Category: European Union

EUの政治家たちは、新たな法律の下で不法移民の強制送還を増やすことを約束した。この法律は、批評家によれば、トランプ政権の厳しい移民取り締まりの一部を模倣しているという。 EUの亡命・移民制度の見直しにおける重要な部分を最終決定し、政治家たちは、強制送還命令を執行するために国家当局が人々の自宅を家宅捜索することを認める規則に合意した。 強制送還命令の対象となり、非協力的または逃亡の恐れがあるとみなされた人々は、最大2年間、さらに30ヶ月まで延長可能な拘留が可能となる。現在の拘留上限は18ヶ月である。強制送還命令に従わない者は、給付金やその他の手当を失う可能性がある。 この規則はまた、EU域外の送還拠点、すなわち不法移民が母国に送還されるのを待つ間、不特定期間収容されるEU外のセンターの設置を認めている。 複数のEU加盟国が、主にアフリカの国々とこれらの送還拠点設置について協議中だが、まだ合意は発表されていない。 EUの主要機関である欧州理事会、欧州議会、欧州委員会の間の協議で月曜日に合意されたこの文書は、強制送還命令の遵守を確実にするために、人々の自宅「またはその他の関連施設」の捜索や所持品の押収を認めるものとなる。 欧州議会のプレスリリースによれば、拘留は、単独で渡航する未成年者や子供のいる家族に対しても認められるが、それは「最後の手段として」かつ「子供の最善の利益を考慮した上で、最も適切な最短期間」に限られる。 安全保障上のリスクがあるとみなされた人々は、現在の最大10年の入国禁止期間に代わり、EUへの生涯入国禁止処分を受ける可能性がある。 EUはこれらの措置により、亡命を拒否された人々、ビザの期限が切れた人々、または居住権のない人々の強制送還が増えることを期待している。現在、EUに滞在する権利のない人々のうち、母国への送還に成功しているのは約20%に過ぎない。 EU当局者は、この法律をEU全体の移民管理における重要な一歩として称賛した。当初の提案を起草したマグヌス・ブルナー欧州委員（移民担当）は、「新たな規則により、誰がEUに来ることができ、誰が滞在でき、誰が去る必要があるかについて、より多くの管理が可能になる」と述べた。 【画像】マグヌス・ブルナー氏は火曜日にブリュッセルで声明を発表し、「誰がEUに来ることができるかについて、より多くの管理が可能になる」と述べた。写真：Olivier Hoslet/EPA 批評家たちは、EUが米国移民関税執行局（ICE）の慣行を模倣していると非難した。ICEは第2次トランプ政権下で、不法移民に対する厳しく暴力的な取り締まりを開始している。 緑の党の欧州議会議員メリッサ・カマラ氏は、この文書は「手続き上の権利を弱め、拘留期間を延長し、当局による家宅捜索を認めることでICEの慣行を支持している」と述べた。 この合意は、2024年の欧州議会選挙で議会が右傾化する前は、通常EU加盟国のより厳しい意向に対する抑制役として機能していた欧州議会において、中道右派の欧州人民党（EPP）が3月に極右グループと共に不法移民の送還に関するより厳しい措置を押し通すために投票したことで可能となった。 この合意を歓迎し、アイルランド出身のEPP議員レジーナ・ドハーティ氏は、「この合意は、合法的に欧州に来た人々、つまり働き、学び、地域社会に貢献している人々や、国際的な保護を認められた人々に関するものではありません。これは、ある人物が法的手続きを経て、滞在する権利がないと判断された場合に対処するための、共通の欧州システムを創設することに関するものです」と述べた。 同氏は、移民に関する「誤った情報が多すぎる」とし、複雑な問題が「スローガン、怒り、虚偽の主張」に還元されていると述べた。 