Switzerland

スイスの有権者は、国内の人口を1000万人に制限するかどうかの投票結果を待っています。

スイスの人口を1000万人に制限するという前例のない極右提案に対する国民投票が今週末に実施され、可決された場合、同国の経済に深刻な打撃を与える可能性があると警告されている。 「賛成」票が多数を占めた場合、スイス政府は2050年までに人口を1000万人に抑える措置を講じる必要がある。それ以前に人口が950万人に達した場合、政府は家族呼び寄せ、居住許可、亡命申請に厳しい制限を課さなければならない。さらに、2050年以前に1000万人の大台を超えた場合、極右のスイス国民党(SVP)が提出したこの提案により、政府はEUとの自由移動協定から離脱せざるを得なくなり、EU単一市場へのアクセスが断たれることになる。 スイスの直接民主制では、18カ月以内に10万人の支持者を集めた「国民発議」を国民投票にかけることができる。通常年に4回行われるこれらの投票は、反移民を掲げるSVPが好んで利用する手段である。 スイスの人口は、近隣のEU諸国よりもはるかに速いペースで増加しており、2002年に自由移動協定が発効して以来23%増加した。政府の統計によると、同じ期間に経済生産高は約24%増加している。 スイス居住者の約27%は市民権を持っていない。「1000万人のスイスに反対」イニシアチブの支持者らは、主にEUからの労働者の流入が、住宅、学校、交通、福祉、そしてスイスの生活様式そのものに耐え難い圧力をかけていると主張する。 1999年からスイス議会で最大政党であるSVPは、その選挙運動で「制御不能な移民により、スイスはあまりにも急速に成長している。その悪影響は生活のあらゆる分野で明らかだ」と論じた。 SVPを含むスイスの4大政党の閣僚からなる7人の連邦政府は、全会一致でこのイニシアチブに反対している。政府は、この提案が国家の安定を脅かし、経済に悪影響を及ぼし、スイスの繁栄を損なうと警告している。 連邦議会の両院の明確な過半数も、スイス労働組合連盟、スイス雇用者協会、そして国内の主要な経済団体であるエコノミースイスとともに、この提案を拒否するよう勧告している。 エコノミースイスのチーフエコノミスト、ルドルフ・ミンシュ氏は、この提案を、複雑な問題を単純で人為的な上限で解決しようとするポピュリスト的な試みだと批判した。「それはただの幻想を売り込んでいるに過ぎず、住宅や交通の問題を解決することはないだろう」と彼は述べた。 SVPの国会議員トーマス・マッター氏は、これらの懸念を恐怖をあおるものだとして退けた。「我々は移民に反対しているわけではないが、それは穏健で管理されたものでなければならない」と彼は述べ、「以前は質の高い移民があったが、今は量の移民だ」と付け加えた。 ヨーロッパ全土のポピュリスト右派政党は、移民に対する懸念をうまく利用し、あおり立ててきた。これは、2016年の英国のブレグジット投票や、フランスの国民連合やドイツのAfDのような政党への支持の高まりに見られる。 しかし、多くの国が移民を制限している一方で、人口を明示的に制限することを投票で決めた国はこれまでにないと、ジュネーブ大学の人口統計学専門家フィリップ・ワナー氏は述べている。ただし、中国のように人口増加を抑制する法律を可決した国はある。 多くのヨーロッパ諸国と同様、スイスも出生率の低下と人口の着実な高齢化により移民を必要としている。65歳以上の人口の割合は、2055年までに21%から27%以上に上昇すると予想されている。 最近の世論調査では、2月に国民投票が発表されて以来、この提案に反対するキャンペーンが勢いを増していることが示唆されているが、ほとんどの調査は接戦を予想している。反対派が得票率約52%で勝利すると予測されている。 日曜日には投票所が短時間開かれ直接投票が行われるが、スイスの有権者の最大90%は通常郵便で投票する。このイニシアチブが可決されるためには、一般投票で過半数を獲得するだけでなく、スイスの23の全面州と6つの半分州の過半数の賛成も必要となる。 結果は日曜日の午後遅くには判明する見込みである。 **よくある質問** ここでは、スイスの人口を1000万人に制限する投票に関するFAQを、自然な口調で明確かつ直接的な回答とともにリストにしました。 **初級レベルの質問** Q: この投票は何についてですか? A: スイス国民は、永住人口が1000万人を超えないように憲法を改正する提案について投票しています。 Q: なぜ人口制限が1000万人に設定されているのですか? A: 現在の人口は約890万人です。このイニシアチブの背後にある団体は、このラインを超えると環境、インフラ、生活の質に深刻な損害を与えると信じて、1000万人を目安として選びました。 Q: 誰がこれを提案したのですか? A:...
