Το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ πρόκειται να προτείνει νέους κανόνες για την αντιμετώπιση του σημαντικού ζητήματος των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων μέσω πλατφορμών όπως οι Airbnb και Booking.com. Αυτή η κίνηση έρχεται καθώς ο πρώτος Επίτροπος Στέγασης του μπλοκ στοχεύει να αντιμετωπίσει την «κοινωνική κρίση» όσων ανθρώπων δυσκολεύονται να αντέξουν οικονομικά μια κατοικία.
Σε συνέντευξη στον Guardian και σε άλλες ευρωπαϊκές εφημερίδες, ο Dan Jørgensen δήλωσε ότι οι πολιτικοί της Βρυξελλών πρέπει να πάρουν σοβαρά υπόψη τη στέγαση, διαφορετικά κινδυνεύουν να χάσουν έδαφος από τους αντι-ΕΕ ποπουλιστές, οι οποίοι πιστεύει ότι δεν έχουν λύσεις για την έλλειψη προσιτής στέγασης.
Ο Jørgensen τόνισε την επείγουσα φύση της κατάστασης, προειδοποιώντας ότι εάν οι πολιτικοί δεν αναγνωρίσουν και δεν δράσουν για αυτό το κοινωνικό πρόβλημα, οι αντι-ΕΕ ποπουλιστές θα μπορούσαν να κερδίσουν υποστήριξη. Σημείωσε ότι η Βρυξελλή έχει μέχρι στιγμής αποτύχει να αντιμετωπίσει βασικές πτυχές της κρίσης στέγασης.
Ως Δανός Σοσιαλδημοκράτης, ο Jørgensen ηγείται της προσπάθειας ανάπτυξης του πρώτου στην ιστορία σχεδίου προσιτής στέγασης της ΕΕ, το οποίο έχει πλέον προγραμματιστεί να κυκλοφορήσει τον Δεκέμβριο, νωρίτερα από το αρχικό χρονοδιάγραμμα του 2026 λόγω της επείγουσας φύσης της κρίσης.
Παρόλο που η ΕΕ έχει παραδοσιακά αποφύγει τη στέγαση ως πολιτικό πεδίο, ο Jørgensen επιμένει ότι εμπίπτει στην αρμοδιότητά της. Εξήγησε ότι το επερχόμενο σχέδιο θα εστιάσει σε περιοχές όπου η στέγαση αποτεpples ξεκάθαρα ευρωπαϊκή ευθύνη και όπου οι προηγούμενες προσπάθειες ήταν ανεπαρκείς, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης για περισσότερους κανονισμούς στις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις.
Η άνοδος των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων μέσω της Airbnb και παρόμοιων ιστοσελίδων έχει κατηγορηθεί για την αύξηση των ενοικίων, την εκτόπιση κατοίκων από τα κέντρα των πόλεων και τη μετατροπή κατοικιών σε τουριστικούς κόμβους. Ο Jørgensen περιέγραψε αυτό ως ένα σοβαρό πρόβλημα σε πολλές πόλεις, αλλά δεν διευκρίνισε ποιες πλατφόρμες ή προτάσεις εξετάζονται.
Αυτή η ανησυχία προκύπτει εν μέσω μιας ευρύτερης αύξησης του κόστους στέγασης. Από το 2010 έως το 2023, οι τιμές ακινήτων στην ΕΕ αυξήθηκαν κατά 48% και τα ενοίκια κατά 22%, ενώ ο πληθωρισμός αυξήθηκε κατά 36%, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat. Ορισμένες χώρες γνώρισαν ακόμη πιο απότομες αυξήσεις, με τα ενοίκια να αυξάνονται κατά 211% στην Εσθονία, 169% στη Λιθουανία και 98% στην Ιρλανδία.
Μέχρι το 2023, σχεδόν το 9% του πληθυσμού της ΕΕ ξοδεύει το 40% ή περισσότερο από το διαθέσιμο εισόδημά του σε στέγαση, συμπεριλαμβανομένου του 29% στην Ελλάδα, 15% στη Δανία και 13% στη Γερμανία.
