Carlos Fernandes jest dumny ze swojej pracy w metalu na holenderskich superjachach, które przemierzają glob. Jednak jako portugalski pracownik migracyjny był zszokowany, gdy dowiedział się, że może przepłacać setki euro miesięcznie za mieszkanie dla swojej rodziny. "Znaleźliśmy je i wprowadziliśmy się" – wyjaśnił. "Czynsz powinien wynosić między 800 a 1115 euro, ale my płacimy 1380 euro."
Należał do pierwszych, którzy otworzyli drzwi podczas niedawnej kampanii świadomościowej w Rotterdamie. Wolontariusze z rady miasta odwiedzili setki domów, aby poinformować mieszkańców o nowych środkach zaradczych wobec złych warunków mieszkaniowych, nielegalnych tymczasowych umów i nieuczciwych czynszów.
Tuż po drugiej stronie ulicy kierowniczka ds. polityki mieszkaniowej Tamara Wanker odkryła dom, w którym czterech polskich pracowników płaci miesięcznie po 450 euro każdy – podwójność legalnego czynszu, który może pobierać właściciel. "Nazywamy tych ludzi nowymi Rotterdamianami, przybyszami, i oni zasługują na dom tak jak wszyscy inni" – oświadczyła.
Jednak koordynator egzekwowania przepisów Reinier van Oversteeg zauważył, że przybysze często napotykają wysokie czynsze, przeludnienie, wyzyskujących landlordów i niesprawiedliwe eksmisje. "Znajdujemy cztery, pięć lub sześć osób w bardzo małych domach, czasem śpiących na zmiany – jedna osoba wstaje z łóżka, a druga się kładzie" – opisał. "Domy są źle utrzymane, ich pensje są potrącane za mieszkanie, a gdy ich praca się kończy, są natychmiast wyrzucani na ulicę."
Z zaledwie dwoma tygodniami do holenderskich wyborów parlamentarnych, krajowy kryzys mieszkaniowy jest głównym zmartwieniem wyborców. Skrajnie prawicowa Partia Wolności (PVV) pod przywództwem Geerta Wildersa, która doprowadziła do upadku poprzedniego rządu, wciąż prowadzi w sondażach i wini migrantów oraz uchodźców za brak godnych, przystępnych cenowo mieszkań.
W zeszłym miesiącu protest antyimigracyjny i mieszkaniowy w Hadze przerodził się w przemoc, z nazistowskimi pozdrowieniami i atakami na policję, dziennikarzy oraz biuro liberalno-demokratycznej partii D66.
"Ludzie są bardzo niezadowoleni z sytuacji mieszkaniowej i obwiniają swojego ulubionego wroga" – powiedział Koen Haegens, redaktor ekonomiczny De Groene Amsterdammer. "Niektóre partie wskazują na cudzoziemców, inne na ekologów utrudniających budownictwo, a partie chrześcijańskie na rozwiedzionych rodziców."
Według Holenderskiego Urzędu Statystycznego populacja kraju wzrosła o około milion w ciągu ostatniej dekady, osiągając około 18 milionów, głównie z powodu migracji netto. W zeszłym roku osoby ubiegające się o azyl stanowiły tylko 12% imigrantów, przy czym większość stanowili migranci zarobkowi pracujący w rolnictwie, przetwórstwie mięsa, produkcji i dystrybucji.
Wilders, który w zeszłym roku twierdził, że zaległości mieszkaniowe "zwyczajnie nie mogą nadążyć za polityką otwartych granic i ogromnym wzrostem populacji", używa imigrantów jako wygodnego kozła ofiarnego. Ale eksperci twierdzą, że w miastach takich jak Rotterdam, Haga i Amsterdam ci pracownicy – liczący do 800 000 – są jednymi z największych ofiar kryzysu mieszkaniowego, a nie jego przyczyną.
Peter Boelhouwer, profesor systemów mieszkaniowych na TU Delft, zaobserwował surową rzeczywistość tysięcy sezonowych zbieraczy w pobliżu swojego domu w Westland, którzy nie są zakwaterowani lokalnie przez swoich pracodawców. "To, co się dzieje, jest dramatyczne" – powiedział. "Kończą w Hadze w nędznych warunkach."
Boelhouwer wyjaśnił, że niedobór około 400 000 mieszkań w Holandii wynika z wielu czynników, w tym gwałtownego spadku budownictwa i wzrostu liczby jednoosobowych gospodarstw domowych. "Jest więcej starszych osób żyjących samotnie, szczególnie kobiet" – zauważył. "A produkcja mieszkaniowa znacznie spadła od globalnego kryzysu finansowego w 2008 roku."
W 2023 roku, po wizycie w kraju, specjalny sprawozdawca ONZ ds. odpowiedniego mieszkania podkreślił te kwestie. Kryzys mieszkaniowy w Holandii jest prawdziwy, ale ważne jest, aby nie winić za niego migrantów lub cudzoziemców. Według Balakrishnana Rajagopala kryzys wynika z ponad dwóch dekad złych decyzji politycznych i nieuznania prawnie prawa do odpowiedniego mieszkania.
