Oron vÀxer över det ökande internationella engagemanget med talibanerna i Afghanistan.

Oron vÀxer över det ökande internationella engagemanget med talibanerna i Afghanistan.

Taliban i Afghanistan har inlett en diplomatisk offensiv för att bryta sin isolering, i takt med att stora regionala och internationella makter visar en vÀxande vilja att engagera sig nÀrmare med den repressiva regimen, trots dess systematiska krÀnkningar av mÀnskliga rÀttigheter.

Fem Är efter att talibanerna Ätertog makten, förnyar allt fler lÀnder banden eller intensifierar de diplomatiska kontakterna med den hÄrdföra islamistgruppen, som tog kontroll över Kabul 2021 efter tvÄ decennier av brutalt upprorskrig.

Aktivister oroar sig för att dessa enskilda kontakter frÄn olika lÀnder kan försvaga strÀvan efter "sammanhÀngande, konsekventa" krav pÄ att alla diplomatiska eftergifter ska kopplas till verkliga förbÀttringar av mÀnskliga rÀttigheter.

FN har beskrivit en nyligen skedd "kaskad av [taliban]dekret och lagar" som har förbjudit kvinnor frÄn universitet och de flesta jobb, nekat tonÄrsflickor utbildning och infört strikta klÀdesregler. Minoriteter har utsatts för förföljelse, medan aktivister och journalister förtrycks. Afghanistan har blivit en "kyrkogÄrd för mÀnskliga rÀttigheter", sade FN i mars.

Indien, Qatar, Kina, Iran och flera centralasiatiska stater har alla nyligen vÀlkomnat talibantjÀnstemÀn eller öppnat nya kommunikationskanaler. Ryssland, som formellt erkÀnde talibanregeringen i Kabul för drygt ett Är sedan, undertecknade ett militÀrt samarbetsavtal förra mÄnaden. I juni höll EU samtal med talibantjÀnstemÀn i Bryssel om att ÄtersÀnda avvisade asylsökande till Afghanistan. Enskilda europeiska lÀnder har ocksÄ fördjupat sina egna kontakter med Kabul.

"Det rÄder ingen tvekan om att det har skett en utveckling. Det islamiska emiratet befinner sig nu i en sjÀlvsÀker position. De har insett att de Àr oumbÀrliga för regionala lÀnder just nu, och Àven med Europa och USA har de identifierat hur de ska engagera sig", sade Shivam Shekhawat vid Observer Research Foundation i Delhi.

"Talibanerna ser varje form av kontakt som en diplomatisk seger och de har kunnat utnyttja det som ett tecken pÄ att ge regimen legitimitet."

En strikt isoleringspolitik som infördes efter att talibanerna tog makten 2021, som undvek formellt eller "de facto" erkÀnnande, hÄller nu pÄ att brytas ner. Vissa vÀsterlÀndska kommentatorer har föreslagit att fler lÀnder borde erkÀnna regimen. Andra vill ha intensifierat "bakkanal"-engagemang.

"Vi Ă€r inte emot nĂ„got engagemang 
 Det finns ett behov av engagemang Ă€ven om det bara Ă€r för hjĂ€lporganisationer för att mildra den pĂ„gĂ„ende humanitĂ€ra krisen, men vi Ă€r oroade över slutmĂ„let för dessa kontakter och de diskussioner som förs", sade Fereshta Abbasi, Afghanistanforskare vid Human Rights Watch.

"Det borde finnas ett konsekvent och sammanhĂ€ngande budskap frĂ„n det internationella samfundet till talibanerna att de inte kommer att ha nĂ„gra vĂ€nner om de inte visar verkliga framsteg nĂ€r det gĂ€ller kvinnors rĂ€ttigheter och situationen för mĂ€nskliga rĂ€ttigheter 
 och det sker inte."

De nya kontakterna hÀrrör frÄn en blandning av regionala sÀkerhetsangelÀgenheter, pÄtryckningar i vÀst för att minska illegal invandring och en allmÀn insikt om att talibanerna sannolikt inte kommer att tvingas frÄn makten inom överskÄdlig tid.

Europeiska kommissionen tonade ner sina diskussioner i Bryssel med en talibandelegation, det första sÄdana formella mötet sedan 2021, som enbart "tekniska" och fokuserade pÄ ÄtersÀndanden, men en talibantalesman hÀvdade att det var ett historiskt besök som var ett steg mot att normalisera konsulÀra förbindelser med EU-lÀnder.

Mötet vÀckte upprördhet.

