W transylwańskiej wsi Pianu de Jos 51-letnia Dana Chitucescu co tydzień zbiera torbę pustych butelek PET, puszek aluminiowych i szkła, które przynosi do swojego lokalnego sklepu.
Podobnie jak miliony Rumunów w miastach i na obszarach wiejskich, Chitucescu włączyła do swojej codziennej rutyny obowiązujący od dwóch lat w kraju system kaucyjny. System jest prosty: kupując napoje bezalkoholowe lub alkoholowe, klienci dopłacają 0,50 leja rumuńskiego (około 0,09 funta) za butelkę i odzyskują pieniądze, zwracając czyste, nieuszkodzone opakowanie do punktu zbiórki, zwykle tych samych sklepów, w których dokonali zakupu.
Chitucescu zarabia około 40 lei tygodniowo z recyklingu własnych butelek i butelek innej rodziny. „To pokrywa koszt jedzenia dla moich siedmiu kotów” – powiedziała. „To świetny system; wszyscy w naszej wsi z niego korzystają, a w sklepie zawsze jest kolejka”.
Jej cotygodniowa rutyna to niewielka część krajowej zmiany, która do niedawna wydawała się nieosiągalna. Rumunia miała kiedyś jeden z najniższych wskaźników recyklingu w UE, ale w ciągu dwóch lat od uruchomienia systemu zbiórka i recykling opakowań po napojach skoczyły do 94%.
„To historia od zera do bohatera” – powiedziała Gemma Webb, dyrektor generalna RetuRO, firmy zarządzającej systemem w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego z producentami opakowań napojów i rządem. „Zwracane przedmioty są czyste, z niewielkim zanieczyszczeniem, więc można je łatwo poddać recyklingowi. Mamy również pełną identyfikowalność, co oznacza, że znamy każdą butelkę, która trafia na rynek”.
Według firmy Rumuni zwrócili około 7,5 miliarda pojemników na napoje między uruchomieniem systemu w listopadzie 2023 r. a końcem września 2025 r. Obejmowało to 4 miliardy butelek PET, 2 miliardy puszek metalowych i 1,5 miliarda pojemników szklanych. Zebrano ponad 500 000 ton wysokiej jakości materiałów nadających się do recyklingu. „Jesteśmy największym w pełni zintegrowanym systemem zwrotu kaucji na świecie” – dodała Webb.
Zwrot Rumunii jest szczególnie imponujący, biorąc pod uwagę punkt wyjścia. Przez ponad dekadę kraj znajdował się na dole europejskich statystyk recyklingu. W latach 2011–2021 wskaźnik recyklingu odpadów komunalnych prawie się nie zmienił, utrzymując się na poziomie od 11% do 14%, podczas gdy reszta UE poczyniła postępy.
W 2021 r. Rumunia zajęła ostatnie miejsce w UE pod względem wykorzystania materiałów w obiegu zamkniętym, przy czym tylko 1% materiałów zostało poddanych recyklingowi i ponownie wykorzystanych w gospodarce. Ale w 2018 r. rząd zaczął dyskutować nad systemem kaucyjnym. RetuRO rozpoczęło pracę w 2022 r. i, zgodnie z bardzo napiętym harmonogramem, który obejmował budowę dziewięciu krajowych centrów liczenia i sortowania, uruchomiło system pod koniec 2023 r.
„Teraz mamy jedną z największych i najbardziej złożonych sieci logistycznych w Rumunii” – zauważyła Webb.
Raul Pop, sekretarz stanu w ministerstwie środowiska i ekspert ds. polityki odpadowej, wskazał, że późniejszy start w porównaniu z innymi krajami mógł być zaletą, ponieważ Rumunia mogła wykorzystać nowoczesne oprogramowanie i narzędzia śledzenia.
System działa w modelu zwrotu do sprzedawcy: sklepy sprzedające pojemniki muszą albo zainstalować automaty zwrotne, albo obsługiwać zwroty ręcznie. Otrzymują zachętę finansową na pokrycie kosztów przetwarzania, a RetuRO reinwestuje wszystkie zyski z powrotem w działalność.
Krajowa kampania reklamowa wykorzystała tradycyjny rumuński taniec, horę, z ludźmi trzymającymi się za ręce i tańczącymi w kręgu, aby symbolizować wspólną odpowiedzialność. Niedawne badanie wykazało, że 90% Rumunów korzystało z systemu przynajmniej raz, a 60% regularnie zwraca opakowania.
Pop wyjaśnił, że inne kraje „cierpią z powodu własnej bezwładności”, ponieważ wprowadziły swoje systemy dziesiątki lat temu. Niektóre kraje utknęły teraz z przestarzałymi systemami recyklingu. Dla nich przejście na nowe modele grozi dezorientacją konsumentów, nawet jeśli może zwiększyć wskaźniki zbiórki.
Kraje takie jak Polska, Turcja, Bułgaria, Mołdawia i Serbia spotkały się z RetuRO i rumuńskimi władzami, aby poznać najlepsze praktyki w ramach przygotowań do uruchomienia podobnych programów.
Rumunia ustanowiła również wspierające ramy prawne. Sprzedawcy detaliczni mogą zostać ukarani, jeśli odmówią przyjęcia zwrotów – nawet małe sklepy wiejskie muszą akceptować pojemniki, jeśli sprzedają produkty, w przeciwnym razie grożą im grzywny. Duże sieci mają zautomatyzowane punkty zwrotu.