ブリュッセルに拠点を置く不法移民協力プラットフォームのアドボカシー責任者シルビア・カルタ氏は、この法律は「何十万人もの人々を危害と暴力にさらすことになる。人々を最長30ヶ月間移民拘留所に閉じ込め、家族を引き裂き、彼らが全く知らない国々に送るなどだ」と述べた。同氏はさらに、「大西洋の向こう側では、ICEの厳しい移民執行によって引き起こされる暴力と恐怖を目の当たりにしている。欧州はそのモデルが引き起こした損害から学ぶべきであり、それの独自バージョンを作るべきではない」と付け加えた。 EU理事会と欧州議会によって正式に承認されるこの送還法は、亡命・移民規則の大規模な見直しの終わりを示す。このプロセスは2020年に始まり、130万人（多くは戦争で荒廃したシリアやアフガニスタンからの避難民）が欧州に避難を求めた2015年の移民危機の再発を防ぐことを目的としている。 **よくある質問** 以下は、EUの移民執行システムとICEとの比較に関するFAQのリストです。 **初級レベルの質問** 1. **ICEとは何か、なぜEUと比較されるのか？** ICEは、移民法を執行し、人々を拘留し、強制送還を行うアメリカの機関です。批評家は、EUが同様のシステム（中央データベースや国境警備隊など）を構築し、移民を追跡、拘留、送還していると述べています。 2. **EUは実際に独自のICE版を創設しているのか？** 正確には違います。EUにはICEのような単一の機関はありません。代わりに、欧州国境沿岸警備機関やユーロダック指紋データベースなどの一連の規則とツールを創設しており、これらは分散型のICEのように機能します。批評家は、その効果は同じ、すなわち大規模な監視と執行であると主張しています。 3. **フロンテックスとは何か？**...

巨大なバターの山、ワインの湖、そして曲がったバナナに関するEUの禁止令（これは根拠のない話だが）——これらは、2016年の英国のブレグジット国民投票という災害の神話的な背景を形成した。しかし、 Vote Leave（離脱派）の主張の多くが誇張されていたり、不正確だったり、完全に虚偽だったりした一方で、EUが自らを滑稽に見せる能力は、10年経っても衰えていない。例えば、不満を漏らすEU委員たちの奇妙なケースを見てみよう。彼らは、公用の電気自動車では、ブリュッセルとストラスブール間の280マイル（約450キロ）の時間のかかる移動を、充電なしではこなせないことに腹を立てているのだ。 Politicoが最初に報じたこの重要な問題は、いくつかの核心的な疑問を提起する。これらの高給取りの官僚たちに、本当に運転手付きの「社用車」が必要なのだろうか？ 彼らは列車や飛行機、あるいは自転車を使えばいいのではないか。道路移動にはEVの使用が義務付けられている。これらの車は、EUのグリーンディール排出削減政策の一環として提供されており、委員たちはそれに文句を言うのではなく、支持すべきである。それなのに、なぜ欧州委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエンにはガソリンエンジン車が許可されているのか？ そして何より最大の疑問は、そもそもなぜこの退屈なブリュッセル-ストラスブール間の移動をしなければならないのか、ということだ。 その答えは、欧州議会が通常の議会のように機能していないことにある。条約で義務付けられている通り、欧州議会は両方の都市で会合を開く。年に12回、委員、職員、そして数百人の欧州議会議員（MEP）がこの移動を行い、納税者に数千万ユーロの負担をかけている。2023年には、MEPをストラスブールに運ぶはずの列車が誤ってディズニーランドに迂回されたが、これは一部の意地悪な人々にとっては、まさにふさわしい出来事だと思われた。