Mpango wa ujenzi wa Gaza unaoendelezwa na Baraza la Amani (BoP) la Donald Trump umepunguzwa kwa kiasi kikubwa. Kile ambacho hapo awali kilikuwa mpango kabambe wa kujenga upya eneo lote sasa ni mradi mdogo tu wa majaribio katika sehemu ya kusini ya ukanda huo.
Hata mpango huu wa majaribio—unaohusisha kuanzisha kambi ya muda kwa sehemu ndogo ya watu milioni 2 waliohamishwa Gaza, pamoja na utawala wa Kipalestina, jeshi la polisi, na timu ndogo ya usalama ya kimataifa—hautarajiwa kuwa tayari kabla ya mwisho wa mwaka.
Mpango wa ujenzi wa 'Gaza Mpya' ulioandaliwa na Baraza la Amani. Kielelezo: Baraza la Amani
Katika wiki za hivi karibuni, hatua ndogo zimetangazwa. Maafisa wachache wa Morocco na Kosovo wamefika Israeli, ambapo wanatarajiwa kuunda msingi wa Kikosi cha Uimarishaji cha Kimataifa (ISF) kinachopewa jukumu la kulinda kambi ya majaribio. Kituo cha vifaa kwa ajili ya kikosi hiki cha baadaye—ambapo magari, vifaa, na bidhaa nyingine zinaweza kuhifadhiwa—kimekaribia kukamilika katika kivuko cha Kerem Shalom kati ya Israeli na Gaza.
Hata hivyo, kazi ya kambi ya majaribio karibu na mji wa kusini wa Gaza, Rafah, bado haijaanza, na vilevile ujenzi wa kituo cha msaada cha ISF cha kambi hiyo. Picha za satelaiti za eneo hilo zinaonyesha ardhi iliyochafuka lakini hakuna majengo mapya. Maendeleo makubwa hayatarajiwi hadi baada ya uchaguzi wa Israeli tarehe 27 Oktoba, ambao unaweza kuangusha serikali ya mrengo wa mbali ya Benjamin Netanyahu.
Matokeo ya mashambulizi ya anga na ardhini ya Israeli huko Rafah, Gaza, yaliyopigwa picha Januari 2025. Picha: Jehad Alshrafi/AP
Israeli imekiuka mara kwa mara makubaliano ya kusitisha mapigano yaliyopatanishwa na Trump tangu yalipotangazwa Oktoba iliyopita. Imeziba kazi zote za ujenzi na kupunguza kwa kiasi kikubwa mtiririko wa misaada ya kibinadamu kuingia Gaza. Wanadiplomasia wa Magharibi huko Jerusalem wanaamini kuwa nafasi bora ya maendeleo Gaza ni serikali mpya ya Israeli, lakini bado haijulikani wazi kama muungano wowote mwingine utakuwa na msimamo rahisi zaidi.
Mwanadiplomasia mmoja huko Jerusalem alisema kuwa BoP haikuwa na chaguo ila kutumia vyema maendeleo machache yaliyopatikana kufikia sasa. Kukubali kushindwa, alisema, kungefungua mlango kwa vikundi vikali katika serikali ya Israeli ambavyo vina mipango tofauti kabisa kwa Gaza.
"Lengo ni kuendeleza kitu, kuweka mpira ukiendelea, kwa sababu ukisimama, kuna wengine wenye ajenda kali zaidi wanaosubiri kuruka na kuchukua nafasi. Wanazungumza juu ya uhamishaji wa watu wengi na ukoloni," mwanadiplomasia huyo alisema.
Kuna wasiwasi unaoongezeka kwamba Netanyahu, akikabiliwa na tishio la kupoteza uchaguzi, anaweza kuhatarisha kuanzisha mashambulizi mapya ya jumla Gaza kabla ya kura ya Oktoba.
Tangu makubaliano ya kusitisha mapigano ya Oktoba, Israeli imefanya mashambulizi ya mara kwa mara Gaza, na kuua zaidi ya Wapalestina 1,100. Vikosi vya Israeli pia vimesonga mbele mara kwa mara kutoka mstari wa kusitisha mapigano uliokubaliwa Oktoba, ambao uligawanya ukanda huo kwa usawa kati ya maeneo yanayodhibitiwa na Israeli na Hamas. Jeshi la Israeli sasa linachukua moja kwa moja zaidi ya 60% ya eneo hilo na limeunda ukanda wa kinga zaidi ya hapo.