"Man kan inte fördöma talibanernas övergrepp i ena andetaget och sedan tillkĂ€nnage invandringssamtal i nĂ€sta 
 Talibanerna berĂ€ttar för sin vĂ€ljarbas dĂ€r hemma att de nu Ă€r accepterade av det internationella samfundet", sade Abbasi.

I Är har tjÀnstemÀn frÄn Tadzjikistan, Turkmenistan, Kirgizistan, Uzbekistan och Kazakstan alla besökt Kabul eller andra afghanska stÀder för att sÀkra handelsvÀgar och pipelineavtal som skulle ge deras inlandsstater tillgÄng till hamnar eller andra nationer bortom.

Indien har ocksĂ„ rört sig för att stĂ€rka band som svalnade efter att Kabul föll till talibanerna 2021, delvis för att dra nytta av den nya friktionen mellan rörelsen och dess lĂ„ngvariga stödjare, Pakistan. Förra Ă„ret sĂ€krade New Delhi ett sanktionsundantag sĂ„ att Amir Khan Muttaqi, talibanernas utrikesminister och en veteranfigur som har varit central för rörelsen i decennier, kunde resa dit. I juni föreslog Indiens FN-sĂ€ndebud att det var dags att ompröva sanktioner – sĂ„som reseförbud, tillgĂ„ngsfrysningar och vapenembargon – som riktar sig mot dussintals talibanmedlemmar. "Den politiska verkligheten i Afghanistan har förĂ€ndrats under de senaste fem Ă„ren, och det nuvarande FN-sanktionssystemet mĂ„ste ta hĂ€nsyn till det", sade Harish Parvathaneni.

Afghanska myndigheter har ocksÄ anvÀnt diplomati genom att vara vÀrd för utlÀndska sÀndebud i Kabul, inklusive representanter frÄn Kina, Japan, Turkiet och Saudiarabien. Förra Äret gjorde Irans utrikesminister, Abbas Araghchi, det första besöket av en iransk utrikesminister i Kabul pÄ nÀstan ett decennium. Det islamiska emiratet Afghanistan "söker relationer med alla lÀnder", sade talibantalesmannen Zabihullah Mujahid, Àven om "lÀnderna i regionen och vÄra grannstater har sÀrskild betydelse, eftersom vÄra ekonomiska band och intressen Àr nÀra kopplade."

Anna Borshchevskaya, senior fellow vid The Washington Institute som fokuserar pĂ„ Rysslands politik gentemot Mellanöstern, sade att Moskva har flera skĂ€l för att erkĂ€nna talibanregimen och söka nĂ€rmare band. "Ett troligt mĂ„l Ă€r helt enkelt att ha allierade 
 Afghanistan Ă€r ocksĂ„ mycket betydelsefullt för Ryssland geografiskt, och Ryssland vill bara ha inflytande i den delen av vĂ€rlden. Det fanns en öppning, och de kunde ta den", sade hon. "Det Ă€r en mycket kall, cynisk kalkyl. Det Ă€r en del av en mycket enkel nollsummesyn att för att Ryssland ska vinna mĂ„ste USA förlora. Ur Kremls perspektiv Ă€r detta en global kamp, och oavsett om man tittar pĂ„ Europa eller Afghanistan eller nĂ„gon annanstans, Ă€r det ett geopolitisk schackbrĂ€de."

Storbritannien har sagt att man följer en politik av "begrÀnsat och pragmatiskt" engagemang med talibantjÀnstemÀn, frÀmst genom UK Mission to Afghanistan baserat vid den brittiska ambassaden i Qatar. Andra vÀsterlÀndska lÀnder har ocksÄ hÄllit tysta möten med talibanerna i Qatar. I Tyskland och minst fyra andra vÀsteuropeiska huvudstÀder drivs nu viktiga konsulat av talibanerna, inte av representanter för den tidigare afghanska regeringen.

TalibantjÀnstemÀn har ocksÄ drivit pÄ för grÀnsöverskridande infrastrukturprojekt för att stÀrka landets sköra ekonomi och diplomatiska stÀllning. Naturresurser Àr en annan dragningskraft för frÀmmande makter. Kabul har utökat sin gruvsektor och lockat företag frÄn grannlandet Kina och andra hÄll. Kina, som Àr oroat över islamistisk militans pÄ och kring sina sydvÀstra grÀnser, har vÀlkomnat talibantjÀnstemÀn under de senaste Ären och var vÀrd för samtal nÀr Afghanistan och Pakistan gick i krig tidigare i Är.