しかし、これらすべての手間と費用にもかかわらず、フランスは決してストラスブールを迂回させることを許さないだろう。国家的な誇りがかかっているのだ。 このようなEUの「楽園列車（グレイビートレイン）」的な話は、英国のブレグジット支持者たちに衝撃を与えたが、欧州最北部の地域の今日の有権者たちは気にしていないようだ。そこでは、EUへの新たな関心、さらには熱意が予想外に高まっている。アイスランドは8月に、EU加盟交渉の再開に関する国民投票を実施する。同国は3月に、ブリュッセルと安全保障・防衛パートナーシップに署名した。長年EUに加盟していないノルウェーでは、主要な保守系野党が現在、同国のEU加盟を望んでいる。フェロー諸島の人々も、EU加盟国であるデンマークからの独立推進を再考していると報じられている。 二つの共通要因が、冷たい北部の人々の心を温めている。一つは、ドナルド・トランプによるグリーンランドへの圧力キャンペーンである。グリーンランドはデンマークの主権下にある領土であり、トランプは「彼らが好むと好まざるとにかかわらず」併合すると脅している。カナダ、キューバ、パナマにも野心を持ち、最近ベネズエラの大統領を拉致したこの米国大統領は、資源豊富なグリーンランドの支配は米国の安全保障に必要だと述べている。この「やったもん勝ち」政策は、西半球における米国の帝国主義的支配というトランプの信念を反映している——これは、ロシア人が自らの勢力圏で「近い外国（near abroad）」と呼んでいたものに似ている。 トランプの攻撃的な氷船外交は、極北全域に警鐘を鳴らしている。EUとNATOの指導者たちから異例の厳しい批判を受けた後、トランプはイランでの大失敗に気を取られ、今のところは静かになっている——しかし、彼は諦めてはいない。今月、自ら招いて首都ヌークを訪問した後、トランプの「特使」（奇妙なことに、ルイジアナ州の共和党知事でもある）ジェフ・ランドリーは、イェンス＝フレデリック・ニールセン首相から、グリーンランドは「売り物ではない」と率直に言われた。当然のことながら、米国の脅威はグリーンランド人の独立の夢を保留にさせ、彼らをデンマークとEUに近づけている。 地域の世論に影響を与える第二の共通要因として、アイスランドのソルゲルズル・カトリーン・グンナルスドーティル外相は今週、ガーディアン紙のミランダ・ブライアントに対し、レイキャビクで行われる予定のEU国民投票に対するロシアの隠密で有害な干渉が、「反対」キャンペーンを助長し、アイスランド独自の「ブレグジットの瞬間」を生み出す可能性があると懸念していると語った。彼女は、「ナイジェル・ファラージとリフォーム（英国改革党）の手口そのまま」の誤情報とレトリックが、結果を歪める可能性があると警告した。より大きな視点で見ると、戦略的に重要でアクセスが容易になりつつある北極圏における、ロシア、米国、中国の間の成長し不安定化する競争は、地元の人々に、EUのような大規模な多国籍グループの一員であることの利点に焦点を当てさせている。アイスランドはグリーンランドと同様、自国の軍隊を持たず、防衛をNATO（主に米国）に依存している。しかし、トランプ時代において、その安全保障の保証には大きな穴があり、英国を含むより大きな欧州諸国が苦い思いで気づきつつある。 EU加盟、より具体的には加盟の更新は、6月18日（偶然にもワーテルローの戦いの記念日）にメーカーフィールドで行われる重要な英国の補欠選挙においても、厄介な中心的問題となっている。キア・スターマーは英EU関係のリセットを望んでいる。彼のリーダーシップにおける有力なライバルである、メーカーフィールドの労働党候補アンディ・バーナムとウェス・ストリーティングは、どちらも遅かれ早かれEUの枠組みに戻ることを支持している。