Afganistan'daki Taliban, izolasyondan kurtulmak için diplomatik bir atağa başladı; büyük bölgesel ve uluslararası güçler, sistematik insan hakları ihlallerine rağmen bu baskıcı rejimle daha yakın ilişki kurmaya artan bir istek gösteriyor.
Taliban'ın yeniden iktidara gelmesinden beş yıl sonra, giderek daha fazla ülke, 2021'de yirmi yıl süren acımasız isyan savaşının ardından Kabil'in kontrolünü ele geçiren köktendinci İslamcı grupla bağlarını yeniliyor veya diplomatik temaslarını artırıyor.
Aktivciler, farklı ülkelerin bu bireysel temaslarının, herhangi bir diplomatik tavizin insan haklarında gerçek iyileşmelere bağlanması yönündeki "tutarlı ve istikrarlı" taleplerin gücünü zayıflatabileceğinden endişe ediyor.
Birleşmiş Milletler, kadınların üniversitelere ve çoğu işe girmesini yasaklayan, genç kızların eğitimini engelleyen ve katı kıyafet kuralları dayatan son dönemdeki "Taliban fermanları ve yasaları dizisini" tanımladı. Azınlıklar zulme maruz kalırken, aktivistler ve gazeteciler baskı altında. BM Mart ayında Afganistan'ın bir "insan hakları mezarlığı" haline geldiğini söyledi.
Hindistan, Katar, Çin, İran ve birçok Orta Asya ülkesi son zamanlarda Taliban yetkililerini ağırladı veya yeni iletişim kanalları açtı. Bir yıldan biraz fazla bir süre önce Kabil'deki Taliban hükümetini resmen tanıyan Rusya, geçen ay bir askeri işbirliği anlaşması imzaladı. Haziran ayında Avrupa Birliği, başarısız sığınmacıları Afganistan'a geri gönderme konusunda Brüksel'de Taliban yetkilileriyle görüşmeler yaptı. Bireysel Avrupa ülkeleri de Kabil'le kendi temaslarını derinleştirdi.
Delhi'deki Observer Research Foundation'dan Shivam Shekhawat, "Hiç şüphe yok ki bir evrim yaşandı. İslam emirliği artık kendinden emin bir konumda. Bölge ülkeleri ve hatta Avrupa ve ABD için şu anda vazgeçilmez olduklarını fark ettiler ve nasıl angaje olacaklarını belirlediler" dedi.
"Taliban her türlü teması diplomatik bir zafer olarak görüyor ve bunu rejime meşruiyet tanıyan bir işaret olarak kullanmayı başardılar."
Taliban'ın 2021'de iktidarı ele geçirmesinin ardından uygulanan ve resmi veya "fiili" tanımayı reddeden katı izolasyon politikası artık çöküyor. Bazı Batılı yorumcular daha fazla ülkenin rejimi tanıması gerektiğini öne sürdü. Diğerleri yoğunlaştırılmış "arka kanal" angajmanı istiyor.
Human Rights Watch'ın Afganistan araştırmacısı Fereshta Abbasi, "Her türlü angajmana karşı değiliz... Sadece insani krizi hafifletmek için yardım kuruluşları için bile angajmana ihtiyaç var, ancak bu temasların nihai hedefi ve yapılan görüşmeler konusunda endişeliyiz" dedi.
"Uluslararası toplumun Taliban'a tutarlı ve istikrarlı bir mesaj iletmesi gerekiyor: kadın hakları ve insan hakları durumunda gerçek bir ilerleme göstermezlerse hiçbir dostları olmayacak... ve bu olmuyor."
Yeni temaslar, bölgesel güvenlik endişelerinin bir karışımından, Batı'da yasadışı göçü azaltma baskısından ve Taliban'ın yakın zamanda iktidardan uzaklaştırılmasının pek mümkün olmadığı yönündeki genel kabulden kaynaklanıyor.
Avrupa Komisyonu, Brüksel'de bir Taliban heyetiyle yaptığı görüşmeleri -2021'den bu yana ilk resmi karşılaşma- yalnızca "teknik" ve geri dönüşlere odaklı olarak küçümsedi, ancak bir Taliban sözcüsü bunun AB ülkeleriyle konsolosluk ilişkilerinin normalleştirilmesine yönelik bir adım olan tarihi bir ziyaret olduğunu iddia etti.
Toplantı öfkeye yol açtı.
Abbasi, "Bir yandan Taliban'ın istismarlarını kınayıp diğer yandan göç görüşmelerini duyuramazsınız... Taliban, ülkedeki seçmenlerine artık uluslararası toplum tarafından kabul edildiklerini söylüyor" dedi.