Hamas al-Hdabi amebeba mwili wa baba yake, Sohail, aliyeuawa katika shambulio la Israeli huko Gaza City Alhamisi. Picha: Dawoud Abu Alkas/Reuters
Kurudi kwa vita vya wazi kunaweza kuharibu hata mpango mdogo wa majaribio wa BoP.
Maafisa wa Israeli wamependekeza mara kwa mara kwamba kurudi kwenye vita ni jambo lisiloepukika kwa sababu Hamas imekataa kujisalimisha silaha. Hamas imesema ingekuwa tayari kuweka silaha zake chini chini ya masharti fulani na ilishiriki katika mazungumzo huko Cairo wikendi iliyopita kuhusu mifumo inayowezekana ya kujisalimisha silaha.
Baraza la Amani linazingatia Hamas, hatari ya kurudi kwenye vita Gaza, wakosoaji wanasema
Soma zaidi
Mazungumzo ya Cairo na BoP yalijumuisha kujisalimisha silaha kwa Hamas na vikundi vinavyoshindana vinavyoungwa mkono na Israeli ndani ya Gaza. Walijadili nani atapokea silaha zilizojisalimisha, jinsi zitakavyohifadhiwa, na kama bunduki za kushambulia zinapaswa kuchukuliwa kama silaha za kukera au silaha za kibinafsi.
Kiongozi wa kikundi kinachopinga Hamas, Hussam al-Astal, katika eneo linalodhibitiwa na Israeli huko Khan Younis, Gaza, Novemba 2025. Picha: R
Ripoti kutoka mji mkuu wa Misri zinaonyesha kwamba maendeleo katika kujisalimisha silaha hayawezekani mradi Israeli inaendelea na mashambulizi yake ya anga na kusonga mbele zaidi katika eneo linalodhibitiwa na Hamas.
"Kwa muda mrefu Israeli haijitolei kujiondoa polepole kutoka Ukanda wa Gaza na kubadilisha hali huko, hakuna msingi wa mazungumzo," chanzo cha Kipalestina kiliambia Haaretz.
Nickolay Mladenov, mwakilishi mkuu wa Gaza aliyeteuliwa na Baraza la Amani (BoP), alikabiliwa na ukosoaji mkubwa kwa kurudia hoja za Israeli katika ripoti ya Mei kwa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa. Ndani yake, alilaumu Hamas kwa kusitishwa kwa mchakato wa amani bila kutaja moja kwa moja ukiukwaji wowote wa Israeli.
Mwanadiplomasia wa Bulgaria Nickolay Mladenov, mjumbe mkuu wa BoP kwa Gaza, alifanya mkutano na waandishi wa habari huko Jerusalem Mei. Picha: Ammar Awad/Reuters
Shinikizo dogo kwa Israeli limekuwa la hila zaidi. Aryeh Lightstone, mpatanishi mkuu wa utawala wa Trump huko Israeli ambaye pia anahudumu kama mshauri wa BoP, aliandika kwa faragha kwa serikali ya Netanyahu Juni. Alitoa wito wa kupunguza vikwazo kwenye misaada ya kibinadamu ya "matumizi mawili" inayoingia Gaza, ambayo imezuia vitu muhimu kama mabomba ya maji na paneli za jua.
Barua ya Lightstone—iliyoripotiwa kwanza na mtangazaji wa umma wa Israeli Kan na kuthibitishwa na afisa anayefahamu yaliyomo—pia iliomba muungano huo kuidhinisha kuingia kwa Kikosi cha Usalama cha Kimataifa (ISF) na jeshi la polisi la Kipalestina lililokaguliwa ndani ya Gaza. Kulingana na afisa huyo, serikali ya Israeli bado haijaidhinisha ombi lolote kati ya haya.
Mpango wa majaribio karibu na Rafah ni tofauti kabisa na malengo ya awali ya BoP. Wakati wa kuzindua mpango huo kwa wasilisho la slaidi lenye matumaini kupita kiasi Januari, mkwe wa Trump, Jared Kushner, aliahidi kwamba milango ya misaada itafunguliwa kwa upana na miundombinu ya msingi—ikiwa ni pamoja na mifumo ya maji, maji taka, na umeme, hospitali, na mikate—itarejeshwa katika ukanda wote ndani ya siku 100.
