Когато Доналд Тръмп спечели втори мандат, ръководството на Индия вероятно почувствало тихо удовлетворение. Обществените прояви на дружба на министър-председателя Нарендра Моди с Тръмп, както по време, така и след мандата му, намекваха за специална връзка между тези два влиятелни десни политика.
Докато Тръмп започна да преформя световната търговия и геополитика чрез агресивни мита, Индия влезе в търговски преговори със САЩ в ранна фаза. Ню Делхи знаеше, че преговорите ще бъдат трудни, особено предвид твърдата ѝ позиция в защита на селското стопанство и млечната промишленост. Все пак, Индия беше надеждна за сключване на споразумение, което отразява икономическата ѝ тежест и стратегическо значение за САЩ като противовес на Китай.
Вместо това, Тръмп първо удари Индия с 25% мито през април — процент по-висок от този за повечето съюзници на САЩ. Сега това се удвои до 50% като наказание за покупката, преработката и износа на руски петрол от Индия по време на войната в Украйна. Това високо мито ще направи почти целия индийски износ за САЩ неконкурентен.
Широко освещаваната специална връзка на Моди с Тръмп вече изглежда смешна. И не ставаше дума само за митата. След краткия конфликт на Индия с Пакистан след терористичната атака в Пахалгам през април, Тръмп и вицепрезидентът Джей Ди Ванс третираха двете държави като кавгаджийски съседи, нуждаещи се от американска намеса за възстановяване на реда. Твърдението на Тръмп, че телефонните му заплахи принудиха Индия и Пакистан да спрат сраженията, ги постави на едно и също ниво — унизително сравнение, което Индия се почувства принудена да отхвърли. Някои оттогава предполагат, че истинската причина за 50%-тното мито е отказа на Индия да признае заслугите на Тръмп, който жадуваше за Нобелова награда за мир, за посредничеството му.
Тръмп ясно даде да се разбере, че това е наказателна мярка. Той отхвърли Индия като „мъртва икономика“, докато главният му търговски съветник Питър Наваро обвини Индия в военни печалбари чрез закупуване на руски петрол на отстъпка. Наваро дори нарече конфликта в Украйна „войната на Моди“.
Този унизителен разрив във взаимоотношенията подкопа дългогодишните усилия на Моди да се представи като добре свързан глобален държавник. Неговите ентусиазирани прегръдки и прекалено приятелски снимки с световни лидери сега изглеждат неловки в ретроспекция. Въпреки това, би било грешка тази промяна в американо-индийските отношения да се разглежда само през призмата на личните динамики.
Големи държави като Индия имат дълбоки геополитически корени, които не се разклащат лесно. Необвързаността — позицията на Индия през Студената война да не се присъединява нито към капиталистическия, нито към комунистическия блок — не е популярен термин в Индия на Моди поради връзката му с Неру, но неговата външна политика има за цел да запази независимостта на Индия в многополярен свят. Днес тази идея може да се нарича „стратегическа автономия“, но целта остава сходна. Доскоро способността на Индия да купува руски петрол, да го преработва и да го изнася за Европа с мълчаливото одобрение на администрацията на Байдън се възприемаше като признак за този гъвкав, необвързан подход.
Това, което се промени през последните 25 години, е, че индийската политическа класа започна да гледа на САЩ като на естествен партньор. САЩ стана най-големият износителен пазар на Индия и предпочитана дестинация за децата на нейната елита. От времето на предшественика на Моди, Манмохан Сингх, който подписа ядрената сделка между Индия и САЩ, Индия се наклони към Вашингтон. Четворката — група, включваща Япония, Австралия, САЩ и Индия, с цел противодействие на влиянието на Китай в Индо-Тихоокеанския регион — беше широко тълкувана като доказателство за този наклон към Запада.
Тази промяна създаде дисбаланс във външната политика на Индия. Докато претендира за стратегическа автономия, Индия се е приближила към САЩ чрез партньорства, които не достигат до формални съюзи, и жестове, лишени от съществена подкрепа. При Моди индийските политически анализатори приеха, че икономическият размер и темпът на растеж на страната са повишили нейния глобален статут, правейки такъв подход осъществим. Индия си е осигурила място на световната маса, но реалността е, че тя не е достатъчно богата, не е предимно бела и не говори изцяло английски език, за да се счита за основен член нито на западния, нито на англоезичния свят. При Моди неговите анализатори пренебрегнаха ключова истина: извън вътрешния кръг на Запада, Съединените щати нямат съюзници — те имат клиенти. Решението на Тръмп да увеличи митата за Индия от обида послужи като напомняне, че американските президенти често са гледали на Индия като на просител, досадник или и двете.
