Dacă alegerile intermediare vor da o lovitură grea, un Donald Trump slăbit, încolțit de un Congres controlat de democrați, ar putea treptat să fie nevoit să accepte indignitatea de a fi ignorat. Va continua să-și încheie postările de pe Truth Social cu obișnuitul său „Vă mulțumesc pentru atenția acordată acestei chestiuni”, dar nimeni nu va fi cu adevărat atent. Conferințele sale de presă divagante nu vor mai fi transmise în direct de rețelele TV. Partidul Republican va trece la întrebarea cine îi va succeda. Trump ar putea anunța că a redenumit Champs-Élysées în Sunset Boulevard, iar chiar și Google Maps s-ar strădui să-i pese. Ar deveni cea mai compătimită dintre creaturile politice: o rață șchioapă.
Totuși, acest scenariu nu se potrivește chiar cu personalitatea lui Trump, cu peisajul mediatic american sau cu istoria recentă a altor finaluri prezidențiale. Chiar înainte de a-și părăsi funcția, George W. Bush a lansat „surge”-ul din Irak, Bill Clinton a adus China în Organizația Mondială a Comerțului, iar Ronald Reagan a ajutat la încheierea Războiului Rece. Cu siguranță și Trump va urla împotriva stingerii luminii.
Vezi imaginea pe ecran completDonald Trump vorbind la Casa Albă pe 30 ianuarie 2025 despre coliziunea în aer dintre un avion American Airlines și un elicopter militar în Washington. Fotografie: China News Service/Getty Images
Mulți observatori, inclusiv fosta secretară de stat a SUA Hillary Clinton și fostul ministru de externe britanic David Lammy, prezic că după alegerile intermediare din noiembrie Trump se va concentra și mai mult pe politica sa externă disruptivă, încercând să meargă mai departe și mai repede. Raționamentul este că un posibil blocaj legislativ în Congres l-ar împiedica să ia inițiative interne, dar mult mai puțin în politica externă.
Personalități precum António Guterres, care participă săptămâna aceasta la ultima sa adunare generală a ONU ca secretar general, care au încercat să-l convingă pe Trump că SUA ar putea obține mai mult în alianță cu alții decât singură, probabil vor fi ignorate. Cei care speră la o întoarcere de la o lume fără ordine la una cu ordine, construită vag în jurul unui set de valori recognoscibile, probabil vor fi dezamăgiți. Pe scurt, mai urmează.
Această evaluare accelerează o tendință globală a țărilor de a forma o rețea complexă de alianțe diplomatice, militare și comerciale menite să le protejeze de un președinte american imprevizibil și prădător. Aceste alianțe de acoperire, născute din frica de a fi prinse în capcană sau abandonate, apar în întreaga lume, schimbând matricea diplomației, adesea, dar nu întotdeauna, în favoarea celeilalte superputeri a epocii, China.
John Bew, consilier de politică externă pentru patru foști prim-miniștri britanici, descrie procesul ca crearea „unei ordini internaționale sub prag”.
Așa cum a îndemnat Mark Carney, prim-ministrul canadian, într-un discurs la Davos în ianuarie, puterile mijlocii se reorganizează. Tendința este cel mai evidentă în rândul foștilor aliați ai SUA.
Mark Leonard, directorul Consiliului European pentru Relații Externe, a declarat: „Lumea se mișcă de la o situație în care țările se vedeau în contextul unui sistem de alianțe – «Cum ne conectăm și ne integrăm și facem totul să fie despre interoperabilitate cu marea strategie americană?» – spre una în care obiectivul principal este: «Cum ne acoperim și cum ne asigurăm că ne putem apăra dacă America nu este acolo?»”
Oriunde te uiți, alianțele în care SUA nu figurează – de la Brics la Organizația de Cooperare de la Shanghai (SCO) – sunt cele care prosperă și se adâncesc.