Ο Jørgensen, ο οποίος εργάζεται επίσης για τη μείωση των τιμών της ενέργειας, δήλωσε ότι το σχέδιο στέγασης θα αντιμετωπίσει τον «οικονομικοποίηση» της στέγασης, όπου τα ακίνητα αντιμετωπίζονται ως κερδοσκοπικά περιουσιακά στοιχεία χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η κοινωνική επίπτωση. Ανέφερε ότι η Επιτροπή εξετάζει μέτρα που έχουν ληφθεί από τα κράτη μέλη, όπως η απαίτηση προς τους προγραμματιστές να συμπεριλαμβάνουν προσιτή στέγαση στα έργα τους.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υπό την Ursula von der Leyen, διερευνά τολμηρές ιδέες που μπορεί να αμφισβητήσουν το δίκαιο της ΕΕ. Η Ισπανία, για παράδειγμα, σχεδιάζει φόρο 100% σε ακίνητα που αγοράζονται από μη κατοίκους της ΕΕ, και οι σοσιαλιστές ευρωβουλευτές πιέζουν για απαγόρευση αγοράς ακινήτων από αλλοδαπούς.
Επιπλέον, ο Jørgensen σημείωσε ότι η Επιτροπή εξετάζει τρόπους ενίσχυσης των δικαιωμάτων των ενοικιαστών και χαλάρωσης των κανόνων κρατικών ενισχύσεων για να βοηθήσει τις κυβερνήσεις να παρέχουν επιδοτήσεις ή φορολογικά κίνητρα σε εταιρείες στέγασης.
Η von der Leyen δημιούργησε το αξίωμα του Επιτρόπου Στέγασης το 2024 για να εξασφαλίσει την υποστήριξη των σοσιαλιστών μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη δεύτερη θητεία της.
Οι σοσιαλιστές ευρωβουλευτές, οι οποίοι έχουν από καιρό υποστηρίξει έναν μεγαλύτερο ρόλο της ΕΕ στη στέγαση, εξήλθαν ανησυχημένοι μετά την απώλση ψήφων στις ευρωπαϊκές εκλογές του 2024, όπου τα εθνικιστικά και ακροδεξιά κόμματα κέρδισαν έδαφος. Μια μετα-εκλογική έρευνα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αποκάλυψε ότι οι αυξανόμενες τιμές και το κόστος διαβίωσης ήταν οι κύριοι παράγοντες που επηρέασαν τους ψηφοφόρους, με 42% των ερωτηθέντων να αναφέρουν αυτά τα ζητήματα.
Τον προηγούμενο μήνα, η von der Leyen είπε στους ευρωβουλευτές ότι η ΕΕ απαιτεί «μια ριζική αναθεώρηση του τρόπου με τον οποίο αντιμετωπίζουμε αυτό το πρόβλημα» και δεσμεύτηκε να διοργανώσει «το πρώτο ευρωπαϊκό συνέδριο στέγασης για να του δώσει προτεραιότητα στην ατζέντα μας».
Οι ηγέτες της ΕΕ θα συζητήσουν για τη στέγαση σε ένα σύνολο την επόμενη εβδομάδα, όπου θα μπορούν να μοιραστούν τις απόψεις τους για την επερχόμενη στρατηγική. Οι διπλωμάτες έχουν καλωσορίσει με προσοχή τις συνομιλίες, αλλά τόνισαν ότι οποιαδήποτε ευρωπαϊκή προσέγγιση πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις διαφορές στις αγορές στέγασης στα 27 κράτη μέλη.
Μέχρι στιγμής, οι σοσιαλιστές ευρωβουλευτές έχουν ηγηθεί της προσπάθειας, αλλά ορισμένες από τις προτάσεις τους μπορεί να είναι αμφιλεγόμενες, όπως το αίτημα για 300 δισεκατομμύρια ευρώ σε επιχορηγήσεις και δάνεια της ΕΕ για στέγαση και η πρόταση τροποποίησης των δημοσιονομικών κανόνων της ΕΕ για να προωθηθεί περισσότερη δαπάνη της κυβέρνησης σε αυτόν τον τομέα.
Ο Jørgensen απέφυγε να καθορίσει έναν στόχο δαπανών – σημειώνοντας «μιλάμε για πολύ, πολύ μεγάλα νούμερα» – αλλά δήλωσε ότι τα δημόσια κεφάλαια θα ήταν μερικές φορές απαραίτητα για να προσελκύσουν ιδιωτικές επενδύσεις. Ανέφερε ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν πλέον περισσότερες ευκαιρίες να χρησιμοποιούν κεφάλαια της ΕΕ για στέγαση από ό,τι στο παρελθόν, επισημαίνοντας μια ενδιάμεση αναθεώρηση του προϋπολογισμού που αύξησε τα διαθέσιμα κεφάλαια από 7 δισεκατομμύρια ευρώ σε 15 δισεκατομμύρια ευρώ.