リフォーム党は、この投票を欧州と政府の「裏切り」に関するものにしたいと考えている。イーヴリン・ウォーなら、これを「ブレグジット再訪」と呼んだかもしれないが、今回は冗談抜きである。 EUへの加盟、再加盟、接近（または離脱）へのこれらすべての関心は、より大きな疑問を提起する：ブリュッセルは地政学的な課題に立ち向かえるのか？ 東と西からの二重の脅威は、その古く、規則に縛られ、動きの遅い制度を活性化し改革するための独自の理由を提供している。今週、GCHQ（英国政府通信本部）の監視責任者アン・キースト＝バトラーは、ウクライナで失敗しているロシアが、サイバー攻撃、破壊工作、暗殺、偽情報、そして最近の英国国防大臣ジョン・ヒーリーのRAF（英国空軍）機に対する電子妨害攻撃のような準軍事的挑発を通じて、欧州諸国を威嚇し不安定化させる努力をエスカレートさせていることを強調した。「ロシアは、英国と欧州に対する日常的なハイブリッド活動を強化している」と彼女は述べた。 トランプに対するEUの対応は、調整が取れておらず、あまりにも宥和的である。ただし、ドイツのフリードリヒ・メルツのような各国の指導者は、イランに対してより強硬な姿勢を取っている。昨年の米EU貿易協定は屈辱的なものだった。ウクライナ支援に関しては、欧州は概ね、ウラジーミル・プーチンの侵略とトランプの深刻な後退に対して団結を維持してきたが、実際には、しばしば行動が遅すぎ、量も少なすぎる。ウクライナの加盟申請と拡大政策全般について言えば、EUの最近の実績は芳しくない。候補国はバルカン半島と東欧全域に並んでいる。トルコは1987年から待っている。 フランスのエマニュエル・マクロン大統領の努力にもかかわらず、EUが米国主導のNATOから独立した、信頼できる「欧州軍」を創設するにはまだ何年もかかり、共同の武器製造と調達においても依然として期待外れのパフォーマンスを示している。フォン・デア・ライエンは多くの問題を同時に処理するのが得意だが、必然的に堂々巡りになる。ヴィクトル・オルバン後のハンガリー、そして復帰する英国との関係を最終的に修復することでEUを強化する機会は、加盟国間の終わりのない予算紛争、国家的な対立、政治的な想像力の欠如、そしてブリュッセルの慢性的な惰性によって妨げられ、逃される危険にさらされている。 アイスランド、グリーンランド、そして他の北部の友好国の人々が、より危険な世界で生き残り繁栄するためのEUの能力に寄せる信頼は、できれば誤ったものであってほしくない。プーチンやトランプのような略奪者、そしてリフォームUKのような同盟する反動勢力は、欧州がその瞬間を掴むことに失敗すれば、待ってはくれないだろう。あの泣き言を言うブリュッセルの委員たちは、そろそろ動くべきだ。 サイモン・ティスダルはガーディアン紙の外交問題コメンテーターである。 **よくある質問** 以下は、「EUはいつ、危険な世界で主要なプレーヤーとして行動し始めるのか」という質問に基づくFAQのリストです。 **初級レベルの質問** 1. **EUが危険な世界で主要なプレーヤーであるとはどういう意味ですか？** それは、国境を守り、脅威を抑止し、世界の出来事に影響を与えるための軍事力、政治的結束、迅速な意思決定を持つことを意味します。単に安全保障を米国やNATOに依存するのではありません。 2. **なぜEUは現在、主要なプレーヤーとして行動していないのですか？** なぜなら、EUは27カ国の連合体であり、それぞれが独自の軍隊、外交政策、拒否権を持っているからです。すべての加盟国が異なる優先事項を持つ中で、単一の迅速な対応に合意することは困難です。 3. **EUは主要なプレーヤーになろうとしていますか？**...