Recentul summit Brics de la Delhi s-a încheiat cu o declarație de 140 de paragrafe dense care se concentra pe modul în care statele suverane își pot izola economiile, liniile de aprovizionare și infrastructurile de plată de rețelele financiare occidentale transformate în arme. Scopul era să arate că „sudul global” poate modela reguli fără a se transforma într-o alianță anti-americană. „Strategia operațională nu urmărește să eradice dolarul peste noapte”, a explicat comentatorul indian Navroop Singh, „ci să construiască o conductă paralelă, non-dolar, prin care comerțul bilateral, în special în bunuri strategice precum petrolul, gazul, agricultura și mineralele critice, să poată curge liber fără a fi blocat de controlul extrateritorial al SUA.” La reuniunea SCO de luna aceasta de la Bișkek, Kârgâzstan, președintele Chinei, Xi Jinping, a declarat: „Vasta majoritate a țărilor nu acceptă politica de putere, nu doresc conflict și confruntare și nu doresc să fie închise și lăsate în urmă. În schimb, doresc să câștige un loc egal pe scena mondială prin propria dezvoltare și cooperare internațională.” Formată pentru a gestiona disputele de frontieră dintre statele foste sovietice, activitățile SCO s-au extins de mult pentru a include o dimensiune economică care promovează conectivitatea, comerțul și investițiile. Vezi imaginea pe ecran complet Xi Jinping vorbind la Organizația de Cooperare de la Shanghai din Bișkek, Kârgâzstan, pe 1 septembrie. Fotografie: Zhai Jianlan/Xinhua/AP Prin contrast, în grupurile pe care SUA le domină, precum G7 și NATO, principalul obiectiv recent a fost să modeleze o agendă care să evite o retragere a lui Trump. Succesul este măsurat prin faptul dacă Occidentul evită dezintegrarea publică. Uneori aceste noi alianțe ad-hoc sunt relativ obișnuite. Unele operează în cadrul instituțiilor existente, altele implică crearea unor mecanisme specifice noi de cooperare comercială, cum ar fi memorandumuri de înțelegere privind comerțul cu minerale critice sau dezvoltarea unor instituții noi suprapuse. În cazul Regatului Unit, thinktank-ul Chatham House sugerează că până la șase mini-alianțe diferite ar putea fi formate pentru a construi submarine și motoare aeriene, a partaja minerale critice sau a promova comerțul liber. Vezi imaginea pe ecran complet Președintele Turciei, Recep Tayyip Erdoğan (stânga), cu prințul moștenitor al Arabiei Saudite, Mohammed bin Salman (centru), și prim-ministrul Pakistanului, Shehbaz Sharif, întâlnindu-se la Mecca. Fotografie: Turkish Presidency Press Office/AFP/Getty Images Cel mai mare și mai izbitor exemplu recent al acestei noi ordini a venit în Orientul Mijlociu pe 7 august, când Turcia, Pakistanul și Arabia Saudită au semnat pactul de la Mecca – o alianță militară defensivă care pentru unii înseamnă sfârșitul dependenței de umbrela militară a SUA, iar pentru alții înseamnă contracararea Iranului. În orice caz, este probabil să rescrie arhitectura de securitate a Orientului Mijlociu. Trita Parsi, de la thinktank-ul american de politică externă Quincy Institute For Responsible Statecraft, a declarat: „Dacă stai acum în țările Consiliului de Cooperare al Golfului, trebuie să te simți extrem de vulnerabil pentru că ți-ai pus toate ouăle în coșul de securitate american și s-a dovedit nu doar că nu funcționează, dar trebuia să fie o garanție că alții vor fi descurajați să te atace. În schimb, SUA au început un război împotriva dorințelor majorității țărilor din Golf, iar în acel război, întreaga infrastructură a bazelor americane s-a dovedit a nu fi un factor de descurajare, ci un magnet.” Nu doar că bazele expuse au fost bombardate de rachete și drone iraniene până la punctul, în cuvintele generalului David Petraeus, că au devenit „nemaiviabile”, dar statele din Golf au descoperit și că SUA erau pregătite să permită Israelului să bombardeze capitala Qatarului, Doha, în speranța de a asasina conducerea Hamas. A fost primul astfel de atac asupra unui stat din CCG și a schimbat calculele de securitate ale CCG cu privire la dacă Iranul sau Israelul era în cele din urmă principala amenințare în regiune. Vezi imaginea pe ecran complet O clădire avariată la Doha, potrivit unui oficial israelian, după un atac israelian asupra liderilor Hamas pe 9 septembrie 2025. Fotografie: Ibraheem Abu Mustafa/Reuters SUA insistă în public că vor reinvesti în baze mai bine protejate și vor prezenta în curând o viziune postbelică în care SUA rămân indispensabile pentru securitatea Golfului. Dar Majed al-Ansari, purtătorul de cuvânt al ministerului de externe al Qatarului, a declarat: „Națiunile din Golf nu se pot baza doar pe SUA și alte alianțe internaționale pentru securitatea lor. Autosuficiența în materie de securitate este singura cale de urmat.” Parsi a admis că nu este clar ce fel de copac va crește din sămânța semănată la Mecca. „Este o altă formă de bloc? Este, în esență, o forță care divide regiunea și alimentează rivalitatea și confruntarea? Sau este, așa cum susțin turcii, un grup deschis care nu vizează pe nimeni și este construit pe securitate colectivă?
