Planul de redresare a Gazei, promovat de Consiliul pentru Pace (BoP) al lui Donald Trump, a fost redus semnificativ. Ceea ce era odată un plan ambițios pentru reconstrucția întregului teritoriu este acum doar un mic proiect pilot în partea de sud a fâșiei.
Nici măcar acest plan pilot—care implică amenajarea unei tabere temporare pentru o mică parte dintre cei 2 milioane de persoane strămutate din Gaza, împreună cu o administrație palestiniană, o forță de poliție și o mică echipă internațională de securitate—nu se așteaptă să fie gata înainte de sfârșitul anului.
Un plan de reconstrucție pentru „Noua Gaza" elaborat de Consiliul pentru Pace. Ilustrație: Board of Peace
În ultimele săptămâni, au fost anunțați câțiva pași mici. Câțiva ofițeri marocani și kosovari au sosit în Israel, unde urmează să formeze nucleul unei Forțe Internaționale de Stabilizare (ISF) însărcinată cu protejarea taberei pilot. O bază logistică pentru această viitoare forță—unde pot fi depozitate vehicule, echipamente și alte provizii—este aproape finalizată la punctul de trecere Kerem Shalom dintre Israel și Gaza.
Cu toate acestea, lucrările la tabăra pilot de lângă orașul Rafah din sudul Gazei nu au început încă, iar construcția bazei de sprijin ISF a taberei nici aceasta. Imaginile din satelit ale zonei arată teren deranjat, dar fără clădiri noi. Nu se așteaptă progrese majore până după alegerile din Israel din 27 octombrie, care ar putea duce la căderea guvernului de coaliție de extremă dreaptă al lui Benjamin Netanyahu.
Consecințele ofensivei aeriene și terestre a Israelului în Rafah, Gaza, fotografiate în ianuarie 2025. Fotografie: Jehad Alshrafi/AP
Israelul a încălcat în mod repetat armistițiul mediat de Trump de când a fost anunțat în octombrie trecut. A blocat orice lucrare de reconstrucție și a limitat sever fluxul de ajutor umanitar în Gaza. Diplomații occidentali de la Ierusalim cred că cea mai bună șansă pentru progres în Gaza este un nou guvern israelian, dar este departe de a fi clar dacă vreo coaliție succesoare ar fi mult mai flexibilă.
Un diplomat de la Ierusalim a susținut că BoP nu a avut de ales decât să profite la maximum de progresul foarte limitat de până acum. Admiterea eșecului, au spus ei, ar deschide ușa facțiunilor extreme din guvernul israelian care au planuri foarte diferite pentru Gaza.
„Scopul este doar să menținem ceva în mișcare, să ținem mingea la rostogolire, pentru că dacă te oprești, sunt alții cu o agendă mai extremă care așteaptă să sară și să preia controlul. Ei vorbesc despre transferul populației în masă și colonizare", a spus diplomatul.
Există o îngrijorare tot mai mare că Netanyahu, confruntat cu amenințarea de a pierde alegerile, ar putea paria pe lansarea unei noi ofensive totale în Gaza înainte de votul din octombrie.
De la armistițiul din octombrie, Israelul a efectuat lovituri frecvente asupra Gazei, ucigând peste 1.100 de palestinieni. Forțele israeliene s-au deplasat, de asemenea, în mod repetat înainte de linia de încetare a focului convenită în octombrie, care împărțea fâșia aproximativ egal între zonele controlate de Israel și Hamas. Armata israeliană ocupă acum direct peste 60% din teritoriu și a creat o zonă tampon dincolo de aceasta.
Hamas al-Hdabi ține trupul tatălui său, Sohail, care a fost ucis într-o lovitură israeliană asupra orașului Gaza, joi. Fotografie: Dawoud Abu Alkas/Reuters
O revenire la un război la scară largă ar distruge probabil chiar și modestul plan pilot al BoP.
Oficialii israelieni au sugerat în mod repetat că o revenire la război este inevitabilă, deoarece Hamas a refuzat să se dezarmeze. Hamas a spus că ar fi dispusă să depună armele în anumite condiții și a participat la discuții la Cairo în weekendul trecut cu privire la posibile mecanisme de dezarmare.
Consiliul pentru Pace se concentrează pe Hamas, riscând revenirea la război în Gaza, spun criticii
Citește mai mult
Discuțiile de la Cairo cu BoP au acoperit dezarmarea Hamas și a milițiilor rivale susținute de Israel din interiorul Gazei. Au discutat cine ar primi armele predate, cum ar fi depozitate și dacă puștile de asalt ar trebui considerate arme ofensive sau personale.
