Plus d’un million de migrants sans papiers et demandeurs d’asile ont demandé à régulariser leur situation en Espagne dans le cadre d’un programme gouvernemental visant à mettre en lumière et à protéger les avantages de l’immigration, à un moment où la plupart des pays européens renforcent leurs frontières.
Bien que cette initiative de régularisation à grande échelle, annoncée en janvier par le gouvernement espagnol dirigé par les socialistes, devait initialement aider environ 500 000 personnes, elle avait attiré plus du double de candidatures à la fin de la période d’inscription mardi.
Le programme offre un permis de séjour et de travail, valable initialement un an, aux candidats qui peuvent prouver qu’ils n’ont pas de casier judiciaire et qu’ils vivaient en Espagne depuis au moins cinq mois — ou avaient demandé une protection internationale — avant le 31 décembre 2025.
S’exprimant à Madrid mardi, le Premier ministre espagnol, Pedro Sánchez, a déclaré que le nombre élevé de candidatures montrait à quel point ce programme était nécessaire. « Le fait que plus d’un million de personnes aient soumis leur candidature montre à quel point cette reconnaissance des droits et des responsabilités était nécessaire », a-t-il affirmé.
Sánchez a indiqué que l’Espagne avait besoin de l’immigration pour développer son économie, faire face à sa crise démographique et financer son État-providence.
« Sans immigration, le PIB de l’Espagne serait inférieur de 19 % en 2050 », a-t-il déclaré. « Et qu’est-ce que cela signifie concrètement ? Cela signifie, par exemple, que 90 000 bars devraient fermer, que 50 000 classes de primaire et de secondaire n’auraient pas d’élèves, et qu’environ 220 000 exploitations agricoles disparaîtraient. »
Il a ajouté que sans immigration, l’Espagne serait « plus pauvre, plus vide, plus faible et sans les ressources nécessaires pour financer son État-providence ».
Bien que des programmes de régularisation extraordinaires similaires aient été introduits par les précédents gouvernements socialistes et conservateurs en Espagne, ce dernier plan a été vivement critiqué par le Parti populaire (PP) de droite et le parti d’extrême droite Vox.
Le PP a suggéré que cette mesure submergerait les services publics espagnols, tandis que Vox a affirmé que Sánchez tentait d’opérer « la transformation démographique, sociale, professionnelle et électorale de l’Espagne ».
Les gouvernements régionaux du PP à Valence et en Aragon ont déposé des recours juridiques contre le programme de régularisation. Mardi, le tribunal a indiqué qu’il envisageait de demander à la Cour de justice de l’Union européenne si certaines parties du décret de régularisation du gouvernement espagnol pouvaient entrer en conflit avec le droit européen.
Alberto Núñez Feijóo, le leader du PP, a également critiqué la décision du gouvernement, il y a quatre ans, d’introduire une loi sur la mémoire démocratique offrant la citoyenneté espagnole aux descendants d’Espagnols contraints à l’exil pendant la guerre civile espagnole et la dictature franquiste qui a suivi. Plus de 2,4 millions de personnes ont demandé la citoyenneté dans le cadre de cette loi, et plus de 544 000 ont déjà été approuvées.
Dans une interview radiophonique lundi, Feijóo a accusé Sánchez de se livrer à une « ingénierie électorale » dans l’espoir d’obtenir davantage d’électeurs socialistes.
« Ce qui se cache derrière cette loi [sur la descendance], c’est un intérêt évident à obtenir de nouveaux électeurs », a-t-il déclaré sur Es Radio. « Puisque les électeurs actuels ne donnent pas les résultats escomptés, voyons si fabriquer de nouveaux électeurs porte ses fruits. »
Le gouvernement a rejeté les accusations de Feijóo, affirmant qu’elles sentaient le désespoir.