Jared Kushner akizungumza baada ya kutia saini hati ya Baraza la Amani huko Davos Januari. Picha: Evan Vucci/AP
Baada ya miezi mitano ya mkwamo, mpango mdogo zaidi wa majaribio ulifanyiwa kazi wiki mbili zilizopita katika mikutano huko Cyprus. Wahudhuriaji walijumuisha Mladenov, Lightstone, washauri kutoka Taasisi ya Tony Blair, na wanachama wa Kamati ya Kitaifa ya Utawala wa Gaza (NCAG).
NCAG, kikundi cha wataalamu na wataalamu 13 wa Kipalestina, wamezuiwa kuingia Gaza na Israeli. Tangu ilipokutanishwa na BoP mwaka huu, imekuwa na makao yake makuu huko Cairo.
Kambi ya majaribio iliyoainishwa katika mpango wa sasa ingejumuisha vibanda vya kubebeka kwa makumi ya maelfu ya watu waliohamishwa Gaza. Ingeanzishwa katika ukanda wa kinga kando ya mstari wa kusitisha mapigano karibu na Rafah.
Vikosi vya Israeli vingeondoka kwenye mstari huo, na usalama katika kivuko kati ya Gaza inayoendeshwa na Hamas na kambi hiyo ungesimamiwa na ISF na jeshi la polisi la Kipalestina lililofunzwa maalum. Kikosi hiki kingekaguliwa rasmi na NCAG na ISF—ingawa kwa kweli, Israeli inatarajiwa kuwa na neno la mwisho kuhusu nani ataajiriwa.
Mafunzo kwa ajili ya kikosi hicho nchini Misri bado hayajaanza na yanatarajiwa kuchukua miezi kadhaa. Matumaini ni kwamba ISF itakuwa na takriban wanajeshi 5,000 (robo ya kikosi kilichotarajiwa awali), pamoja na wanajeshi kutoka Morocco, Kosovo, na ikiwezekana Albania na Kazakhstan. Wao pia watachukua miezi kadhaa kufunzwa, na mfumo wa kisheria wa uwepo wao bado unajadiliwa na serikali ya Israeli.
"Nadhani unatazama mwishoni mwa 2026. Ikiwa tutafanikisha hili na kuweka mahali pake kufikia Desemba, ningefurahi sana," afisa anayefahamu mipango hiyo alisema.
Upendeleo wa makazi katika kambi ya majaribio utapewa wakazi wa zamani wa eneo la Rafah, lakini haijulikani ni vigezo gani vingine vitatumika kukagua Wapalestina wanaotaka kuhamia huko. Wakosoaji, wakiwemo Waziri Mkuu wa zamani wa Israeli Ehud Olmert, wamelaani mpango mzima kama "kambi ya mateso" inayoundwa, lakini maafisa wa BoP... wanasisitiza kwamba kutakuwa na uhuru wa kusonga ndani na nje ya eneo la majaribio.
Aina mbalimbali za vitu vya misaada ya kibinadamu vingeruhusiwa kuingia kambi ya majaribio, lakini hata huko, serikali ya Israeli imesisitiza tofauti kati ya misaada ya kibinadamu na ujenzi, na misaada tu ndiyo inayoruhusiwa.
Haijulikani wazi fedha za mpango wa majaribio zitatoka wapi. Sehemu ndogo sana ya dola bilioni 17 (£12.6 bilioni) zilizoahidiwa awali kwa mpango wa amani wa Trump wa pointi 20 kwa Gaza zimetimia. Kikundi cha Wafadhili wa Palestina cha EU kilitangaza Jumatatu kwamba kimekusanya €883 milioni (£770 milioni) kwa ajili ya Gaza. Fedha hizo zinalenga kurejesha miundombinu ya msingi ya maji na usafi wa mazingira na usimamizi wa taka, na zinalenga kukamilisha miradi ya BoP.
BoP inajadili kuhusu baadhi ya dola bilioni 11 za mapato ya kodi ya Palestina na mali za benki zilizogandishwa zilizochukuliwa na kuzuiwa na Israeli kuelekezwa kwenye fedha za mradi.