Po sukcesie w przypadku pojemników na napoje pojawiły się plany rozszerzenia systemu na inne rodzaje opakowań. Alexandra Țuțuianu z Ecoteca, pierwszej rumuńskiej organizacji pozarządowej zajmującej się gospodarką odpadami, powiedziała: „Jeśli możesz zwrócić butelkę po wodzie, możesz też zwrócić butelkę po occie, słoik lub karton po mleku”.
Jednak w przypadku innych opakowań, takich jak torebki po chipsach z elastycznego plastiku czy butelki po szamponie, RetuRO i rząd twierdzą, że się nie spieszą. „Wciąż jesteśmy nowi i przedwczesne jest dodawanie do systemu kolejnych elementów” – powiedziała Webb. Każda ekspansja wymagałaby takiego samego poziomu badań i współpracy z branżą, jak w przypadku pojemników na napoje.
Grupy ekologiczne chwalą rumuński system, ale ostrzegają, że dotyczy on tylko niewielkiej części całkowitej ilości odpadów w kraju. „To największy program środowiskowy i przykład dobrej praktyki – bardzo nam się podoba – ale nie wystarczy, aby rozwiązać problem odpadów w Rumunii” – powiedziała Țuțuianu.
Opakowania na napoje stanowią zaledwie 5% wszystkich odpadów w Rumunii. Całkowity wskaźnik recyklingu w kraju wyniósł w 2024 r. zaledwie 12% według Eurostatu i nigdy nie przekroczył 14%. Nawet gdyby zwrócono wszystkie pojemniki na napoje, ogólny wskaźnik recyklingu wzrósłby tylko nieznacznie.
Elena Rastei z Zero Waste Romania podkreśliła znaczenie ponownego użycia. „Zbiórka rozwiązuje problem widocznych odpadów, ale ponowne użycie je przekształca. Kiedy opakowanie jest zwracane, myte i napełniane ponownie, staje się zasobem, a nie odpadem. Jedna butelka wielokrotnego użytku może zastąpić od 20 do 50 butelek jednorazowych, zmniejszyć emisję dwutlenku węgla i wspierać gospodarkę o obiegu zamkniętym”.
Podczas gdy Rumunia stała się zagranicznym wzorem polityki, dla Chitucescu sukces nie mierzy się w miliardach butelek, ale w tym, czego już nie widzi w swojej społeczności. Po ulewnych deszczach butelki nie są już spłukiwane do strumieni, a ulice są wolne od śmieci.
Jej brat, który mieszka w Hiszpanii, jest zazdrosny. Mówi jej, że nie mają tam podobnego systemu i że jest to jedna z niewielu rzeczy, które Rumunia robi wyjątkowo dobrze. „Zazdrości nam i ma rację – to korzystne dla nas i dla środowiska” – powiedziała Chitucescu.
Często zadawane pytania
Oczywiście Oto lista pomocnych i jasnych często zadawanych pytań na temat nowego rumuńskiego systemu kaucyjnego
Początkujący Pytania ogólne
1. Czym jest ten nowy system kaucyjny, o którym ciągle słyszę?
To program, w którym płacisz niewielką dodatkową opłatę kaucyjną przy zakupie napoju w jednorazowym opakowaniu z plastiku, szkła lub metalu. Odbierasz te pieniądze, gdy zwrócisz puste opakowanie do wyznaczonego punktu zwrotu.
2. Jak to właściwie działa?
Kupując napój, płacisz dodatkowe 0,50 RON. Po wypiciu napoju zabierasz pustą butelkę lub puszkę do automatu zwrotnego w sklepie. Automat skanuje kod kreskowy, a ty odzyskujesz 0,50 RON w formie gotówki, bonu lub przelewu bankowego.
3. Jakie rodzaje opakowań są objęte systemem?
System obejmuje plastikowe butelki PET, puszki aluminiowe i stalowe oraz butelki szklane sprzedawane w Rumunii.
4. Dlaczego Rumunia stworzyła ten system?
Głównymi celami są drastyczne zmniejszenie zaśmiecania, zwiększenie wskaźników recyklingu w celu spełnienia celów UE oraz stworzenie gospodarki o obiegu zamkniętym, w której materiały są ponownie wykorzystywane zamiast być wyrzucane.
5. Gdzie mogę zwrócić butelki i puszki?
Możesz je zwrócić w dowolnym sklepie sprzedającym napoje w opakowaniach kaucyjnych o powierzchni powyżej 80 m². Mniejsze sklepy często mają ręczne punkty zbiórki. Szukaj znaków „Reciclare” lub „Return”.
Korzyści Wpływ
6. Jakie są największe korzyści z tego systemu?
Mniej śmieci. Czystsze parki, ulice i tereny przyrodnicze.
Więcej recyklingu. Materiały są zbierane oddzielnie i są czyste, co czyni je bardziej wartościowymi do recyklingu.
Oszczędza zasoby. Wytworzenie nowych butelek ze starych wymaga mniej energii i surowców.
Odbierasz pieniądze. Odzyskujesz trochę gotówki do kieszeni za robienie czegoś dobrego.
7. Jak skuteczny był ten system do tej pory?
Odniósł ogromny sukces. W ciągu pierwszych miesięcy system zebrał miliardy pojemników, osiągając wskaźniki zwrotu przekraczające 80-90%. Dzięki temu jest to jeden z najskuteczniejszych i największych systemów tego rodzaju na świecie.
8. Jak to pomaga środowisku?
Zapewniając recykling opakowań
