Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен покани Канада да стане първият „асоцииран член“ на ЕС.
В безпрецедентна оферта фон дер Лайен заяви в сряда, че ЕС и Канада „виждат света с едни и същи очи“, споделяйки демократични ценности и подобни подходи към основни въпроси, вариращи от изкуствен интелект до изменението на климата, войната в Украйна и геополитиката.
Говорейки в Европейския парламент в Страсбург заедно с канадския министър-председател Марк Карни, тя каза: „Искаме да изведем отношенията с Канада на възможно най-високо ниво. Трябва спешно да преосмислим партньорствата си. Затова бих искала да работя с вас за отваряне на вратата Канада да бъде първият асоцииран член на ЕС.“
Карни, който трябва да се обърне към парламента в четвъртък, призова за „уникален съюз“ с ЕС, докато Канада се стреми да намали силната си зависимост от търговията със САЩ.
По-късно той туитира: „Канада и ЕС са естествени партньори, обединени от споделени ценности. С председателя фон дер Лайен и председателя на [Европейския парламент] [Роберта] Метсола се съсредоточихме върху това, което предстои: по-дълбоко партньорство, което укрепва взаимния ни суверенитет, за да създаде повече възможности и просперитет за нашите народи.“
ЕС и Канада трябва да проведат среща на върха в края на октомври, за да развият бъдещите си отношения.
Канада и ЕС вече имат търговско споразумение и множество двустранни споразумения, но се сближават, откакто Доналд Тръмп се завърна в Белия дом и повиши митата за двамата дългогодишни съюзници, като същевременно многократно предлагаше Канада да стане 51-вият щат на САЩ и критикуваше ЕС.
Фон дер Лайен каза, че съществуващото търговско споразумение между ЕС и Канада ще бъде надградено до „съюз за бъдещето“, за да се създаде „пространство за общ просперитет и икономическа сигурност“.
Тя каза, че двете страни също ще създадат технологичен съюз, ще интегрират отбранителни индустриални бази и ще превърнат Арктика в „флагмански съвместен проект“. Длъжностните лица на ЕС се интересуват особено от енергията и природните ресурси на Канада. Фон дер Лайен предложи съвместна работа по енергетика, критични минерали, батерии, изкуствен интелект, квантови изчисления, киберсигурност и икономическа сигурност.
ЕС с 27 членове никога не е имал категория за асоциирано членство, въпреки че има тесни връзки с Норвегия, Исландия и Швейцария, позволяващи дълбока икономическа интеграция с тези страни, които следват много правила на ЕС. Остава неясно какво би означавало асоциираното членство, включително за отношенията на Канада с единния пазар на ЕС.
Когато Обединеното кралство преговаряше за излизането си от блока и отношенията си след Brexit, длъжностните лица на ЕС многократно заявяваха, че няма статут, който позволява на чужда държава да бъде наполовина вътре и наполовина извън единния пазар. ЕС също твърдо защитаваше четирите свободи на вътрешния си пазар – свободното движение на стоки, услуги, хора и капитал.
Очаква се Карни да получи ентусиазиран прием, когато произнесе собственото си обръщение към Европейския парламент. Подходът му за справяне с Тръмп спечели широки похвали сред евродепутатите.
Миналия месец Карни обяви, че прекъсва търговските преговори със САЩ, заявявайки, че Канада няма да бъде подчинена, и след това въведе ответни мита върху американски стоки на стойност милиарди долари. За разлика от това, ЕС миналата година прие 15% мита върху много европейски стоки, като същевременно премахна собствените си мита, за да избегне търговска война. Хавиер Морено Санчес, испански социалистически евродепутат, който ръководи делегацията на Европейския парламент за Канада, каза, че ЕС определено има уроци за научаване от подхода на Карни, защото „Тръмп уважава силните хора“. Той добави: „Канадците са най-европейският народ извън Европа и това е ключовият момент за развитието на нашите отношения.“
Речта на Карни в Давос, където той каза, че има разрив в международния ред и „средните сили“ трябва да се обединят, също беше широко praised. Европейските официални лица обаче отхвърлят предположението, че ЕС, блок от 450 милиона души, е „средна сила“.