Bu yıl Tacikistan, Türkmenistan, Kırgızistan, Özbekistan ve Kazakistan'dan yetkililer, denize kıyısı olmayan ülkelerine deniz limanlarına veya ötesindeki diğer ülkelere erişim sağlayacak ticaret yolları ve boru hattı anlaşmaları güvence altına almak için Kabil'i veya diğer Afgan şehirlerini ziyaret etti.
Hindistan da, kısmen hareket ile uzun süredir destekçisi olan Pakistan arasındaki yeni sürtüşmeden yararlanmak için, 2021'de Kabil'in Taliban'ın eline geçmesinden sonra soğuyan bağları güçlendirmek için harekete geçti. Geçen yıl Yeni Delhi, Taliban'ın dışişleri bakanı ve onlarca yıldır hareketin merkezinde yer alan kıdemli isim Amir Khan Muttaqi'nin oraya seyahat edebilmesi için bir yaptırım muafiyeti sağladı. Haziran ayında Hindistan'ın BM elçisi, düzinelerce Taliban üyesini hedef alan seyahat yasakları, varlık dondurmaları ve silah ambargoları gibi yaptırımların yeniden düşünülmesinin zamanının geldiğini öne sürdü. Harish Parvathaneni, "Afganistan'ın siyasi gerçekliği son beş yılda değişti ve mevcut BM yaptırım rejimi bunu dikkate almalı" dedi.
Afgan yetkililer ayrıca Çin, Japonya, Türkiye ve Suudi Arabistan'dan temsilciler de dahil olmak üzere yabancı elçileri Kabil'de ağırlayarak diplomasi kullandı. Geçen yıl İran dışişleri bakanı Abbas Araghchi, neredeyse on yıl sonra Kabil'i ziyaret eden ilk İran dışişleri bakanı oldu. Taliban sözcüsü Zabihullah Mücahid, Afganistan İslam Emirliği'nin "tüm ülkelerle ilişki aradığını" ancak "bölge ülkeleri ve komşu devletlerimizin özel bir önemi olduğunu, çünkü ekonomik bağlarımızın ve çıkarlarımızın yakından bağlantılı olduğunu" söyledi.
Rusya'nın Orta Doğu politikasına odaklanan Washington Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı olan Anna Borshchevskaya, Moskova'nın Taliban rejimini tanıması ve daha yakın ilişkiler araması için birkaç nedeni olduğunu söyledi. "Olası bir hedef basitçe müttefiklere sahip olmak... Afganistan coğrafi olarak Rusya için de çok önemli ve Rusya sadece dünyanın bu bölgesinde nüfuz istiyor. Bir açıklık vardı ve bunu değerlendirebildiler" dedi. "Bu çok soğuk, alaycı bir hesaplama. Rusya'nın kazanması için ABD'nin kaybetmesi gerektiği yönündeki çok basit bir sıfır toplamlı görüşün parçası. Kremlin'in bakış açısından bu küresel bir savaş ve ister Avrupa'ya ister Afganistan'a ister başka bir yere bakıyor olun, tek bir jeopolitik satranç tahtası."
İngiltere, Taliban yetkilileriyle, öncelikle Katar'daki İngiliz büyükelçiliğinde bulunan Birleşik Krallık Afganistan Misyonu aracılığıyla "sınırlı ve pragmatik" bir angajman politikası izlediğini söyledi. Diğer Batılı ülkeler de Katar'da Taliban'la sessiz toplantılar yaptı. Almanya'da ve en az dört diğer Batı Avrupa başkentinde, kilit konsolosluklar artık eski Afgan hükümetinin temsilcileri tarafından değil, Taliban tarafından yönetiliyor.
Taliban yetkilileri ayrıca ülkenin kırılgan ekonomisini ve diplomatik konumunu güçlendirmek için sınır ötesi altyapı projeleri için baskı yaptı. Doğal kaynaklar yabancı güçler için bir başka çekim noktası. Kabil, komşu Çin ve başka yerlerden şirketleri çeken madencilik sektörünü genişletti. Güneybatı sınırlarında ve çevresinde İslamcı militanlıktan endişe duyan Çin, son yıllarda Taliban yetkililerini ağırladı ve bu yılın başlarında Afganistan ile Pakistan savaşa girdiğinde görüşmelere ev sahipliği yaptı.