2024年7月、欧州連合（EU）の法律が施行され、ペットボトルのキャップをボトルに付けたままにすることが義務付けられた。この規則は、ソーシャルメディアのジョーク好きやシリコンバレーの億万長者たちからも広く嘲笑された。人々は、これをブリュッセル（EU本部）の最悪の側面だと言った。すなわち、官僚が細かく管理し、キャップをリサイクルする信頼ができない子供のように市民を扱っていると。 ほとんど報道されなかったのは、その根拠となる証拠だった。数十年にわたる海岸清掃のデータによると、ペットボトルのキャップは、欧州のビーチを散らかす主要な品目の一つであることが判明している。キャップは小さく、軽く、ボトル本体とは異なる種類のプラスチックでできており、一度分離すると単独で浮遊し、元のボトルよりもはるかに遠くまで移動する。また、海鳥や魚、ウミガメが餌と間違えて飲み込む可能性がはるかに高い。 次に何が起こったかを考えてみよう。この規則に反対するロビー活動を行った後、世界最大手の飲料メーカーの一部はキャップを再設計し、適応した。しかし、コカ・コーラのような企業は、ある示唆に富む行動もとった。新しいキャップのデザインを持続可能性への強いコミットメントの証として宣伝する一方で、取り外し可能なキャップを他のほぼすべての地域で維持したのだ。それは、プラスチック汚染の物理的性質が大陸によって異なるからではなく、米国やアジアを含む他のどの国も、この変更を義務付ける国内法を可決していないからである。 このボトルキャップの話は、欧州政治の最高レベルで繰り広げられているより大きな戦いの教訓となる。一方の陣営は、EUの規則こそが問題だと主張する。すなわち、企業に自主的に課せられた基準の負担が、米国や中国が先を急ぐ中で欧州を減速させていると。もう一方の陣営は、それらの規則はハンディキャップではなく、強みの源であり、単一の政府を持たない大陸が、国民と地球を守りながら自らの経済的未来を形作るための唯一の手段だと主張する。 現在、最初の陣営が優勢である。その背後にある政治連合は、ブリュッセルからベルリン、ワルシャワ、ローマにまで及んでいる。その主張は表面的には完全に合理的に聞こえる。その診断から、ウルズラ・フォン・デア・ライエン率いる欧州委員会が推進する「簡素化」プログラムが生まれた。環境保護、デジタル規則、消費者および食品安全要件の削減である。欧州が20年かけて構築してきた基準は、すべて競争力の名の下に撤回されつつある。 これらすべての根底には一つの問題がある。その診断は、良く言っても疑わしく、悪く言えば間違っている。いわゆるEUの過剰規制の爆発的増加は虚構である。米国との成長格差の拡大を説明するとされる過剰規制の爆発的増加は虚構である。OECDの最新データによると、欧州企業への規制負担は、過去15年間でおそらくわずかにしか増加していない。 EUから欧州の経済的弱点を診断するよう委託された、欧州中央銀行前総裁マリオ・ドラギによる画期的な2024年の報告書でさえ、この主張を裏付けることはできない。この報告書で最も引用された数字、すなわち2023年にEU企業の60%以上が規制を投資の障害と見なしたという数字は、詳しく調べると、それを主要な障害と特定したのはわずか約25%であることがわかる。この割合はその後上昇したが、欧州企業のより多くの割合は、エネルギーコストなどの他の障害を依然として懸念している。さらに重要なことに、ドラギの主な要求は、規制の少ない欧州ではなく、より調整が取れ、資金が充実し、戦略的に有能な欧州であった。 そして、たとえその診断を受け入れたとしても、提案された治療法である規制緩和は、ほとんど効果がない。欧州委員会自身の見積もりによると、その簡素化プログラム全体、すなわちこの政策課題の中心となる立法パッケージからの年間節約額は120億ユーロ、EUのGDPの約0.07%である。 欧州の生産性問題は現実である。しかし、規制の下で崩壊しつつある大陸という戯画は現実ではない。米国と欧州の成長格差の多くは、人口増加、購買力、労働時間、そして欧州が維持することを選択した非常に異なる社会的契約を反映している。これは、欧州がより競争力を持つために米国のようになる必要はないことを示唆している。欧州の規制枠組みを解体することは、成長を促進できないだけでなく、欧州が数十年かけて築いてきたものを放棄することになる。これらの標的を絞った規則が実際に何をしているかを考えてみよう。