Talibanerna Ă€r splittrade, med djupa meningsskiljaktigheter i frĂ„gor som förbudet mot kvinnors utbildning, men de mest konservativa fraktionerna dominerar fortfarande. Nya lagar har ytterligare skĂ€rpt förtrycket, stĂ€mplat mĂ„nga religiösa minoriteter – inklusive shiamuslimer – som kĂ€ttare och infört hĂ„rda straff för att tysta oliktĂ€nkande. Andra nya lagar erkĂ€nner endast "överdriven" misshandel som vĂ„ld i hemmet mot kvinnor och gör det lĂ€ttare för unga flickor att giftas bort utan deras samtycke. Analytiker tror inte att talibanerna sannolikt kommer att mjuka upp sin hĂ„llning inom kort, och pekar pĂ„ det fortsatta inflytandet frĂ„n Hibatullah Akhundzada, deras tillbakadragna och auktoritĂ€ra klerikala ledare. Ramin Mansoori, forskare vid University of Pittsburgh och Carnegie Endowment som studerar afghansk politik, sade att talibanernas huvudfokus ligger pĂ„ deras inhemska agenda.

Visa bild i fullskÀrm

Afghanistans utrikesminister, Mawlawi Amir Khan Muttaqi, möttes av kritik för att ha hindrat kvinnliga journalister frÄn hans presskonferens under ett besök i Indien. Fotografi: Elke Scholiers/Getty Images

"De kommer inte att göra nÄgra större kompromisser. De flesta av dem saknar ett internationellt perspektiv", sade Mansoori.

**Vanliga frÄgor**

HÀr Àr en lista över vanliga frÄgor om det vÀxande internationella engagemanget med talibanerna, skriven i en naturlig och tydlig ton.

**AllmÀnna bakgrundsfrÄgor**

1. Vad innebÀr internationellt engagemang med talibanerna egentligen?
Det innebÀr att utlÀndska regeringar och internationella organisationer hÄller officiella möten, samtal eller diplomatiska dialoger med talibanregeringen. Det kan ocksÄ innefatta att ge bistÄnd, finansiera projekt eller underteckna handelsavtal med dem.

2. Varför pratar lÀnder med talibanerna om de inte officiellt erkÀnner dem?
De flesta lÀnder erkÀnner inte formellt talibanerna som Afghanistans legitima regering. Men de pratar ÀndÄ med dem av pragmatisk nödvÀndighet. De mÄste hantera talibanerna för att sköta grÀnssÀkerhet, förhindra att terroristgrupper anvÀnder afghansk mark, leverera humanitÀrt bistÄnd till svÀltande civila och hantera frÄgan om afghanska flyktingar.

3. Vilka Àr de huvudsakliga lÀnderna som för nÀrvarande engagerar sig med talibanerna?
Kina, Ryssland och Pakistan har varit mest aktiva i ekonomiska och sÀkerhetsrelaterade samtal. USA och europeiska nationer har ocksÄ haft direkta möten, men frÀmst fokuserade pÄ terrorismbekÀmpning och humanitÀrt tilltrÀde snarare Àn politisk legitimitet.

4. Är engagemang detsamma som att legitimera talibanerna?
Nej. Engagemang Àr ett verktyg, inte ett godkÀnnande. LÀnder argumenterar för att bryta alla kontakter skulle vara ett större misstag, vilket lÀmnar Afghanistan isolerat och potentiellt gör landet till en fristad för globala terrorister. De betonar att prata med talibanerna inte innebÀr att de godkÀnner deras mÀnniskorÀttsliga eller styrelseskick.

**Bekymmer och risker**

5. Vad Àr det största bekymret med detta vÀxande engagemang?
Den största farhĂ„gan Ă€r att engagemanget kommer att ses som att belöna talibanerna. Kritiker oroar sig för att genom att ge dem legitimitet och bistĂ„nd, accepterar det internationella samfundet tyst deras förtryckande politik – sĂ€rskilt förbudet mot flickors utbildning och kvinnors rĂ€tt att arbeta – och överger det afghanska folket.

6. Kan detta engagemang leda till att Afghanistan Äterigen blir en fristad för terrorister?
Detta Ă€r en stor oro. Även om talibanerna har brutit banden med Al-Qaida, Ă€r sĂ€kerhetsexperter oroade över att andra grupper som IS-K fortfarande Ă€r aktiva. Det finns en risk att om talibanerna fĂ„r internationellt stöd utan att ge sĂ€kerhetsgarantier, kanske de inte har incitament att slĂ„ ner pĂ„ militanta fraktioner.

7. Hur pÄverkar detta situationen för mÀnskliga rÀttigheter i Afghanistan?
MÄnga mÀnniskorÀttsgrupper anser att engagemang utan strikta villkor stÀrker