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スイスは繁栄に飽きてきたのでしょうか。次なる無意味な国民投票の理由として、他に思い当たりません。|ジョセフ・ド・ウェック

日曜の朝、チューリッヒはまるで終末戦争の翌日のように感じられる——スイス最大の都市でありながら、これほどまでに空虚で静かだ。しかしやがて教会の鐘が湖盆に響き渡り、空力サングラスをかけたジョガーが礼儀正しい鹿のように軽やかに駆け抜ける。そうして、この誇り高き完璧な場所ではすべてが順調であることを実感する。ここではほとんど何も偶然に委ねられず、当局は街のハトさえもGPSで追跡している。 スイスの人々は自分たちが幸運であることを知っている。高度に多様化した経済は高賃金を維持し、所得格差を比較的小さく抑えている。あるイギリス人の友人はかつて、スイスのスーパーマーケットはハロッズのグルメホールのようだと私に語った。政府はビジネスを容易にし、ハイキングコースはボランティアの軍隊によって整備されている。欠点は、ユーモアのない管理狂の国民という評判だが、電車が時間通りに運行することには利点がある。落ち着かない世界にあって、スイスは安らかに呼吸できる場所であり続けている。 もちろん、幸運の問題は、それを失うことを恐れるようになることだ。しかし、富は往々にして私たち全員を保守的にする。それでも、大切なものをどうやって守ればいいのか? 極右のスイス国民党(SVP)は一つの答えを提示する:国を凍結せよ、と。6月14日、スイスの有権者は永住人口を1000万人に上限するかどうかを決める。その閾値は2033年から2041年の間に達する可能性がある。世論調査では、投票は非常に僅差になると示唆されている。 スイスの人口は確かに急速に増加している。過去25年間で720万人から910万人に跳ね上がり、その増加分の約5分の4は移民によるものだ。国内最大の政党であるSVPは、これを家賃の高騰、混雑した電車、そして「密度ストレス」の原因だと非難している。これはヨーロッパ中の民主主義者への警告である:健全な経済は極右を止められない。どんな問題が起きても移民のせいにする有権者は常に存在する。彼らの指導者にとって、船は常に「満杯」だ——これは1942年、SVPの前身政党の法務大臣エドゥアルト・フォン・シュタイガーが、ユダヤ人難民を拒否する正当化としてスイスを「収容能力が限られた小さく混雑した救命ボート」に例えたことで有名になった比喩である。 ほとんどの指標で、スイスは特に混雑しているわけではない。チューリッヒの人口密度は広大なベルリンよりも低く、密集したパリの4分の1未満だ。一人当たりの居住空間はヨーロッパ平均を上回っている。家賃は確かに上昇したが、賃金も同様に上昇した。2006年には、平均的な世帯は税引き後、住宅費、消費を差し引いた所得の約10%を貯蓄していた。2023年までに、その数字は約18%に上昇した。 実際の成長痛は存在する。低所得者は20年前よりも収入に占める家賃の割合がわずかに大きくなっている。しかし、それは単に、特にスイス式の公共・協同組合住宅を増やすための議論であり、国境を閉鎖するためのものではない。 SVPが移民をインフラのひずみの原因とする枠組みは、それが支持する有害な政策——入居者保護の弱体化、鉄道投資の優先順位低下、そしてそもそも企業や富裕な外国人を引き寄せる低税政策の擁護——を考えると、かなり厚かましい。 政治において一貫性は価値がないかもしれない。しかし、もしこのイニシアチブがそれほど危険で、それに関する議論がそれほど分裂的であるなら——議会の他のすべての政党が反対している——それは移民以上のものを含んでいるからでもある:それはステルスによるスイスのブレグジットなのだ。 