdory veškeré beznaději a stížnostem na to, jak funguje, a navzdory jejím nedostatkům nás stále překvapuje tím, že se vždy posouvá vpřed a vyvíjí."
Často kladené otázky
Samozřejmě Zde je seznam často kladených otázek o převzetí rotujícího předsednictví Evropské unie Kyprem, navržený tak, aby byl srozumitelný a konverzační.
Začátečník – Obecné otázky
1. Co vlastně znamená rotující předsednictví EU?
Znamená to, že členský stát se na šest měsíců ujme vedení Rady Evropské unie. Předsedá schůzím, stanovuje programy a zprostředkovává kompromisy mezi zeměmi EU, aby pomohl prosadit legislativu. Je to jako být moderátorem setkání klubu.
2. Kdy je předsednictví Kypru a jak často se to děje?
Kypr předsedá od 1. července do 31. prosince 2024. Předsednictví se každých šest měsíců střídá mezi 27 členskými státy EU podle předem stanoveného pořadí.
3. Co Kypr míní "čerstvým přístupem"?
Kypr zdůrazňuje, že jako menší, geograficky periferní člen EU se zaměří na překlenutí rozdílů a silnější prosazování perspektiv menších států a jižních a východních regionů EU.
4. Znamená to, že Kypr je teď nadřazený celé EU?
Ne, vůbec ne. Předsednictví řídí práci Rady EU. Nemá kontrolu nad Evropskou komisí ani Evropským parlamentem. Považujte to za administrativní a diplomatickou vedoucí roli, nikoli za nejvyšší moc.
5. Jaké jsou hlavní priority předsednictví Kypru?
Jejich klíčové priority by se měly zaměřit na:
Migraci a azyl: Dokončení nového Paktu EU o migraci a azylu.
Strategickou autonomii: Posílení soběstačnosti EU v energetice, obraně a kritických surovinách.
Rozšíření: Řízení přístupových procesů kandidátských zemí, jako je Ukrajina a Moldavsko.
Kyperský problém: Udržování jednání o znovusjednocení na programu EU.
Pokročilý – Podrobné otázky
6. Jak může "čerstvý přístup" v praxi něco změnit?
Kypr může využít svou pozici k utváření diskusí tím, že:
Upřednostní témata, která větší státy často přehlížejí.
Vytvoří nové neformální formáty dialogu.
Využije své jedinečné zkušenosti s rozdělením a migrací k vytváření pragmatických kompromisů.
7. Jaké jsou největší výzvy, kterým bude Kypr během svého předsednictví čelit?