"Tunafanya kazi hiyo. Inajadiliwa," chanzo kinachofahamu mazungumzo hayo kilisema. Pendekezo hilo limesababisha hasira kutoka kwa Mamlaka ya Palestina (PA) huko Ukingo wa Magharibi, ambayo imekuwa ikisumbuliwa kifedha.
"Hizi si fedha za Israeli za kuzuia au kujadiliana nazo," alisema waziri wa mambo ya nje wa PA, Varsen Aghabekian. "Fedha hizi lazima zitolewe mara moja na bila masharti."
Aghabekian alisema kwamba kubadili mwelekeo kutoka kwa mkabala wa Gaza nzima hadi mradi mdogo wa majaribio kunaleta tatizo kwa Wapalestina.
"Janga la kibinadamu haliwezi kusimamiwa kwa hatua zilizogawanyika au za sehemu. Wakati huo huo, kila juhudi inayookoa maisha ya Wapalestina kwa kweli inastahili kuzingatiwa kwa makini," alisema Aghabekian. "Wasiwasi wetu, hata hivyo, ni kwamba mipango ya muda haipaswi kamwe kuchukua nafasi ya suluhisho la kina au kutumika kuhalalisha hali isiyokubalika."
Kulingana na afisa anayefahamu mazungumzo ya Cyprus, NCAG iligawanyika kuhusu kama kuunga mkono mpango wa majaribio wa Rafah, wakiogopa kwamba utaunda mgawanyiko kati ya wakazi milioni 2.1 wa Palestina Gaza na kuweka wengi wao katika daraja la pili la kipaumbele cha chini kwa misaada ya kibinadamu.
**Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara**
Hapa kuna orodha ya maswali yanayoulizwa mara kwa mara kulingana na habari kwamba mpango wa ujenzi wa Gaza wa utawala wa Trump umepunguzwa kutoka ujenzi kamili hadi mradi mdogo wa majaribio.
**Maswali ya Kiwango cha Waanzilishi**
**Swali:** Nini kilitokea kwa mpango mkubwa wa Trump kwa Gaza?
**Jibu:** Mpango wa awali wa kujenga upya na kurejesha Gaza nzima umeachwa. Badala yake, timu sasa inazingatia mradi mdogo wa majaribio ili kujaribu kile kinachofanya kazi.
**Swali:** Mradi wa majaribio ni nini katika kesi hii?
**Jibu:** Ni jaribio dogo lenye mipaka. Badala ya kujaribu kurekebisha kila kitu mara moja, watajaribu kurekebisha eneo dogo au tatizo maalum ili kuona kama mbinu hiyo inafaa.
**Swali:** Kwa nini waliacha mpango kamili?
**Jibu:** Mpango kamili ulikuwa wa gharama kubwa sana, mgumu sana, au ulikabiliwa na vikwazo vingi vya kisiasa na kiusalama kuwa halisi kwa sasa.
**Swali:** Nani anasimamia mradi huu mpya wa majaribio?
**Jibu:** Baraza la Amani linasimamia mabadiliko kuelekea mradi mdogo.
**Swali:** Je, hii ni habari njema au mbaya kwa watu wa Gaza?
**Jibu:** Ni mchanganyiko. Ni mbaya kwa sababu ujenzi mkubwa waliotarajia haupo tena. Inawezekana kuwa nzuri kwa sababu mradi mdogo uliozingatia unaweza kuanza na kutoa msaada wa haraka halisi badala ya mpango mkubwa ambao hauanzii kamwe.
**Maswali ya Kiwango cha Kati**
**Swali:** Je, mradi wa majaribio utahusisha kazi gani?
**Jibu:** Pengine utazingatia mahitaji ya msingi na ya dharura zaidi: kusafisha mabomu ambayo hayajalipuka, kuondoa vifusi kutoka mtaa au eneo maalum, kurekebisha bomba moja la maji, au kurejesha umeme kwa hospitali moja.
**Swali:** Je, hii inamaanisha kwamba Marekani inakata tamaa kusaidia Gaza kabisa?
**Jibu:** Hapana, lakini inamaanisha kwamba Marekani inapunguza matarajio yake. Wanahama kutoka mkakati wa "jenga upya nchi nzima" hadi mkakati wa "thibitisha tunaweza kufanya jambo moja sawa."
**Swali:** Je, vikwazo gani kuu vilivyoua mpango kamili wa ujenzi?