Някои анализатори твърдят, че Тръмп е изключение и че индийско-американските отношения са твърде важни икономически и геополитически, за да продължи този хлад. Но по-вероятно е Тръмп да е напред от времето си, като открито изразява онова, което други западни лидери все още се чувстват ограничени от либералните норми да кажат гласно.
Щедростта на Запада винаги е била основана на неговото господство. Докато климатичната криза и възходът на Китай направиха ясно, че западното supremacy не е гарантирано, и докато обещанието за устойчив икономически растеж — съвременният критерий за прогрес — започна да бледнее, западните центристи започнаха да се оттеглят от световния ред, който някога с гордость изградиха. Газа символизира това оттегляне. Институции като СТО, чуждестранната помощ, справедливите процедури за предоставяне на убежище, международното хуманитарно право и системата на ООН — целият следвоенен framework, воден от САЩ — се изхвърлят, тъй като богатите страни се обръщат навътре срещу един проблемен и взискателен свят.
Тази промяна подхрани почти едновременното възход на крайно десни, определящи дневния ред партии в целия Запад. Личности като Найджъл Фараж, Джордан Бардела, Алис Вайдел и Виктор Орбан показват, че смесицата от нативизъм и протекционизъм на Тръмп е новата реалност, с която Индия и други незападни страни ще трябва да се сблъскат през идните години. (Един показателен пример от втория мандат на Тръмп е очакването на европейските лидери да се унижат, за да угодят на САЩ.)
Въпреки либералните притеснения относно грубата тактика на Тръмп, където той отива, политическата елита на Европа ще последва. Неговите мита не са импулсивни действия, а признаци на това, което предстои — тухли в стената, която Западът изгражда, за да защити собствените си интереси.
Моди, като индийските лидери преди него, научава, че географията е съдба. Необвързаността не е избор, а необходимост. Позицията на Индия често я оставя с трудни, ограничени възможности. Тя не може да предизвиква САЩ като равен, както прави Китай, нито може да се подчини на исканията на Тръмп като клиентска държава, както направи ЕС. Вместо това, Индия трябва да продължи да върви по въже, балансирайки внимателно, докато се движи в един враждебен глобален пейзаж под наблюдаващите очи на уязвимото си население.
Мукул Кесван е индийски историк, романист и политически и социален есеист.
Често задавани въпроси
Разбира се, ето списък с ЧЗВ по темата, предназначен да бъде ясен и достъпен.
Въпроси за начинаещи
1 Какво означава заглавието „Хванат неподготвен от Тръмп“?
Означава, че министър-председателят на Индия Нарендра Моди и неговото правителство бяха изненадани от действия или изявления на бившия американски президент Доналд Тръмп, което ги принуди бързо да преоценят стратегията си.
2 Защо глобалната позиция на Индия се променя?
Светът преминава от стабилен ред, основан на правила, воден от САЩ, към по-непредсказуема система, в която страни като САЩ и Китай действат повече в свой собствен непосредствен интерес, което затруднява средните сили като Индия да се ориентират.
3 Какъв е основният урок, който Индия научава?
Че не може да разчита единствено на приятелства с големи сили като САЩ. Тя трябва да стане по-самостоятелна, да диверсифицира партньорствата си и да бъде подготвена за внезапни промени в политиката от страна на съюзниците си.
4 Можете ли да дадете пример как Тръмп хвана Индия неподготвена?
Ключов пример е, когато Тръмп внезапно отмени преференциалния търговски статут на Индия през 2019 г., което навреди на индийския износ. Това беше ясно напомняне, че икономическите връзки могат да се използват като лост.
Въпроси за напреднали
5 Какви конкретни предизвикателства евентуалното завръщане на Тръмп представлява за Моди?
Втори мандат на Тръмп може да донесе нов натиск по въпроси като търговски дисбаланси, взаимоотношенията на Индия с Русия и искания Индия да заеме по-конфронтационна позиция срещу Китай.
6 Как Индия се опитва да се адаптира към този нов глобален пейзаж?
Индия следва стратегия за мулти-подравняване, затвърдявайки връзки с други регионални сили и групи, като същевременно поддържа традиционното си партньорство с Русия и самостоятелно взаимодейства с европейските държави.
7 Какво е Четворката и защо е важна за Индия?
Четворката е неформален стратегически диалог между САЩ, Индия, Япония и Австралия. Тя е крайъгълен камък на стратегията на Индия за противодействие на влиянието на Китай в Индо-Тихоокеанския регион и осигуряване на интересите си с мощни демократични партньори.
8 Кой е най-големият риск за Индия в този променящ се пейзаж?
Да бъде принудена да избира страна в нова Студена война между САЩ и Китай. Индия иска да поддържа добри отношения и с двете, за да защити икономическите и сигурностните си интереси, но нарастващите напрежения правят този балансиращ акт много труден.