Taliban, kadınların eğitiminin yasaklanması gibi konularda derin anlaşmazlıklarla bölünmüş durumda, ancak en muhafazakar gruplar hâlâ baskın. Son yasalar baskıyı daha da sıkılaştırdı; Şii Müslümanlar da dahil olmak üzere birçok dini azınlığı kafir olarak damgaladı ve muhalefeti susturmak için ağır cezalar getirdi. Diğer yeni yasalar, kadınlara yönelik aile içi şiddet olarak yalnızca "aşırı" dayak atmayı tanıyor ve genç kızların rızaları olmadan evlendirilmesini kolaylaştırıyor. Analistler, inzivaya çekilmiş ve otoriter din adamı liderleri Hibetullah Ahundzade'nin süregelen etkisine işaret ederek Taliban'ın yakın zamanda tutumunu yumuşatmasının pek olası olmadığını düşünüyor. Pittsburgh Üniversitesi ve Carnegie Endowment'ta Afgan siyaseti üzerine çalışan araştırmacı Ramin Mansoori, Taliban'ın ana odağının iç gündemleri olduğunu söyledi.
Afganistan dışişleri bakanı Mevlevi Emir Han Muttaki, Hindistan ziyareti sırasında basın toplantısına kadın gazetecileri almadığı için eleştirilerle karşı karşıya kaldı. Fotoğraf: Elke Scholiers/Getty Images
Mansoori, "Büyük tavizler vermeyecekler. Çoğu uluslararası bir bakış açısından yoksun" dedi.
**Sıkça Sorulan Sorular**
İşte Taliban'la artan uluslararası angajman hakkında doğal ve net bir dille yazılmış sıkça sorulan soruların bir listesi.
**Genel Arka Plan Soruları**
1. Taliban'la uluslararası angajman aslında ne anlama geliyor?
Bu, yabancı hükümetlerin ve uluslararası kuruluşların Taliban hükümetiyle resmi toplantılar, görüşmeler veya diplomatik diyaloglar yürütmesi anlamına gelir. Ayrıca onlara yardım sağlamayı, projeleri finanse etmeyi veya ticaret anlaşmaları imzalamayı da içerebilir.
2. Ülkeler Taliban'ı resmi olarak tanımıyorsa neden onlarla konuşuyor?
Çoğu ülke Taliban'ı Afganistan'ın meşru hükümeti olarak resmen tanımıyor. Ancak pragmatik zorunluluktan dolayı yine de onlarla konuşuyorlar. Sınır güvenliğini yönetmek, terör örgütlerinin Afgan topraklarını kullanmasını önlemek, açlık çeken sivillere insani yardım ulaştırmak ve Afgan mülteci sorununu ele almak için Taliban'la muhatap olmaları gerekiyor.
3. Şu anda Taliban'la angaje olan başlıca ülkeler kimler?
Çin, Rusya ve Pakistan ekonomik ve güvenlik görüşmelerinde en aktif ülkeler oldu. ABD ve Avrupa ülkeleri de doğrudan toplantılar yaptı, ancak öncelikle terörle mücadele ve insani erişime odaklandı, siyasi meşruiyete değil.
4. Angajman Taliban'ı meşrulaştırmakla aynı şey mi?
Hayır. Angajman bir araçtır, bir onay değildir. Ülkeler, tüm teması kesmenin daha büyük bir hata olacağını, Afganistan'ı izole bırakacağını ve potansiyel olarak ülkeyi küresel teröristler için bir sığınak haline getireceğini savunuyor. Taliban'la konuşmanın insan hakları sicilini veya yönetimini onayladıkları anlamına gelmediğini vurguluyorlar.
**Endişeler ve Riskler**
5. Bu artan angajmanla ilgili en büyük endişe nedir?
En büyük korku, angajmanın Taliban'ı ödüllendirmek olarak görülmesidir. Eleştirmenler, uluslararası toplumun onlara meşruiyet ve yardım vererek, özellikle kız çocuklarının eğitiminin yasaklanması ve kadınların çalışma hakkı gibi baskıcı politikalarını sessizce kabul ettiğinden ve Afgan halkını terk ettiğinden endişe ediyor.
6. Bu angajman Afganistan'ın yeniden bir terör sığınağı haline gelmesine yol açabilir mi?
Bu büyük bir endişe. Taliban, El Kaide ile bağlarını koparmış olsa da, güvenlik uzmanları IŞİD-K gibi diğer grupların hâlâ aktif olduğundan endişeli. Taliban, güvenlik garantileri vermeden uluslararası destek alırsa, militan gruplara karşı önlem alma teşvikine sahip olmama riski var.
7. Bu durum Afganistan'daki insan hakları durumunu nasıl etkiliyor?
Birçok insan hakları örgütü, katı koşullar olmadan yapılan angajmanın Taliban'ı cesaretlendirdiğine inanıyor.
