Това лято кметове се събраха в Лондон по време на гореща вълна, която по ирония на съдбата заплашваше да наруши Лондонската седмица за действие по климата. Докато температурите чупиха рекорди в Обединеното кралство и Европа—принуждавайки някои климатични преговори да бъдат преустановени или отменени—ние се озовахме да търсим сянка и да сравняваме как нашите градове се справят с екстремната жега: как защитаваме застрашените жители, как комуникираме опасността и как препроектираме кварталите за по-горещи лета.
По същото време Париж управляваше собствената си кризисна реакция, докато друга интензивна гореща вълна преминаваше през Франция. В цяла Европа повече от 14 000 души починаха заради жегата.
Като кметове всички сме изправени пред едно и също предизвикателство: как защитавате милиони хора, когато екстремната жега вече не е рядко събитие, а все по-нормална част от лятото?
За Финикс този въпрос оформя градското управление от десетилетия. За Париж и Милано той бързо се превръща в едно от най-големите изпитания за градско лидерство.
Някои може да намерят за изненадващо, че два от най-старите и уважавани европейски града търсят напътствие от град в пустинята на Аризона. Но повишаващите се температури вече са глобален проблем и нямаме време всеки град сам да открива какво работи.
Финикс е научил—понякога по трудния начин—че екстремната жега не може да се третира просто като метеорологичен въпрос. Тя засяга решенията за транспорт, жилища, обществено здраве, обществени пространства и спешно планиране. Подготовката за лятото започва много преди температурите да се покачат.
Финикс създаде една от първите в света градски служби, посветени на реакцията и превенцията на жегата. Това отразява подход, който се фокусира както върху незабавното облекчение от екстремната жега—особено за най-уязвимите—така и върху дългосрочната устойчивост чрез използване на охлаждащи решения, за да направи града по-безопасен и по-комфортен.
Плановете на града за сянка изискват 75% от новите застройки в натоварени пешеходни зони да бъдат засенчени, и има програми за подкрепа на училища, ползватели на транзит и най-застрашените. За допълнително намаляване на ефекта на градския топлинен остров Финикс прилага охлаждащи повърхностни обработки върху сгради и пътища, включително повече от 300 километра квартални улици.
Градът води своя регион в реакцията на жега, включително управлява 24-часов охлаждащ център с пълни поддържащи услуги за свързване на хората с ресурси като жилища, медицински грижи и дори трудово посредничество. Наемодателите са задължени по закон да поддържат вътрешните температури на или под 28°C (82°F), а компаниите, които работят с града, трябва да имат планове за безопасност при жега, за да поддържат работниците здрави и комфортни. Тези мерки спасяват животи: през лятото на 2024 г.—най-горещото в историята на Финикс—координираната реакция на града на жегата помогна за намаляване на свързаните с жегата повиквания на 911 с 20% в сравнение с предходната година.
Париж и Милано носят собствен експертен опит и са изправени пред собствени уникални предизвикателства.
И двата са исторически европейски градове, където улиците, сградите и обществените пространства са проектирани за друга епоха и друг климат. Днес и двата работят за адаптация.
Всеки парижанин вече живее на седем минути пеша от хладно място. Градът има повече от 1400 такива места—включително паркове, градини и други обществени съоръжения—където хората могат да избягат от жегата по време на гореща вълна. Градът също удължава работното време на паркове, плувни басейни и обществени бани при високи температури. Освен това Париж е изградил мрежа от 27 000 климатични доброволци, които помагат за повишаване на осведомеността в своите общности за климатичната криза и стратегиите за горещи вълни, заедно с превантивни действия.
Градът също се подготвя за бъдеще, което би било немислимо за парижани само преди няколко десетилетия: „Париж при 50°C“ беше проведено през октомври 2023 г., за да се тества колко готови са градът и неговите партньори и за подобряване на планирането и координацията за бъдещи извънредни ситуации с жега. Това включваше цялата общност, комунални услуги, медии и училища. Това директно вдъхнови Барселона да проведе същото упражнение през 2027 г.
Като кметове всички сме изправени пред един и същ въпрос: как защитавате милиони хора, когато екстремната жега вече не е рядко събитие, а редовна част от лятото? Никой град не може просто да копира подхода на друг. Географията, историята и политиката се различават навсякъде. Но всеки кмет дължи на своите жители да търси най-добрите идеи от градовете по света. Чрез мрежата C40 Cities близо 100 от най-големите градове в света споделят климатични решения за нашите жители и бизнеси. Градовете винаги са се учили един от друг. От поколения сме възприемали успешни транспортни системи, жилищни политики и мерки за обществено здраве. Адаптацията към жегата не трябва да е по-различна.
Ако един град намери по-добър начин да защити работниците на открито, да охлади обществените пространства или да предупреди жителите за рискове, другите не трябва да губят години в преоткриването му. Добрите идеи трябва да се разпространяват.