« Je les trouve incroyablement irresponsables », a déclaré Elma Saiz, ministre espagnole de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations. « Elles montrent le désespoir et la frustration de quelqu’un qui n’a aucun projet politique pour notre pays et qui semble déjà pressentir une défaite électorale. »
Sánchez a été un défenseur constant et ferme de la nécessité de l’immigration à un moment où d’autres dirigeants européens ont adopté un langage d’extrême droite pour convaincre les électeurs qu’ils prenaient également l’immigration au sérieux.
S’adressant au Parlement en octobre 2024, Sánchez a déclaré que le pays était à un carrefour démographique et avait besoin de l’immigration pour développer son économie et maintenir son État-providence.
« Tout au long de l’histoire, la migration a été l’un des grands moteurs du développement », a-t-il déclaré. « Alors que la haine et la xénophobie ont été — et sont toujours — les plus grands destructeurs de nations, la clé est de bien la gérer. »
Mardi, Sánchez a annoncé un plan de 500 millions d’euros (431 millions de livres sterling) pour « l’intégration et la citoyenneté » afin d’aider à gérer le flux de migrants et de garantir leur bonne intégration. « La société espagnole doit garantir l’égalité de traitement, lutter contre la discrimination et offrir des opportunités », a-t-il déclaré. « Et ceux qui arrivent doivent respecter nos lois, apprendre nos langues officielles et partager les valeurs démocratiques qui nous définissent. »
**Foire aux questions**
Voici une liste de FAQ sur le million de migrants demandant une régularisation en Espagne, organisées par thème et niveau de difficulté.
**Questions de niveau débutant**
1. **Qu’est-ce que ce programme de régularisation ?**
C’est un nouveau processus gouvernemental permettant aux migrants sans papiers vivant en Espagne de demander un titre de séjour et un permis de travail légaux. Il s’agit d’une procédure administrative massive et unique.
2. **Qui est Ă©ligible ?**
Généralement, les migrants qui peuvent prouver qu’ils vivent en Espagne de manière continue depuis au moins deux ans, qu’ils n’ont pas de casier judiciaire et qu’ils sont intégrés dans la communauté.
3. **Que se passe-t-il si ma demande est approuvée ?**
Vous recevrez un titre de séjour et un permis de travail. Cela vous permet de vivre, travailler et accéder légalement aux services publics de base comme les soins de santé et l’éducation.
4. **Est-ce une action unique ou puis-je postuler plus tard ?**
Il s’agit d’un programme temporaire spécifique. Le gouvernement a fixé une date limite pour soumettre les demandes. Après cela, vous devrez emprunter les voies d’immigration standard, plus difficiles.
5. **Ai-je besoin d’un avocat pour postuler ?**
C’est fortement recommandé. La paperasse est complexe et les erreurs peuvent entraîner un rejet. De nombreuses ONG et groupes communautaires offrent également des conseils juridiques gratuits.
**Questions de niveau intermédiaire**
6. **Je suis ici depuis 18 mois, pas 24. Puis-je quand mĂŞme postuler ?**
Probablement pas dans le cadre de ce programme spécifique. La loi exige un séjour continu minimum de deux ans. Cependant, vous devriez vérifier si vous êtes éligible à une autre voie d’ancrage, comme l’ancrage familial ou social.
7. **Quels documents dois-je fournir pour prouver que je vis en Espagne ?**
Vous avez besoin de preuves officielles comme des contrats de location, des factures de services publics à votre nom, des relevés bancaires, des dossiers médicaux, l’inscription scolaire de vos enfants ou un certificat d’empadronamiento montrant une résidence continue.
8. **Que se passe-t-il si ma demande est rejetée ?**
Vous pouvez faire appel de la décision. Vous avez un mois pour déposer un recours administratif ou, plus tard, un recours judiciaire. Un avocat est essentiel pour cette étape.
9. **Combien de temps dure tout le processus ?**
Les délais de traitement varient. Le gouvernement vise à statuer dans les 3 mois.