この国民投票が可決され、その後人口が1000万人を超えた場合、ベルンはEUとの人の自由移動に関する協定を終了する義務を負うことになる。スイスをEU単一市場に結びつける協定は無効となり、SVPが長年抱いてきた夢への道が開かれる:スイスを規制緩和された、自由に世界と貿易する海賊的な拠点として再構築すること。一種のアルプスのドバイだ。 それは根本的に真剣味のない幻想である。自由貿易の全盛期は終わった。スイスのアジアへの輸出は6%減少した。2022年以来、米国への売上は関税により今年25%減少した。好むと好まざるとにかかわらず、スイスが販売するものの51%はヨーロッパに向かっており、同地域は依然として輸出業者にとって最も重要な成長市場である。 現代経済史からほぼ異論のない教訓が一つあるとすれば、それは開かれた社会が勝つということだ。移民に対する開放性は長い間、アメリカの決定的な強みだった。日本の厳格な移民政策は、その弱い成長と、男性の平均実効退職年齢が69.5歳であるという事実を説明している。 スイスが貧しい農業地域から200年かけてハイテク経済へと目覚ましい台頭を遂げたことも、同じ物語を語っている。天然資源を持たないスイスは、外国の革新者を引き付ける安定した経済環境を提供することで豊かになった。ネスレ、スウォッチ、製薬大手ノバルティス——これらの象徴的な「スイス」企業はすべて、移民によって設立または構築された。 しかし、経済の根底にはさらに厄介なものがある。ドバイモデルが急進右派にとってこれほど魅力的なのは、EU条約を放棄することでSVPが移民を削減できるだけでなく、外国人から権利を完全に剥奪できるからだ。例えば、彼らはドイツ人やフランス人の労働者が家族を連れてくることを禁止することを提案している。スイスは、保守派が最も重視すると主張するもの——家族中心の生活——を外国人に否定する独裁国家の仲間入りをすることになる。 スイスの長期的な経済的成功の真の奇跡は、「ブッデンブロークの罠」を回避したことにある。トーマス・マンの小説では、裕福なドイツ人家族の各世代はより快適で自己中心的で情緒的に脆弱になり、富を築いた実用性を失っていく。対照的に、スイスは規律正しく適応力を保ってきた。 おそらくその伝統は今、薄れつつある。投票が世論調査が示すほど僅差であるなら、それは中道右派の有権者でさえ、立ち止まるという退廃的な夢を買う余裕があると信じているからだ。 しかし確かなことは、国を凍結してもそれを保存することにはならないということだ。それは逆のことをする——繁栄をもたらしたまさにその開放性を打ち壊すのだ。歴史は、保存と麻痺を混同する社会に優しくない。 ジョセフ・ド・ウェックはドイツ外交問題評議会のアソシエイト・フェローであり、チューリッヒとパリからガーディアン・ヨーロッパに寄稿している。 この記事で提起された問題について意見はありますか? 300語以内の回答をメールで送信し、読者投稿欄への掲載を希望される場合は、こちらをクリックしてください。 よくある質問以下は、ジョセフ・ド・ウェックがスイスの「無意味な国民投票」と見なすものについての記事と彼の見解に基づくFAQです。 一般的な背景 Q 「スイスが繁栄に飽きている」とはどういう意味ですか? A スイスが非常に安定し裕福であるため、国民が決めるべきことがあるという理由だけで、重要でない些細な問題について投票し始めたという皮肉な言い方です。 Q ジョセフ・ド・ウェックとは誰ですか? A スイス系フランス人のジャーナリスト兼作家で、特にスイスの直接民主制システムについて頻繁にコメントしています。...