Mieszkania wpływają na wszystkich, ale nie w równym stopniu. Ulga podatkowa dla 57% właścicieli domów pogarsza nierówności, napędza ceny i zmniejsza dostępność wynajmu, zauważają ekonomiści. Chociaż Holandia ma największy w Europie sektor mieszkań socjalnych i więcej pokoi na osobę niż europejska średnia, liczby te ukrywają poważną presję, z jaką zmagają się młodzi najemcy i migranci, jak podkreślił Haegens.
Aby wesprzeć starzejącą się populację i utrzymać standardy życia, krajowa komisja zaleca zwiększenie populacji do 19 lub 20 milionów do 2050 roku. Podczas gdy wszystkie partie polityczne popierają budowę większej liczby domów, centryści i lewicowe grupy, takie jak Zielona Lewica-Praca i D66, uważają, że ograniczenie migracji zarobkowej – szczególnie w sektorach takich jak centra dystrybucji i rzeźnie – może pomóc złagodzić kryzys mieszkaniowy.
Jednak krytycy twierdzą, że takie podejście wymagałoby szerszej dyskusji o holenderskich benefitach, takich jak hojne urlopy chorobowe i najkrótszy tydzień pracy w Europie. Paul de Beer, profesor i doradca rządowy, wskazuje, że nie można zająć się redukcją zagranicznej siły roboczej bez rozważenia podniesienia wieku emerytalnego i zwiększenia godzin pracy – rozmowy, która jeszcze się nie rozpoczęła.
W Rotterdamie miasto egzekwuje nowe ochrony dla najemców, mimo że wielu małych landlordów sprzedaje swoje nieruchomości. Wiceburmistrz ds. mieszkaniowych Chantal Zeegers podkreśliła, że nowe prawo zapewnia środki prawne do interwencji w przypadkach przereklamowanych, niskiej jakości mieszkań, w tym sytuacji, gdy wielu pracowników dzieli jeden pokój i płaci nadmierny czynsz.
Często Zadawane Pytania
Oczywiście. Oto lista FAQ o obwinianiu migrantów za kryzys mieszkaniowy w Holandii z jasnymi i zwięzłymi odpowiedziami.
Podstawowe pytania definicyjne
1. Czym jest kryzys mieszkaniowy w Holandii?
To poważny niedobór przystępnych cenowo domów do kupna lub wynajęcia. Znacznie więcej osób szuka miejsca do życia niż dostępnych domów, co winduje ceny.
2. Dlaczego wini się za to migrantów?
Niektórzy wskazują, że duża liczba nowo przybyłych zwiększa popyt na mieszkania. Na ciasnym rynku większy popyt pogarsza niedobór i wysokie ceny dla wszystkich.
3. Czy migranci są naprawdę główną przyczyną kryzysu mieszkaniowego?
Nie, są czynnikiem przyczyniającym się, ale nie główną przyczyną. Eksperci twierdzą, że główne powody to dziesięciolecia niewystarczającej budowy domów, polityka rządowa, niskie stopy procentowe w przeszłości, które napędzały ceny, oraz duża liczba jednoosobowych gospodarstw domowych.
Jak to działa / Powszechne problemy
4. Jak migranci wpływają na rynek mieszkaniowy?
Wchodzą na rynek najmu, konkurując o tę samą ograniczoną liczbę domów. Ponieważ często potrzebują miejsca szybko i mogą nie znać swoich praw lub lokalnego języka, niektórzy kończą płacąc wysokie ceny za mieszkania niskiej jakości.
5. Dlaczego migranci czasem płacą więcej za mieszkania niskiej jakości?
Mogą spotkać się z dyskryminacją, nie mieć holenderskiej historii wynajmu lub brakować im stabilnego dochodu uznawanego przez holenderskich landlordów. Z desperacji mogą akceptować przereklamowane umowy antysquatowe lub deale z podejrzanymi landlordami.
6. Czy landlordzi mogą legalnie pobierać od migrantów wyższe opłaty?
Nie, to nie jest legalne. Pobieranie różnych czynszów za tę samą nieruchomość w oparciu o czyjeś pochodzenie jest dyskryminacją. Jednak może być trudno to udowodnić i wyegzekwować.
7. Czy ten problem nie dotyka też Holendrów?
Tak, absolutnie. Kryzys mieszkaniowy dotyka wszystkich szukających przystępnego cenowo domu, szczególnie młodych ludzi, studentów i rodziny o niskich dochodach. Wysoki popyt ze strony jakiejkolwiek grupy utrudnia to wszystkim tym grupom.
Zaawansowane / zniuansowane pytania
8. Jaka jest różnica między wpływem ekspatów i uchodźców na rynek mieszkaniowy?
Ekspaci często pracują w poszukiwanych sektorach i stać ich na drogi prywatny rynek najmu, co może podnosić ceny w niektórych miastach. Uchodźcy są początkowo zakwaterowani w scentralizowanych ośrodkach recepcyjnych, ale ich długoterminowa integracja do regularnego [rynku mieszkaniowego stanowi wyzwanie].