Viziunea 2030 a Arabiei Saudite, între timp, depinde de investiții străine, turism și rute energetice fiabile. Războaiele fără sfârșit încurajate de Israel și lăsate necontrolate de SUA – războaie care servesc scopuri contrare intereselor pe termen lung ale Arabiei Saudite – sunt o povară pentru economia saudită.
Toate acestea au implicații serioase pentru India, care se bazează pe Orientul Mijlociu pentru aproape 60% din țițeiul său și aproximativ 70% din gazul natural lichefiat. India ar putea avea nevoie să-și construiască propriile parteneriate de securitate hard-power în regiune.
Scriind în revista Foreign Affairs, Marc Lynch, profesor de științe politice și afaceri internaționale la Universitatea George Washington, a întrebat recent: „Dacă Washingtonul nu putea fi considerat capabil nici măcar să-și consulte aliații, să-și învingă adversarii sau să-și protejeze partenerii de consecințele aventurilor sale regionale, atunci la ce bun erau promisiunile sale? Târgul fundamental pe care Statele Unite l-au oferit s-a prăbușit și nu va fi ușor reconstruit.”
Aceleași întrebări se pun și în Europa, ducând la apeluri pentru un NATO mai europeanizat – adesea văzut ca o alianță a celor cinci principale puteri militare ale sale. Acest grup ocolește convenabil Brexitul și ar permite Germaniei, Franței, Italiei, Poloniei și Regatului Unit să colaboreze împotriva amenințării ruse, presupunând că aceste democrații vor fi conduse anul viitor de forțe opuse autoritarismului lui Putin.
Dezbaterea despre această alianță, promovată la Conferința de Securitate de la München, este determinată de două frici: războiul hibrid purtat de Moscova și planul SUA de a lăsa apărarea convențională a Europei pe seama europenilor. Susținătorii lui Trump tratează europenii în principal ca competitori comerciali și uneori ca o amenințare civilizațională, nu ca aliați. Nimeni nu poate presupune că SUA ar apăra Europa dacă Rusia ar ataca. Nu este surprinzător că Polonia, statele baltice și Scandinavia și-au crescut cheltuielile de apărare din 2022 cu 71%, 134% și, respectiv, 126%. Apelurile de a cumpăra arme europene cresc.
Îngrijorarea cu privire la unde ar putea lovi Trump în continuare după amenințările sale față de Groenlanda este atât de răspândită încât unii diplomați europeni exprimă în privat ușurare că SUA nu au reușit să repete succesul Venezuelei în Iran. Nu există afecțiune pentru guvernul iranian, doar că le amintește europenilor de riscurile de a se baza pe supremația militară și tehnologică a SUA.
Țara care se confruntă cel mai acut cu dilema americană este, desigur, Canada. Intrând acum într-un război comercial asimetric cu cea mai mare și mai puternică țară din lume, nu are nicio îndoială cu privire la ruptura cu care se confruntă. Bob Rae, fost ambasador canadian la ONU, a scris recent: „Vecinul de alături al Canadei este un hegemon prădător [care] rupe tratate, batjocorește dreptul internațional și are în mod clar un concept diferit al relațiilor dintre putere și drept, și dintre lege, moralitate și interes propriu.”
Dar era o ambiguitate profundă în mesajul lui Carney de la Davos. Căuta el pur și simplu noi piețe blocate de tarifele americane sau încerca să construiască o rețea de țări – un al treilea bloc – cu valori liberale similare? Rae a argumentat că pentru ca o alianță a națiunilor mijlocii să prospere, Carney trebuia să fie mai clar cu privire la valorile pe care le susține Canada, inclusiv respectarea dreptului internațional. El a scris: „Putem reuși să învingem o astfel de agresiune doar dacă suntem dispuși să extindem sprijinul economic, politic și militar altor țări și jurisdicții care se confruntă cu atacuri și amenințări similare.”
În discursul său din Parlamentul European de săptămâna aceasta, încercând să ofere un remediu pentru realitățile dure descrise în discursul său de la Davos, Carney a argumentat că calitatea de membru asociat al UE ar însemna mai mult decât economie – ar reflecta o afinitate profundă a valorilor comune pe care Canada nu le mai împărtășește implicit cu SUA. Dar UE bazată pe reguli nu acordă acces ușor la piețele sale, iar această viziune grandioasă ar putea fi curând împotmolită în detaliile mărunte pe care Bruxelles-ul le adoră.