EUがAppleにApp Storeを競合するアプリ開発者や決済オプションに開放するよう強制したとき、Appleは少なくとも欧州では従った。これは、EUのデジタル市場規則が単にコストのかかるチェックボックスではないことを示している。それこそが、欧州の消費者が今や、米国の消費者がまだ持っていないアプリ、決済、プラットフォームの選択肢を持っている理由なのだ。より広範な欧州のルールブックは、Google、Meta、Amazonが欧州人のデータをどのように組み合わせ、収集し、利益を得るかに制限を課している理由でもある。それらの規則を弱めれば、米国のプラットフォームは、そのテクノロジー億万長者たちとともに、欧州の市場と人々に対するさらに大きな支配力を得ることになる。 この規制緩和推進のタイミングは偶然ではない。トランプ政権は、欧州のデジタル規則を公式に貿易障壁と位置づけ、ブリュッセルがそれらを弱めなければ報復関税を課すと脅し、鉄鋼とアルミニウムに関するいかなる合意の条件としてもその撤廃を要求した。ブリュッセルで展開されている規制緩和政策は、まさにワシントンが利用可能なあらゆる手段を通じて要求してきたことである。すなわち、より弱い欧州のルール作り、米国企業へのより大きなアクセス、そして米国モデルに対する経済的、あるいはイデオロギー的な代替案を提供する能力が低い大陸である。 欧州の規則は必ずしも障害ではない。最も良い場合、それらは力の道具である。それらは集団的選択の負担を個人から、それらを処理するのに最も適した企業へと移す。だからこそ、それらの企業はしばしばそれらに反対し、そして規則が一旦整備されれば、通常は従うのである。 欧州では、ボトルキャップはまだボトルに付いている。本当の疑問は、欧州がまだ自分自身である意志を持っているかどうかである。すなわち、規則を使って国民を守り、世界市場を形成する政治プロジェクトであるか、それとも、競争力の名の下に、その力を、それを排除したいと望む利害関係者そのものに委ねてしまうのか。 アルベルト・アレマンノは、HECパリのEU法ジャン・モネ教授であり、The Good Lobbyの創設者である。 **よくある質問** ここでは、なぜペットボトルのキャップがEU規制の象徴となったのかについて、自然な口調で明確な回答を付したFAQのリストを紹介する。 **初級レベルの質問** 1. **なぜ突然、誰もがペットボトルのキャップについて話しているのですか？** おそらく、ペットボトルのキャップが小さなプラスチックのタブでボトルに付いていることに気づいたでしょう。これはデザイン上の欠陥ではなく、キャップがゴミになるのを防ぐためのEUの新しい規則です。 2. **ボトルキャップに関する新しいEU規則とは何ですか？** EUの使い捨てプラスチック指令は、開封後もペットボトルのキャップがボトルに付いたままであることを義務付けています。その目的は、キャップが別々に捨てられ、自然や海に流れ着くのを防ぐことです。 3. **なぜボトルキャップがそんなに大きな問題なのですか？** キャップは小さく、軽く、なくしやすいです。ビーチで見つかる最も一般的なプラスチック製品の一つです。小さいためリサイクル時に見落とされがちで、鳥や魚が餌と間違える可能性があります。 4. **この規則は実際にどのように環境に役立つのですか？**...

エマニュエル・マクロン氏は、欧州の自己防衛能力について発言し、EU条約における相互援助条項は明確であり、「単なる言葉ではない」と述べた。 フランス大統領は、2月28日にキプロスの英国空軍基地がドローン攻撃を受けた後、複数の加盟国が軍事援助を送った際に、この協定がすでに実行に移されたと述べた。 「第42条第7項は単なる言葉ではない」とマクロン氏は語った。「我々にとってそれは明確であり、解釈や曖昧さの余地はないことを我々は知っている。」 ギリシャで二国間戦略防衛協定を更新した際に演説したマクロン氏は、この条項はNATOの集団防衛条項である第5条よりも「強力」だと述べた。また、ドナルド・トランプ政権下でますます予測不能になる米国に依存するよりも、欧州は自らの安全保障を強化する方が良いという長年の信念を繰り返した。「私はこの米国の姿勢が続くと本当に信じている」と述べた。 その前日、キプロスでの非公式理事会でEU首脳らは、このあまり知られていない条項が実際にどのように機能するかについての計画を微調整していると述べた。