O Estreito de Ormuz—recentemente descrito pelo gabinete do líder supremo do Irã como "o pilar da nova ordem de segurança do Irã" e tão transformador quanto possuir uma arma nuclear—está realmente se tornando um ativo em rápido declínio, deixando o Irã cada vez mais exposto à nova onda de sanções econômicas dos EUA que está planejada?
Este é o debate central que agora ocorre dentro do Irã, com conclusões muito diferentes sendo tiradas sobre qual deveria ser a estratégia de negociação de Teerã. Aqueles que alertam que o valor do estreito como um estrangulamento na economia mundial desaparecerá, deixando o país sem reservas cambiais, argumentam que os negociadores iranianos devem buscar um acordo em breve.
Uma análise de Hamid Paktinat, fundador do Fórum de Ativistas Econômicos, sugere que oleodutos alternativos e rotas de exportação que estão sendo construídos pelos vizinhos do Irã no Golfo reduzirão o valor estratégico do estreito pela metade em três anos.
Aqueles que se preocupam com o desperdício de ativos naturalmente apontam para as visitas separadas a Teerã esta semana do ministro das Relações Exteriores de Omã, Badr Albusaidi, e do chefe do exército do Paquistão, Asim Munir. Essas duas figuras são cruciais para renegociar os termos de reabertura do estreito e reviver o memorando de entendimento que os EUA e o Irã concordaram em junho, mas depois abandonaram.
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O presidente do Irã, Masoud Pezeshkian, e o presidente do parlamento, Mohammad Bagher Ghalibaf, ambos fizeram recentemente comentários incomumente diretos sobre a necessidade de acabar com a guerra—e o custo econômico de continuá-la. Ghalibaf disse que não importa quanto poder militar o Irã tivesse, "se as pessoas estão com fome" e não houvesse crescimento econômico, o país não poderia sobreviver. A segurança, argumentou ele, não poderia ser mantida sem uma economia funcional. Ele acrescentou que, como alguém com formação militar, "sabemos o valor da paz melhor do que aqueles que falam sobre paz."
Pezeshkian foi ainda mais direto: "A guerra deve terminar em algum momento," disse ele. Seu argumento era que o Irã deveria encerrar o conflito agora, enquanto Teerã ainda acredita que está negociando de uma posição de força, em vez de esperar até que sua posição enfraqueça.
O governador do banco central do Irã, Abdolnaser Hemmati, também apareceu recentemente na TV para alertar sobre as pressões econômicas. "Estamos enfrentando quatro ou cinco grandes desafios ao mesmo tempo, incluindo sanções máximas, bloqueio, corte das exportações de petróleo e um desequilíbrio orçamentário, cada um dos quais pressiona a economia," disse ele. "Um dos países vizinhos me disse que se um quinto do que aconteceu no seu país acontecesse no nosso, não seríamos capazes de governar o país."
O que está impulsionando essas declarações é a pressão sobre as pessoas comuns no Irã e a aceitação de que o estreito não pode, por si só, tornar-se uma doutrina de segurança permanente.
Hamid Asefi, um jornalista baseado em Teerã especializado em geoeconomia, é um dos muitos que alertam que se Ormuz for jogado como a carta final do Irã toda vez que uma crise surgir, essa carta perderá gradualmente seu valor. "Uma ameaça que é constantemente repetida passa de 'dissuasão' para um hábito político; e um hábito político, se não for apoiado por conquistas concretas, mais cedo ou mais tarde leva a uma inflação de ameaças," disse ele.
A principal questão não é mais se o Irã pode fechar o estreito, escreveu ele, mas se fechar Ormuz ao mundo abre a porta para o poder do Irã—ou tranca parte desse poder atrás dessa porta.
"Este é o paradoxo de Ormuz. Na política internacional, uma alavanca que é constantemente exibida pode tornar-se seu próprio inimigo, porque força outros a planejar maneiras de reduzir sua vulnerabilidade […] a principal questão da política iraniana em Ormuz deve mudar de: 'Como podemos dificultar a passagem?' para 'Como podemos tornar a passagem tão segura e estável que todos precisem do Irã para manter essa ordem?'"
Isso não significa que a alavanca não tenha valor. Longe disso.
Gráfico mostrando trânsitos diários pelo Estreito de Ormuz
De acordo com dados compilados pelo rastreador de navios Kpler, apenas 112 petroleiros e navios de gás passaram pelo estreito entre 1 e 19 de agosto, quase 79% dos navios usaram rotas não confirmadas, 19% usaram a rota norte preferida do Irã e 2% usaram a rota de Omã. Na realidade, muitos dos navios nas rotas desconhecidas provavelmente desligaram seus transponders e contaram com a proteção dos EUA ao longo da rota de Omã.
Também parece que, com o apoio do governo dos EUA, empresas de petróleo da Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Catar e Kuwait fretaram um pequeno grupo de petroleiros para mover carga pela rota sul até o Golfo de Omã, onde descarregam o petróleo em petroleiros que aguardam, pertencentes aos seus clientes. Isso transfere grande parte do risco das empresas de navegação e compradores de petróleo para os produtores estatais de petróleo mais motivados e para o governo dos EUA. O Irã elaborou uma lista negra de cerca de 48 navios que tentará banir ou multar.