Υποστήριξε ότι είναι ώρα για την ΕΕ να προσεγγίσει τη στέγαση με «φρέσκα μάτια», συγκρίνοντάς την με την πανδημία COVID-19, όταν η κρίση υγείας οδήγησε σε μια πρωτοφανή κοινή προμήθεια εμβολίων. «Όπως ακριβώς με την κρίση COVID, όταν αντιμετωπίζουμε νέες καταστάσεις, πρέπει να επαναπροσδιορίσουμε το ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης», είπε.
Συχνές Ερωτήσεις
Φυσικά! Ακολουθεί μια λίστα χρήσιμων και σαφών Συχνών Ερωτήσεων σχετικά με τους προτεινόμενους κανονισμούς της ΕΕ για τις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις και τη σύνδεσή τους με την προσιτή στέγαση.
Ερωτήσεις Επίπεδου Αρχάριου
1. Τι είναι μια βραχυπρόθεσμη μίσθωση;
Μια βραχυπρόθεσμη μίσθωση είναι ένα ακίνητο ή ένα δωμάτιο σε ένα ακίνητο που νοικιάζεται σε επισκέπτες για μια σύντομη περίοδο, συνήθως για λίγες ημέρες ή εβδομάδες. Πλατφόρμες όπως οι Airbnb, Booking.com και Vrbo είναι οι πιο συνηθισμένοι τρόποι για να τα καταχωρήσετε.
2. Γιατί η ΕΕ εμπλέκεται στις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις;
Η ΕΕ παρεμβαίνει επειδή η ταχεία ανάπτυξη των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων προκαλεί προβλήματα σε πολλές πόλεις. Δυσκολεύει τους ντόπιους να βρουν προσιτή μακροπρόθεσμη στέγαση, καθώς τα ακίνητα μετατρέπονται σε πιο κερδοφόρες τουριστικές μισθώσεις.
3. Πώς θα μπορούσαν οι κανόνες για τις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις να κάνουν τη στέγαση πιο προσιτή;
Δημιουργώντας πιο σαφείς κανόνες και καλύτερα δεδομένα, οι κανονισμοί στοχεύουν να διασφαλίσουν ότι ένας υγιής αριθμός κατοικιών είναι διαθέσιμος για ανθρώπους να ζουν όλο το χρόνο. Εάν λιγότερα διαμερίσματα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τουρίστες, περισσότερα μπορούν να επιστρέψουν στη μακροπρόθεσμη αγορά ενοικίων, κάτι που μπορεί να βοηθήσει στη σταθεροποίηση ή στη μείωση των τιμών των ενοικίων.
4. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα μπορώ πλέον να νοικιάζω το δωμάτιο που δεν χρησιμοποιώ;
Όχι, καθόλου. Οι προτάσεις απευθύνονται γενικά σε επαγγελματίες οικοδεσπότες που νοικιάζουν πολλαπλά ακίνητα ή ολόκληρα διαμερίσματα σε πλήρη απασχόληση. Η μίσθωση ενός μόνο δωματίου στην κύρια κατοικία σας συνήθως δεν είναι το κύριο επίκεντρο και πιθανότατα θα παραμείνει δυνατή.
5. Ποιος είναι ο κύριος στόχος αυτών των νέων κανόνων;
Ο κύριος στόχος είναι η δημιουργία ενός δίκαιου και διαφανή συστήματος σε όλη την ΕΕ. Αυτό θα βοηθήσει τις πόλεις να διαχειριστούν τον αντίκτυπο των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων, να προστατεύσουν τη διαθεσιμότητα μακροπρόθεσμης στέγασης και να διασφαλίσουν ότι όλοι οι παίκτες ακολουθούν τους ίδιους βασικούς κανόνες.
Ερωτήσεις Προχωρημένου / Πρακτικού Επιπέδου
6. Τι συγκεκριμένα δεδομένα θα πρέπει να μοιράζονται πλατφόρμες όπως η Airbnb;
Οι πλατφόρμες θα απαιτούνται να μοιράζονται αυτόματα δεδομένα δραστηριότητας με τις τοπικές αρχές. Αυτά περιλαμβάνουν:
- Τον αριθμό των επισκεπτών και των νύχτων κράτησης
- τη συγκεκριμένη διεύθυνση του μισθωμένου ακινήτου
- τον αριθμό εγγραφής του οικοδεσπότη
7. Πώς θα λειτουργεί το σύστημα αριθμού εγγραφής οικοδεσπότη;
Σύμφωνα με τους προτεινόμενους κανόνες, οι πόλεις μπορούν να δημιουργήσουν ένα σύστημα όπου οι οικοδεσπότες πρέπει να εγγράφονται στην τοπική τους αρχή. Θα λαμβάνουν έναν μοναδικό αριθμό εγγραφής, τον οποίο πρ