Șeful unei facțiuni anti-Hamas, Hussam al-Astal, într-o zonă controlată de Israel în Khan Younis, Gaza, în noiembrie 2025. Fotografie: R Rapoartele din capitala egipteană sugerează că progresul în dezarmare este puțin probabil atâta timp cât Israelul își continuă loviturile aeriene și înaintează mai adânc în teritoriul controlat de Hamas.
„Atâta timp cât Israelul nu se angajează la o retragere treptată din Fâșia Gaza și la schimbarea situației de acolo, nu există nicio bază pentru discuții", a declarat o sursă palestiniană pentru Haaretz.
Nickolay Mladenov, înaltul reprezentant pentru Gaza numit de Consiliul pentru Pace (BoP), s-a confruntat cu critici pe scară largă pentru că a reluat punctele de discuție israeliene într-un raport din mai către Consiliul de Securitate al ONU. În acesta, el a dat vina pe Hamas pentru procesul de pace blocat, fără a menționa direct vreo încălcare israeliană.
Diplomatul bulgar Nickolay Mladenov, emisarul principal al BoP pentru Gaza, a susținut o conferință de presă pentru mass-media la Ierusalim în mai. Fotografie: Ammar Awad/Reuters
Presiunea limitată asupra Israelului a fost mai subtilă. Aryeh Lightstone, negociatorul-șef al administrației Trump în Israel, care servește și ca consilier BoP, a scris în privat guvernului Netanyahu în iunie. El a cerut relaxarea restricțiilor privind ajutorul umanitar „cu dublă utilizare" care intră în Gaza, care au blocat articole esențiale precum țevi de apă și panouri solare.
Scrisoarea lui Lightstone—raportată pentru prima dată de postul public israelian Kan și confirmată de un oficial familiarizat cu conținutul său—a cerut, de asemenea, coaliției să aprobe intrarea eventuală a Forței Internaționale de Securitate (ISF) și a unei forțe de poliție palestiniene verificate în Gaza. Potrivit oficialului, guvernul israelian nu a aprobat încă niciuna dintre aceste cereri.
Programul pilot de lângă Rafah este departe de ambițiile originale ale BoP. Când a lansat planul cu o prezentare excesiv de optimistă în ianuarie, ginerele lui Trump, Jared Kushner, a promis că porțile de ajutor se vor deschide larg și că infrastructura de bază—inclusiv sistemele de apă, canalizare și electrice, spitalele și brutăriile—va fi restaurată în întreaga fâșie în 100 de zile.
Jared Kushner vorbește după semnarea unei carte a Consiliului pentru Pace la Davos în ianuarie. Fotografie: Evan Vucci/AP
După cinci luni de blocaj, un plan pilot mult mai puțin ambițios a fost elaborat acum două săptămâni la reuniunile din Cipru. Participanții au inclus pe Mladenov, Lightstone, consilieri de la Institutul Tony Blair și membri ai Comitetului Național pentru Administrarea Gazei (NCAG).
NCAG, un grup de 13 profesioniști și tehnocrați palestinieni, a fost împiedicat de Israel să intre în Gaza. De când a fost convocat de BoP la începutul acestui an, a avut sediul la Cairo.
Tabăra pilot prezentată în planul actual ar consta din cabine portabile pentru zeci de mii de persoane strămutate din Gaza. Ar fi amenajată în zona tampon de-a lungul liniei de încetare a focului de lângă Rafah.
Trupele israeliene s-ar retrage de pe linie, iar securitatea la punctul de trecere dintre Gaza condusă de Hamas și tabără ar fi supravegheată de ISF și de o forță de poliție palestiniană special instruită. Această forță ar fi verificată oficial de NCAG și ISF—deși, în realitate, Israelul este de așteptat să aibă un cuvânt decisiv în privința cine este recrutat.
Instruirea acelei forțe în Egipt nu a început încă și se așteaptă să dureze câteva luni. Speranța este ca ISF să aibă aproximativ 5.000 de oameni (un sfert din forța anticipată inițial), cu trupe din Maroc, Kosovo și, posibil, Albania și Kazahstan. De asemenea, va dura luni de zile pentru a se instrui, iar cadrul legal pentru prezența lor este încă negociat cu guvernul israelian.
„Cred că ne uităm la sfârșitul anului 2026. Dacă am reuși să facem asta și să o punem în aplicare până în decembrie, aș fi foarte fericit", a spus un oficial familiarizat cu planificarea.
Preferința pentru stabilirea în tabăra pilot ar fi acordată foștilor rezidenți ai zonei Rafah, dar nu este clar ce alte criterii ar fi folosite pentru a verifica palestinienii care doresc să se mute acolo. Criticii, inclusiv fostul prim-ministru israelian Ehud Olmert, au denunțat întregul plan ca fiind un „lagăr de concentrare" în devenire, dar oficialii BoP... insistă că va exista libertate de mișcare în și din zona pilot.