金曜日には、欧州理事会のアントニオ・コスタ議長が「我々はこの相互援助条項の使い方に関するハンドブックを作成している」と述べた。 マクロン氏は、NATOとその基本原則（加盟国が攻撃された場合に互いに支援するという原則）について質問された際、NATO第5条の有効性に疑問を呈した。 「今や第5条には疑念がある。それは欧州側が提起したものではなく、米国大統領によるものだ」と、アテネの絵のように美しいローマ時代のアゴラでギリシャ首相との討論中に聴衆に語った。「それは明らかにNATO同盟の事実上の弱体化である…私はNATOにおける欧州の柱を強く信じており、この柱を強化すべきだと考える。」 ギリシャのキリアコス・ミツォタキス首相もこれに同意するようで、キプロスへの戦闘機と海軍支援の迅速な派遣を、EUにとって「ゲームチェンジャー」と呼んだ。 米国とイランの戦争初期に、EU最東端の加盟国が持続的な報復攻撃に直面する可能性があるとの懸念の中、フランス、ギリシャ、スペイン、イタリア、オランダ、ポルトガルが迅速に同島に支援を送った。 「我々がキプロスで行ったことはゲームチェンジャーだった」とミツォタキス氏は述べ、このあまり知られていない防衛協定を真剣に受け止める時だと主張した。 「我々の条約には相互援助条項があり、これが我々の欧州としての責任だ。NATOが常に対処してくれると考えていたため、これまで我々はそれについて話し合ってこなかった…我々はこの条項をはるかに真剣に受け止める必要がある。キプロスで起きたことから学び、別のケースで何が起こり得るかを考え、脅威にさらされている欧州の国に支援を提供することが何を意味するかについて訓練を行う必要がある。」 そうすることは、EUがNATOだけに依存しているわけではないという「政治的声明」となり、「NATOにとっても良いことだ」と付け加えた。 NATOがイランへの攻撃を支援しなかったことに不満を抱く米国大統領は、大西洋横断同盟への批判を強めており、ワシントンによる第5条への支援がもはや保証されないという懸念がさらに高まっている。 来年退任前に3度目のギリシャ公式訪問を行ったマクロン氏は、両国の強力な同盟がEUの他の国々のモデルとなるべきだと述べた。 土曜日には、両国間で前例のない9つの協定が署名され、科学研究や原子力技術などの分野での協力強化が盛り込まれた。マクロン氏は、ギリシャが隣国であり長年の地域的ライバルであるトルコから攻撃を受けた場合、フランスはギリシャを支援すると誓った。 2017年、当時新しく選出されたマクロン氏は、アテネのアクロポリス下にある古代プニュクスの劇的な舞台で、欧州の未来と民主主義の美徳についての熱のこもった政策演説を行った。 9年後、その口調はまったく異なるものとなった。このような地政学的な不確実性の時代に、欧州は「目覚め」、これまで直面したことのない敵に立ち向かう地政学的な大国としての地位を確立する必要があると述べた。 「米国大統領、ロシア大統領、中国大統領の全員が欧州に敵対しているという、この特異な瞬間を過小評価すべきではない」と聴衆に語った。そして今、何世紀にもわたる内戦を終わらせ繁栄をもたらしてきた大陸が、「次の章を書き、地政学的な大国になる」番だと付け加えた。 **よくある質問** 以下は、マクロン氏のEU相互防衛条項に関する発言について、自然な口調で簡潔な回答をまとめたFAQリストです。 **初級レベルの質問** 1. **EUの相互防衛条項とは何ですか？** これはEU条約のルールで、あるEU加盟国が攻撃された場合、他の加盟国は持てるすべての手段でそれを支援しなければならないというものです。「一人は皆のために、皆は一人のために」という約束のようなものです。 2. **マクロン氏はこの条項は単なる言葉だと言いましたか？** いいえ、彼はその逆を言いました。彼はそれは単なる言葉以上のものだと言い、つまり、単なる象徴的な約束ではなく、EU諸国が真剣に受け止め、行動に移さなければならない現実的で拘束力のあるコミットメントであると述べました。 3. **マクロン氏が「単なる言葉ではない」と言った意味は何ですか？** 彼は、この条項は単なる政治的な声明ではないという意味です。加盟国が攻撃された場合、軍隊、武器、その他の支援を送るなど、具体的な行動を必要とする法的義務なのです。...