Вдъхновен от инициативите за хладни пространства на Барселона и Париж, Милано разширява своите програми Piazze Aperte (Отворени площади) и School Streets (Училищни улици), за да включи хладни пространства чрез засаждане на дървета, замяна на твърди повърхности със зелени площи и създаване на засенчени места. Градът също управлява гореща линия и поддържащи услуги за възрастни и уязвими жители чрез Milano Aiuta (Милано помага). Планът за въздух и климат на Милано поставя обвързваща цел за поддържане на локалните температурни увеличения до 2°C до 2050 г. Те са един от малкото градове в света с такава цел, свързана с температурата, която е много амбициозна.
Екстремната жега вече убива повече от половин милион души всяка година, което я прави най-смъртоносната климатична опасност. Градовете са особено уязвими, защото сградите, пътищата и тротоарите абсорбират топлина през деня и я отделят до късно през нощта, оставяйки жителите без облекчение и затруднявайки охлаждането. Възрастните хора, малките деца, работниците на открито и общностите с по-ниски доходи често са изправени пред най-големите рискове.
Засаждането на дървета, охлаждането на училища, препроектирането на улици, подобряването на сгради и разширяването на системите за ранно предупреждение често се наричат климатични политики. Но те също са мерки за обществено здраве, инвестиции в местни икономики и практически подобрения, които правят градовете по-обитаеми през цялата година.
Междувременно отоплението и охлаждането представляват близо половината от цялото потребление на енергия в Европа, като около 70% от отоплението все още идва от изкопаеми горива. Градовете имат силата да водят справедлив преход към чисто отопление. Чрез инвестиране в възобновяема енергия и по-чисти отоплителни системи те могат да намалят емисиите, да подобрят качеството на въздуха и да създадат местни работни места, като гарантират, че ползите достигат до тези, които най-много се нуждаят от тях.
Градовете често са първите, които усещат климатичните въздействия, но последните, които получават правомощията, финансирането и гъвкавостта, необходими за реакция. Националните правителства трябва да работят с градовете за създаване на по-добри стратегии за адаптация, разширяване на системите за ранно предупреждение и улесняване на достъпа на местните лидери до парите, необходими за защита на жителите. Тези инвестиции могат да спасят животи, да стимулират икономиките и да намалят бъдещите разходи за цялата страна.
Това лято даде на Европа поглед към това, което хората в пустинните климатични условия често изпитват и което всички можем да очакваме да стане нашият нов нормален режим в ерата на климатичната криза.
Екстремната жега не е индивидуален проблем; тя е споделено предизвикателство, пред което всички трябва да се изправим. Тежестта не може да падне върху изолиран пенсионер, уязвимо дете или строителен работник. Жегата е политическа криза, която изисква смели политически действия.
Трябва да се подготвим и да се борим. Климатичната криза бързо променя това, което считаме за „нормално“. Нашата способност да се учим един от друг трябва да се движи още по-бързо.
Еманюел Грегоар, Джузепе Сала и Кейт Галего са кметовете на Париж, Милано и Финикс.
Често задавани въпроси
Ето списък с често задавани въпроси въз основа на изявлението на кметовете на Париж, Милано и Финикс, формулирани така, сякаш загрижен гражданин или журналист пита
Общи въпроси
В: Защо кметовете на Париж, Милано и Финикс работят заедно по въпроса за жегата
О: Защото всички са изправени пред един и същ животозастрашаващ проблем екстремната жега в градовете Като работят заедно те могат да споделят решения да се учат от грешките на другите и да оказват по-голям натиск върху националните правителства и международните организации да предприемат действия
В: Това само за няколко горещи дни през лятото ли е
О: Не Става въпрос за криза с жегата което означава продължителни периоди от опасно високи температури които стават все по-чести и интензивни Това е извънредна ситуация за общественото здраве а не просто метеорологично неудобство
В: Какво точно е градски топлинен остров
О: Това е ефектът при който градовете са много по-горещи от околната селска местност Сградите пътищата и тротоарите абсорбират слънчевата топлина и я отделят през нощта така че градовете не получават шанс да се охладят
В: Кой е най-застрашен по време на тези горещи вълни
О: Възрастните хора малките деца хората с хронични заболявания работниците на открито и жителите с ниски доходи които може да нямат достъп до климатик или зелени площи са най-уязвимите
Решения и стратегии
В: Какво може реално да направи един кмет за охлаждане на цял град
О: Много Неща Може да засади повече дървета да създаде нови паркове да изисква зелени покриви на нови сгради да боядиса пътища и покриви с отразяващи материали и да създаде обществени охлаждащи центрове за хората да избягат от жегата
В: Какво е хладен покрив и как помага
О: Хладният покрив е боядисан в бяло или направен със специални отразяващи материали Вместо да абсорбира слънчевата топлина той я отразява обратно в атмосферата Това поддържа сградата по-хладна отвътре и намалява топлината отделена в улиците
В: Как дърветата помагат освен да дават сянка
О: Дърветата действат като естествени климатици Те отделят влага във въздуха чрез процес наречен евапотранспирация който охлажда въздуха около тях Те също абсорбират CO2 справяйки се с основната причина за изменението на климата
В: Това са големи глобални градове Как може Финикс пустинен град да споделя идеи с Париж