Болезнените точки, които вероятно ще бъдат разгледани, включват факта, че 10 държави-членки на ЕС, включително Франция, Полша и Италия, не са ратифицирали търговското споразумение между ЕС и Канада, почти 10 години след като то беше сключено през 2016 г.
Предложението за асоциирано членство със сигурност ще повдигне въпроси сред други съюзници на ЕС, включително Обединеното кралство, което отдавна търси по-гъвкав подход от Брюксел.
Мартин Ленг от мозъчния тръст „Брюкселски институт за геополитика“ каза, че свят в промяна „тласка ЕС към много по-голяма гъвкавост в отношенията му с трети държави“.
Той каза, че речта на фон дер Лайен, с фокуса си върху различни секторни области на сътрудничество, „посочва амбицията и стратегическата широта на асоциираното членство, което страните имат предвид, но също така предполага, че в действителност „членството“ на Канада може да се състои в „включване“ към съществуващи програми и рамки, като Европейската агенция по отбрана, а не в присъединяване към съюза в какъвто и да е традиционен смисъл.“
Често задавани въпроси
Ето списък с често задавани въпроси относно поканата на Европейския съюз към Канада да стане негов първи асоцииран член
Какво всъщност означава асоцииран член
Това е нов статут, който се намира между пълноправно членство и просто редовен търговски партньор. Канада би следвала много правила на ЕС и би плащала за някои програми, но не би получила глас върху основните закони на ЕС или места в Европейския парламент
Това реално нещо ли е, което се случва в момента
Не. Към момента това е хипотетичен или предложен сценарий. ЕС никога не е имал асоцииран член и няма официална покана на масата. Тези често задавани въпроси изследват какво би означавало, ако се случи
Защо ЕС би искал Канада като асоцииран член
Канада е стабилна демокрация с ценности, подобни на тези на ЕС. ЕС иска по-тесни връзки с близки по дух държави, за да укрепи глобалното си влияние, особено по отношение на търговията, климата и сигурността
Защо Канада би искала да се присъедини като асоцииран член
Това би дало на Канада по-добър достъп до единния пазар на ЕС, по-голяма дума в европейските решения, които засягат Канада, и по-силен глас на световната сцена. Това е среден път между оставането напълно независима и ставането на пълноправен член на ЕС
Ще трябва ли Канада да приеме еврото като валута
Не. Асоциираното членство не би изисквало Канада да се откаже от канадския долар. Еврото е само за пълноправните членове на ЕС
Ще трябва ли Канада да следва законите на ЕС
Да, но само в конкретни договорени области, като търговски стандарти, екологични правила или защита на данните. Канада не би трябвало да приема всички закони на ЕС, а само тези, обхванати от споразумението за асоциирано членство
Може ли Канада все още да сключва собствени търговски сделки с други държави
Вероятно да, но с ограничения. Канада може да се нуждае от привеждане на някои търговски правила в съответствие с ЕС, което би могло да ограничи нови сделки, които противоречат на стандартите на ЕС. Точните правила биха били договорени
Ще се нуждаят ли канадците от виза, за да пътуват до Европа
Не. Канадците вече пътуват без виза до ЕС за кратки престои. Асоциираното членство не би променило това
Ще могат ли канадците да работят и живеят в ЕС по-лесно
Възможно е. Асоциираното членство би могло да включва по-лесни правила за разрешителни за работа или признаване на професионални квалификации. Но то не би било същото като пълната свобода на движение, на която се радват гражданите на ЕС
Как се различава това от това Канада просто да бъде в НАТО или Г-7
НАТО е военен съюз. Г-7 е неформална група