No entanto, o governo dos EUA provavelmente está exagerando o impacto dessas soluções alternativas. Chris Wright, o secretário de energia dos EUA, afirmou em 18 de agosto que a marinha dos EUA ajudou a mover mais de 15 milhões de barris de petróleo e outros produtos. Ele também disse que o fluxo médio diário de petróleo através do estreito era agora de mais de 8 milhões de barris, mas mesmo esse número é menos da metade da média pré-guerra e é amplamente visto como inflado. A maioria dos rastreadores de dados de navios estima que o número diário esteja mais próximo de 6 milhões de barris.
Arsenio Dominguez, o secretário-geral da Organização Marítima Internacional, descartou a alegação extravagante de Donald Trump de que a marinha dos EUA quase abriu o estreito, dizendo à Bloomberg: "Dado o número muito pequeno de navios que transitam pelo Estreito de Ormuz, é claro que este estreito está, na prática, não aberto." O presidente dos EUA contra-argumentou que todas as minas no estreito foram removidas, deixando os ataques de drones e navais iranianos como a principal ameaça.
Mas o fato de o estreito ter lidado com 20% do petróleo e produtos relacionados ao petróleo antes da guerra está impulsionando uma grande reestruturação da infraestrutura energética global. Os países do Golfo estão rapidamente construindo uma rede de oleodutos alternativos, visando proteger mais da metade de suas exportações pré-guerra do impacto de Ormuz até o final desta década.
Paktinat examinou a capacidade, o comprimento e o custo dos oleodutos que estão sendo preparados em seis países nos próximos um a quatro anos. Ele concluiu que a dependência da Arábia Saudita do Estreito de Ormuz cairia de 70% para 15%. A dependência dos Emirados Árabes Unidos cairia de 50% para 15%, e a dependência do Iraque cairia de 100% para 30%.
A dependência do Kuwait e do Catar diminuiria de 100% para menos da metade. A dependência do Bahrein cairia de 100% para 15%, avaliou ele. Finalmente, a dependência de Omã mudaria de 0% para se tornar um grande centro de transferência de petróleo costeiro para toda a região.
No geral, ele diz, o valor estratégico do Estreito de Ormuz será reduzido pela metade em três anos e quase perdido em seis anos, uma vez que esses projetos sejam implementados. A estreita via navegável em forma de ferradura permanecerá, mas sua importância estratégica—o centro da gravidade iraniana—terá evaporado.
Enquanto isso, os EUA tentarão transformar a alegação prematura de Trump de que a economia iraniana entrou em colapso total em realidade. Tentarão mais uma vez bloquear as artérias vitais do governo iraniano em cinco setores-chave: ouro, criptomoeda, tecnologia, navegação e aviação.
O sucesso não é de forma alguma garantido, como Trump deve saber por seu fracasso em derrotar o Irã em seu primeiro mandato. Mas corroer lentamente a resiliência econômica do Irã até que o estreito finalmente se torne irrelevante pode ser a única opção restante de Trump.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes abordando o paradoxo que o Irã enfrenta em relação ao Estreito de Ormuz, escrita em um tom claro e natural
Perguntas de Nível Iniciante
1 O que é o Estreito de Ormuz e por que é tão famoso
O Estreito de Ormuz é uma faixa estreita de água entre o Irã e Omã. É famoso porque é uma rodovia importante para o petróleo e gás global. Por décadas, cerca de 20% do petróleo mundial passava por ele, tornando-o um ponto de estrangulamento crítico.
2 Qual é o paradoxo em que o Irã está preso
O paradoxo é que o Irã passou anos ameaçando fechar o Estreito para pressionar o Ocidente, mas o mundo agora é menos dependente dele. Se o Irã realmente o fechar, prejudica sua própria economia sem causar a crise global que costumava causar. É uma arma que está perdendo seu poder.
3 Por que o Estreito de Ormuz está se tornando menos importante
Duas razões principais: novas fontes de petróleo reduzem a dependência do petróleo do Oriente Médio, e a energia renovável está lentamente substituindo os combustíveis fósseis. Além disso, novos oleodutos permitem que o petróleo contorne o Estreito completamente.
4 O Irã realmente quer fechar o Estreito
Não, o Irã não quer fechá-lo permanentemente. Eles usam a ameaça de fechá-lo como alavanca para obter a suspensão das sanções ou ganhar poder nas negociações. Fechá-lo de fato seria um ato de guerra e devastaria sua própria economia.
5 Como o Irã se beneficia do Estreito estar aberto
O Irã é um grande exportador de petróleo e gás. O Estreito é sua própria linha vital para o mercado global. Quando está aberto, eles ganham dinheiro. Quando está instável, eles perdem dinheiro.
Perguntas de Nível Avançado
6 Como o declínio na demanda global de petróleo mudou a estratégia militar do Irã na região
O Irã mudou de ameaçar fechar o Estreito para usar táticas de assédio. Agora eles apreendem petroleiros comerciais, lançam ataques de drones ou sabotam navios. Isso cria medo localizado e picos nas taxas de seguro sem desencadear uma resposta militar em grande escala ou uma crise energética global.
7 Qual papel os novos oleodutos desempenham na redução da importância estratégica do Estreito
Oleodutos como o East-West da Arábia Saudita e o Habshan-Fujairah dos Emirados Árabes Unidos permitem que os estados do Golfo
