Miljoona maahanmuuttajaa Espanjassa on hakenut oleskelulupansa laillistamista uuden ohjelman puitteissa.

Yli miljoona paperitonta maahanmuuttajaa ja turvapaikanhakijaa on hakenut oleskelulupansa laillistamista Espanjassa hallituksen ohjelman kautta, jonka tavoitteena on korostaa ja suojella maahanmuuton hyötyjä aikana, jolloin useimmat Euroopan maat kiristävät rajojaan.

Vaikka sosialistijohtoisen Espanjan hallituksen tammikuussa ilmoittaman laajamittaisen laillistamisaloitteen odotettiin alun perin auttavan noin 500 000 ihmistä, se oli houkutellut yli kaksinkertaisen määrän hakijoita siihen mennessä, kun rekisteröintiaika päättyi tiistaina.

Ohjelma tarjoaa oleskelu- ja työluvan, joka on aluksi voimassa yhden vuoden, hakijoille, jotka voivat osoittaa, ettei heillä ole rikosrekisteriä ja että he ovat asuneet Espanjassa vähintään viisi kuukautta – tai hakeneet kansainvälistä suojelua – ennen 31. joulukuuta 2025.

Puhuessaan Madridissa tiistaina Espanjan pääministeri Pedro Sánchez sanoi, että hakijoiden suuri määrä osoitti, kuinka paljon ohjelmaa tarvittiin. "Se, että yli miljoona ihmistä jätti hakemuksen, osoittaa, kuinka välttämätön tämä oikeuksien ja velvollisuuksien tunnustaminen oli", hän sanoi.

Sánchez sanoi, että Espanja tarvitsee maahanmuuttoa kasvattaakseen talouttaan, ratkaistakseen väestökriisinsä ja rahoittaakseen hyvinvointivaltiotaan.

" Ilman maahanmuuttoa Espanjan BKT olisi 19 prosenttia pienempi vuonna 2050", hän sanoi. "Ja mitä se käytännössä tarkoittaa? Se tarkoittaa esimerkiksi sitä, että 90 000 baaria joutuisi sulkemaan, että 50 000 perus- ja toisen asteen koululuokassa ei olisi oppilaita ja että noin 220 000 maatilaa katoaisi."

Hän lisäsi, että ilman maahanmuuttoa Espanja olisi "köyhempi, tyhjempi, heikompi ja vailla resursseja hyvinvointivaltionsa rahoittamiseen".

Vaikka vastaavia poikkeuksellisia laillistamisohjelmia on toteutettu aiemmin sekä sosialisti- että konservatiivihallitusten toimesta Espanjassa, viimeisin suunnitelma on saanut voimakasta kritiikkiä oikeistolaiselta kansanpuolueelta (PP) ja äärioikeistolaiselta Vox-puolueelta.

PP on ehdottanut, että toimenpide ylikuormittaa Espanjan julkisia palveluita, kun taas Vox on väittänyt, että Sánchez yrittää saada aikaan "Espanjan väestöllistä, sosiaalista, työmarkkina- ja vaalimuutosta".

PP:n johtamat Valencian ja Aragónin aluehallitukset ovat nostaneet oikeusjuttuja laillistamisohjelmaa vastaan. Tiistaina tuomioistuin sanoi harkitsevansa, pyytääkö se Euroopan unionin tuomioistuimelta lausuntoa siitä, voivatko osat Espanjan hallituksen laillistamisasetuksesta olla ristiriidassa EU-lain kanssa.

Alberto Núñez Feijóo, PP:n johtaja, on myös kritisoinut hallituksen neljä vuotta sitten tekemää päätöstä ottaa käyttöön demokraattinen muistolaki, joka tarjosi Espanjan kansalaisuuden niiden espanjalaisten jälkeläisille, jotka pakotettiin maanpakoon Espanjan sisällissodan ja sitä seuranneen Francon diktatuurin aikana. Yli 2,4 miljoonaa ihmistä haki kansalaisuutta tämän lain nojalla, ja yli 544 000 on jo hyväksytty.

Maanantaina radiohaastattelussa Feijóo syytti Sánchezia "vaalitekniikasta" toivoen saavansa lisää sosialistiäänestäjiä.

"Tämän [jälkeläislain] takana on ilmeinen kiinnostus saada uusia äänestäjiä", hän sanoi Es Radiolle. "Koska nykyiset äänestäjät eivät toimi, katsotaan, kannattaako uusien äänestäjien valmistaminen."

Hallitus hylkäsi Feijóon syytökset sanoen, että ne haisivat epätoivolta.

"Pidän niitä uskomattoman vastuuttomina", sanoi Elma Saiz, Espanjan osallisuus-, sosiaaliturva- ja maahanmuuttoministeri. "Ne osoittavat epätoivoa ja turhautumista sellaiselta, jolla ei ole poliittista hanketta maallemme ja joka näyttää jo aistivan vaalitappion."