欧州連合（EU）の新たな入出国管理システム（EES）の導入により、一部の欧州空港を通過する旅行者が国境管理で最大3時間の待ち時間に直面していると報じられています。 国際空港評議会（ACI）は、フランス、ドイツ、ベルギー、イタリア、スペイン、ギリシャなどの空港で長時間の遅延が発生していると指摘。ACIヨーロッパのオリビエ・ジャンコベック事務局長はフィナンシャル・タイムズ紙に対し、今後数週間および繁忙期となる夏季の状況は「単純に管理不能になるだろう」と述べました。 「交通量が増え始めるピーク時には、既にこのような列ができている」と同氏は付け加えています。 EESは10月6日にシェンゲン圏（EU25カ国にアイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー、スイスを加えた地域）で完全導入され、英国などEU域外からの旅行者は国境で個人情報と生体認証データの登録が求められます。 10月から段階的に導入されてきた同システムは、既に大幅な遅延を引き起こしています。先週日曜日にはBBCが、パスポート検査の遅延により100人以上の乗客がミラノ発マンチェスター行きイージージェット便に乗り遅れたと報じました。 先週火曜日には、空港関係者が欧州委員会とこれらの問題に対処するため会合。ACIは、免除期間の延長と、必要に応じて新検査を完全に停止する権限を要請したと伝えられています。 ジャンコベック氏は、空港には「国境管理で過度で管理不能な待ち時間が生じた際、いつでもEES登録を完全に停止できる能力が必要だ」と述べました。 欧州委員会の広報担当者はFTに対し、同システムは「大半の加盟国で非常に順調に稼働しており」乗客1人あたりの平均登録時間は70秒だと説明。ただしACIは最大5分かかると推定しています。 同広報担当者は「技術的問題が確認された少数の加盟国がある」ことを認めつつ、これらは「対処中」であり、現場での実施は各国の責任であると付け加えました。 10月6日の完全導入前には、フランスの情報処理準備の遅延により、英国からフランスへ向かう旅行者は生体認証データの提供が一時免除されていました。 こうした国境での課題は、ホルムズ海峡の混乱に関連する欧州空港のジェット燃料不足懸念と時期が重なっています。先週金曜日、ACIはEU当局に対し、3週間以内に域内で系統的な不足が発生する可能性があると警告しました。 国際エネルギー機関（IEA）によると、欧州の昨年のジェット燃料消費量は1日約160万バレルで、うち約50万バレルを輸入。輸入量の約75％は中東からの供給でした。 ライアンエアーのマイケル・オリアリー最高経営責任者（CEO）はEESを「めちゃくちゃで混乱したシステム」と批判し、追加された官僚的手続きについてブレグジット（英国のEU離脱）を非難。一部空港では最大4時間の列ができていると報告し、EUに対し10月まで完全実施を延期するよう求めました。 欧州委員会にはさらなるコメントを求める問い合わせが行われています。 よくある質問もちろん、以下は新しいEU入出国管理システムに関する自然な口調で明確に回答したFAQリストです。 初心者向け 一般的な質問 1 EU入出国管理システムとは何ですか？ シェンゲン圏に渡航する非EU市民を登録する新しい自動化デジタルシステムです。パスポートへのスタンプ押印に代わり、氏名、パスポート詳細、生体認証データ、出入国日付を電子的に記録します。 2 EESは誰に適用されますか？ シェンゲン圏に入国する際のビザ免除旅行者および短期滞在ビザが必要な非EU国民全員に適用されます。EU市民や長期滞在許可を持つ非EU国民には適用されません。 3 EUがこのシステムを導入する理由は？ 主な目的は、国境警備の強化、オーバーステイ（超過滞在）の防止、長期的には国境検査の自動化による効率化です。 4 EESはいつ開始されますか？ 現在の正式開始日は2024年10月6日です。ただし、これまで数回延期されているため、渡航日近くに最新情報を確認することが賢明です。 5...