토요일 보도에 따르면, 미국 국방 당국은 지난 봄 이후 우크라이나가 미국이 공급한 장사정 미사일로 러시아 영내를 타격하는 것을 제한해왔다. 이번 조치는 도널드 트럼프 행정부가 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 평화 협상에 나서도록 유도하기 위한 노력의 일환이다.
월스트리트저널(WSJ)은 미 국방부가 우크라이나가 미국제 육군 전술 미사일 체계(ATACMS)를 사용하는 것을 차단했다고 전했다. 미 당국자 2명은 우크라이나가 최소 한 차례 이상 이러한 미사일을 사용해 표적을 타격할 것을 요청했으나, 엘브리지 콜비 국방부 정책 차관이 개발한 '검토 메커니즘' 아래 거부당했다고 밝혔다. 이 시스템은 미국의 장사정 무기 또는 미국 정보와 부품에 의존하는 유럽 동맹국들이 제공한 무기들의 사용 방식을 규정한다.
미국 당국자 2명과 영국 당국자 1명에 따르면, 이 검토 절차는 미국의 표적 데이터에 의존하는 영국의 스톰 섀도우 순항 미사일에도 적용된다. 이 시스템은 사정거리가 190마일(305km)에 달하는 ATACMS 사용을 피트 헤그세스 국방장관의 승인을 받도록 요구하는 것으로 알려졌다. 이전에는 조 바이든 행정부가 지난해 11월 북한군이 전쟁에 참전한 후 우크라이나가 이러한 미사일을 사용해 러시아 영내 표적을 타격하는 것을 승인한 바 있다.
트럼프 대통령은 지난 1월 취임하기 전 타임지와의 인터뷰에서 우크라이나가 미국 무기를 사용해 러시아 영내를 공격하도록 허용한 것은 실수라고 말했다. 그는 "러시아 영토 깊숙이 수백 마일 떨어진 곳까지 미사일을 보내는 것에 매우 격렬하게 반대한다"며 "왜 그런 일을 하는가? 우리는 단지 이 전쟁을 확전시키고 악화시키고 있을 뿐이다. 그런 것은 허용되어서는 안 된다"고 말했다.
국방부의 검토 절차가 공식적인 정책 변화를 나타내는지는 불분명하다. 그러나 이는 미국의 무기 재고가 고갈되면서 우크라이나에 공급되는 탄약에 대한 통제가 강화된 것과 시기가 일치한다.
WSJ에 대한 성명에서 카롤린 리비트 백악관 대변인은 트럼프 대통령이 "우크라이나 전쟁이 종결되어야 한다는 점을 매우 명확히 해왔으며, 현재 러시아-우크라이나에서 군사적 태세에 변화는 없다"고 말했다.
지난주 푸틴 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령 간의 회담을 중재하려는 시도 중 트럼프 대통령은 우크라이나가 "공격을 할 수" 없으면 러시아를 이길 수 없다고 말했다. 그는 "침략자의 국가를 공격하지 않고 전쟁에서 승리하는 것은 매우 어렵고, 사실상 불가능에 가깝다"며 "마치 훌륭한 수비를 갖췄지만 공격을 허용하지 않는 훌륭한 스포츠 팀과 같다. 승리할 가능성은 전혀 없다"고 썼다.
지난달 미국은 유럽 국가들이 비용을 지불하는 조건으로만 우크라이나에 새로운 무기 체계를 공급하기로 합의했다. 비록 트럼프 대통령이 모스크바까지 도달할 수 있는 장사정 무기 제공을 "고려하지 않고 있다"고 말했지만, 미 당국자들은 WSJ와의 인터뷰에서 행정부가 사정거리 280마일(400km)의 확장 사정거리 공격 탄약(ERAM) 공중 발사 미사일 3,350발의 판매를 승인했다고 말했다.
각각의 장단점에 대해서도 논의했다.
일러스트: 가디언 디자인 / 리치 커즌스
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자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 우크라이나와 러시아 영토 공격과 관련된 미 국방부 정책에 대해 보도된 FAQ 목록입니다.
일반적인 초보자 질문
1. 우크라이나의 러시아 공격에 대한 미 국방부 정책은 무엇인가요?
미 국방부는 우크라이나가 미국이 공급한 무기를 사용해 러시아 영토 깊숙이 장사정 타격을 가하는 것을 자제해달라고 요청한 것으로 알려졌습니다.
2. 미국은 왜 우크라이나의 자위권을 막나요?
주요 관심사는 우크라이나의 방어가 아니라 확전 관리입니다. 미국은 전쟁을 위험하게 확대할 수 있는 러시아 공격에 미국이 직접 관여하는 것으로 볼 수 있는 행동을 피하려고 합니다.
3. 이는 우크라이나가 러시아 군대를 전혀 공격할 수 없다는 뜻인가요?
아닙니다. 우크라이나는 여전히 도네츠크, 크림반도 등 점령지 내에서 러시아 군대를 공격하며 적극적으로 방어하고 있습니다. 이 제한은 미국 무기를 사용해 인정된 러시아 영토를 공격하는 것에 특정됩니다.
4. 이 정책이 적용되는 미국이 제공한 무기는 무엇인가요?
이 정책은 주로 HIMARS 로켓 시스템과 ATACMS 미사일과 같이 미국이 제공한 장사정 체계에 적용됩니다.
고급/전략적 질문
5. 이 정책의 공식적인 이유는 무엇인가요?
공식적인 이유는 추가적인 확전을 방지하고 핵 보유국인 러시아와의 더 넓은 분쟁에 NATO가 휘말리는 시나리오를 피하기 위함입니다.
6. 이 정책은 시간이 지남에 따라 변경되었나요?
네, 변화해왔습니다.最初 미국은 매우 제한적이었습니다. 시간이 지나 전쟁이 진행되면서 미국은 러시아가 점령한 우크라이나 영토에 대한 타격을 승인했고,最終적으로는 국경 바로 맞은편 러시아 내 교차 국경 공격에 대응하기 위한 군사 표적에 미국 무기의 제한적인 사용을 허용했습니다.
7. 다른 서방 국가들도 비슷한 제한을 두고 있나요?
많은 동맹국들이 비슷한 신중한 정책을 유지해왔지만, 영국과 같은 일부 국가는 자국이 공급하는 무기에 대해 더 허용적이었습니다. NATO 회원국들 사이에는 우크라이나에 더 많은 유연성을 부여하기 위해 이러한 제한을 완화해야 한다는 논의가 지속되고 있습니다.
8. 우크라이나는 이 정책을 어떻게 보나요?
우크라이나 당국자는 이 제한이 효과적인 반격을 수행하고 우크라이나를 공격하는 데 사용되는 러시아 내 공군 기지 및 보급 창고와 같은 합법적인 군사 표적을 타격하는 능력을 저해한다고 꾸준히 주장해왔습니다.
실용적/현재 사건 질문
9. 우크라이나는 자국 무기를 사용해 러시아 영내를 타격할 수 있나요?
네, 할 수 있습니다.