Această criză a Occidentului este uneori văzută ca un fenomen pur european. Dar Coreea de Sud se află într-o poziție similară cu Canada. Ulchi Freedom Shield, exercițiul militar comun anual pe care SUA și Coreea de Sud îl organizau pentru a contracara amenințarea nord-coreeană, a fost brusc redus de Washington chiar înainte de a începe în august. Trump a ordonat reducerea exercițiilor de la 11 zile la cinci, invocând costurile, dorința sa de a îmbunătăți relațiile cu liderul nord-coreean Kim Jong-un și reticența Coreei de Sud de a sprijini războiul său din Iran. Declinul stocurilor militare americane din cauza războiului din Iran nu a ajutat deloc.
Armata SUA participă la un exercițiu comun de construire de poduri lângă râul Han din sudul Coreei, la Yeoju. Fotografie: NurPhoto/Getty Images
A intensificat o dezbatere în Coreea de Sud și în Japonia despre urmărirea unor arme nucleare independente, mai ales având în vedere indiferența aparentă a SUA și a comunității internaționale față de programul Coreei de Nord.
Fricțiunea i-a oferit lui Xi o oportunitate de aur de a promova China în Coreea de Sud și în Asia ca aliatul mai fiabil.
Optimiști precum Kurt Campbell – care, în calitate de secretar de stat adjunct sub Joe Biden, a făcut mai mult decât oricine pentru a reconstrui alianțele americane din Asia după primul mandat al lui Trump – insistă că sarcina sa poate fi repetată. Nu este nevoie de panică, a spus el, argumentând că „până în iarnă va exista o resurgență dramatică în discuții, dezbateri, speranță și, sincer, optimism cu privire la ce urmează.” Vechile forțe centrifuge, inclusiv aversiunea europeană față de protecționismul chinez și dominația SUA în inteligența artificială, vor reapărea.
Contraargumentul este că ceva fundamental s-a schimbat. Odată mușcat, de două ori timid: vechea ordine transatlantică nu va fi restabilită, iar ceva nou – mai puțin previzibil, mai fragmentat – ia deja formă.
Întrebări frecvente
Întrebări frecvente Puterile mijlocii prinse pe nepregătite caută noi alianțe în timp ce Trump provoacă haos
Întrebări pentru începători
Ce este o putere mijlocie
O țară care nu este o superputere precum SUA sau China, dar are suficientă influență economică și politică pentru a conta. Gândește-te la Canada, Australia, Brazilia, Turcia sau Coreea de Sud
De ce sunt puterile mijlocii prinse pe nepregătite acum
Și-au construit politicile externe în jurul conducerii SUA. Tarifele lui Trump, amenințările la adresa aliaților și mișcările imprevizibile au zguduit această presupunere
De ce provoacă Trump haos pe scena mondială
A impus tarife atât prietenilor, cât și rivalilor, a pus sub semnul întrebării NATO, s-a retras din acordurile globale și a presat aliații să urmeze linia sa în comerț și securitate
Ce înseamnă de fapt căutarea de noi alianțe
Înseamnă că puterile mijlocii își întăresc legăturile între ele și cu alți actori majori – precum UE, China sau blocuri regionale – pentru a reduce dependența de Washington
De ce nu pot pur și simplu să rămână cu SUA
Pentru că politica SUA se schimbă brusc la fiecare alegeri. Puterile mijlocii vor stabilitate, nu lovituri de bici
Ce vor puterile mijlocii de la o nouă alianță
Reguli comerciale previzibile, garanții de securitate și un cuvânt de spus în decizii – nu doar să li se spună ce să facă
Întrebări intermediare
Care țări conduc această căutare de noi alianțe
Canada, Australia, Brazilia, Africa de Sud, Indonezia, Turcia și Mexic sunt printre cele mai active. UE acționează ca un bloc cu preocupări similare
Care sunt principalele beneficii ale formării de noi alianțe
Comerț diversificat, expunere redusă la presiunea SUA, mai multă putere de negociere și o acoperire împotriva conflictului dintre superputeri
Care sunt cele mai mari probleme cu care se confruntă
Interese conflictuale între ele, capacitate militară limitată, dependență de piețele americane și riscul de a înfuria Washingtonul
Formează un bloc formal precum NATO
Nu. Este mai degrabă o rețea de parteneriate flexibile – acorduri comerciale, pacte de apărare și coaliții pe teme specifice – decât o singură alianță
Ce rol joacă China în aceasta
China este un partener comercial major și o sursă alternativă de investiții, dar multe puteri mijlocii sunt prudente în a schimba dependența de SUA cu dependența de China
Cum afectează acest lucru oamenii obișnuiți
Poate însemna noi acorduri comerciale, schimbări de prețuri la bunurile importate și modificări în cheltuielile de apărare sau desfășurările militare
S-a mai întâmplat asta înainte
Da