Sánchez on ollut vahva ja johdonmukainen maahanmuuton tarpeen puolustaja aikana, jolloin muut Euroopan johtajat ovat omaksuneet äärioikeistolaista kieltä vakuuttaakseen äänestäjät siitä, että he myös ottavat maahanmuuton vakavasti.

Puhuessaan parlamentille lokakuussa 2024 Sánchez sanoi, että maa on väestöllisessä tienhaarassa ja tarvitsee maahanmuuttoa kasvattaakseen talouttaan ja ylläpitääkseen hyvinvointivaltiotaan.

"Läpi historian maahanmuutto on ollut yksi suurista kehityksen vetureista", hän sanoi. "Vaikka viha ja muukalaisviha ovat olleet – ja ovat edelleen – kansakuntien suurimpia tuhoajia, avain on sen hyvä hallinta."

Tiistaina Sánchez ilmoitti 500 miljoonan euron (431 miljoonan punnan) suunnitelmasta "kotouttamista ja kansalaisuutta" varten auttaakseen hallitsemaan maahanmuuttajien virtaa ja varmistaakseen heidän asianmukaisen kotoutumisensa. "Espanjalaisen yhteiskunnan on taattava tasa-arvoinen kohtelu, torjuttava syrjintää ja tarjottava mahdollisuuksia", hän sanoi. "Ja saapuvien on kunnioitettava lakejamme, opittava virallisia kieliämme ja jaettava demokraattisia arvoja, jotka määrittelevät meidät."

**Usein kysytyt kysymykset**
Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä miljoonasta Espanjaan laillistamista hakevasta maahanmuuttajasta aiheittain ja vaikeustasoittain.

**Aloittelijan tason kysymykset**

1. **Mikä tämä laillistamisohjelma on?**
Se on uusi hallituksen prosessi, jonka avulla Espanjassa asuvat paperittomat maahanmuuttajat voivat hakea laillista oleskelulupaa ja työlupaa. Se on kertaluonteinen massiivinen hallinnollinen toimenpide.

2. **Kuka on oikeutettu?**
Yleensä maahanmuuttajat, jotka voivat todistaa asuneensa Espanjassa yhtäjaksoisesti vähintään kaksi vuotta, joilla ei ole rikosrekisteriä ja jotka voivat osoittaa olevansa kotoutuneita yhteisöön.

3. **Mitä tapahtuu, jos hakemukseni hyväksytään?**
Saat oleskeluluvan ja työluvan. Tämä antaa sinulle mahdollisuuden asua ja työskennellä laillisesti sekä käyttää perusjulkisia palveluita, kuten terveydenhuoltoa ja koulutusta.

4. **Onko tämä kertaluonteinen asia vai voinko hakea myöhemmin?**
Tämä on erityinen määräaikainen ohjelma. Hallitus on asettanut hakemusten jättämiselle määräajan. Sen jälkeen sinun on turvauduttava tavallisiin, vaikeampiin maahanmuuttoreitteihin.

5. **Tarvitsenko lakimiestä hakeakseni?**
Sitä suositellaan erittäin paljon. Paperityö on monimutkaista ja virheet voivat johtaa hylkäämiseen. Monet kansalaisjärjestöt ja yhteisöryhmät tarjoavat myös ilmaista oikeudellista neuvontaa.

**Keskitasoiset kysymykset**

6. **Olen ollut täällä 18 kuukautta, en 24. Voinko silti hakea?**
Todennäköisesti et tämän nimenomaisen ohjelman puitteissa. Laki vaatii vähintään kahden vuoden yhtäjaksoista oleskelua. Sinun tulisi kuitenkin tarkistaa, täytätkö jonkin muun juurtumisväylän, kuten perhe- tai sosiaalisen juurtumisen, vaatimukset.

7. **Mitä asiakirjoja tarvitsen todistaakseni asuneeni Espanjassa?**
Tarvitset virallisia todisteita, kuten vuokrasopimuksia, nimelläsi olevia sähkölaskuja, pankkitiliotteita, sairauskertomuksia, lastesi kouluun ilmoittautumista tai empadronamiento-todistuksen, joka osoittaa jatkuvan asumisen.

8. **Mitä tapahtuu, jos hakemukseni hylätään?**
Voit valittaa päätöksestä. Sinulla on yksi kuukausi aikaa tehdä hallinnollinen valitus tai myöhemmin oikeudellinen valitus. Lakimies on välttämätön tässä vaiheessa.

9. **Kuinka kauan koko prosessi kestää?**
Käsittelyajat vaihtelevat. Hallitus pyrkii tekemään päätöksen 3 kuukauden kuluessa.