O gamă mai largă de articole de ajutor umanitar ar fi permisă în tabăra pilot, dar chiar și acolo, guvernul israelian a insistat asupra unei distincții între ajutorul umanitar și reconstrucție, doar primul fiind permis.
Nu este clar de unde ar proveni fondurile pentru pilot. Foarte puțin din cei 17 miliarde de dolari (12,6 miliarde de lire sterline) promiși inițial pentru planul de pace în 20 de puncte al lui Trump pentru Gaza s-a materializat efectiv. Grupul Donatorilor pentru Palestina al UE a anunțat luni că a strâns 883 de milioane de euro (770 de milioane de lire sterline) pentru Gaza. Banii sunt destinați refacerii infrastructurii de bază de apă și canalizare și gestionării deșeurilor și sunt meniți să completeze proiectele BoP.
BoP negociază ca o parte din cei 11 miliarde de dolari din veniturile fiscale palestiniene și activele bancare înghețate, confiscate și reținute de Israel, să fie direcționate către fondurile proiectului.
„Lucrăm la asta. Este în discuție", a spus o sursă familiarizată cu negocierile. Sugestia a stârnit indignare din partea Autorității Palestiniene (PA) din Cisiordania, care a fost sufocată financiar.
„Acestea nu sunt fonduri israeliene pe care să le rețină sau cu care să negocieze", a spus ministrul de externe al PA, Varsen Aghabekian. „Aceste fonduri trebuie eliberate imediat și necondiționat."
Aghabekian a spus că mutarea atenției de la o abordare a întregii Gaze la un mic proiect pilot prezintă o dilemă pentru palestinieni.
„Catastrofa umanitară nu poate fi gestionată prin măsuri fragmentate sau parțiale. În același timp, fiecare efort care salvează cu adevărat vieți palestiniene merită o analiză atentă", a spus Aghabekian. „Preocuparea noastră, totuși, este ca aranjamentele temporare să nu devină niciodată un substitut pentru o soluție cuprinzătoare sau să servească la normalizarea unei realități inacceptabile."
Potrivit unui oficial familiarizat cu discuțiile din Cipru, NCAG a fost divizat în privința sprijinirii schemei pilot Rafah, temându-se că aceasta ar crea diviziuni în rândul populației palestiniene de 2,1 milioane din Gaza și ar plasa marea majoritate pe un al doilea nivel de prioritate mai scăzut pentru ajutorul umanitar.
Întrebări frecvente
Iată o listă de întrebări frecvente bazate pe știrea că planul de redresare a Gazei al administrației Trump a fost redus de la o redresare la scară largă la un mic proiect pilot.
Întrebări pentru începători
Î: Ce s-a întâmplat cu marele plan al lui Trump pentru Gaza?
R: Planul original de a reconstrui și redresa complet întreaga Gaza a fost abandonat. În schimb, echipa se concentrează acum pe un proiect pilot mult mai mic pentru a testa ce funcționează.
Î: Ce este un proiect pilot în acest caz?
R: Este un test mic, limitat. În loc să încerce să repare totul deodată, vor încerca să repare o zonă mică sau o problemă specifică pentru a vedea dacă abordarea este eficientă.
Î: De ce au renunțat la planul complet?
R: Planul complet era probabil prea scump, prea complicat sau se confrunta cu prea multe obstacole politice și de securitate pentru a fi realist chiar acum.
Î: Cine este responsabil de acest nou proiect pilot?
R: Consiliul pentru Pace supraveghează trecerea la proiectul mai mic.
Î: Este aceasta o veste bună sau rea pentru oamenii din Gaza?
R: Este mixtă. Este rea pentru că redresarea masivă la care sperau este exclusă. Este potențial bună pentru că un proiect mic și concentrat s-ar putea să înceapă efectiv și să ofere un ajutor real imediat, spre deosebire de un plan mare care nu se lansează niciodată.
Întrebări de nivel intermediar
Î: Ce fel de muncă va implica probabil proiectul pilot?
R: Se va concentra probabil pe cele mai elementare și urgente nevoi: curățarea bombelor neexplodate, îndepărtarea molozului de pe o stradă sau un bloc specific, repararea unei singure conducte de apă sau restabilirea electricității la un spital.
Î: Înseamnă asta că SUA renunță complet la a ajuta Gaza?
R: Nu, dar înseamnă că SUA își reduc ambiția. Se trece de la o strategie de „reconstruire a întregii țări" la o strategie de „demonstrare că putem face un lucru corect".
Î: Care au fost principalele obstacole care au ucis planul complet de redresare?
