도널드 트럼프가 두 번째 임기에 당선되었을 때, 인도 지도부는 속으로 만족감을 느꼈을 것이다. 나렌드라 모디 총리가 트럼프 대통령 재임期间과 퇴임 후 보여준 공개적인 친분은 이 두 저명한 우익 인물 사이의 특별한 우정을 암시했다.
트럼프가 공격적인 관세를 통해 세계 무역과 지정학을 재편하기 시작하자, 인도는 초기부터 미국과 무역 협상에 들어갔다. 뉴델리는 농업과 낙농업 보호라는 확고한 입장 때문에 협상이 어려울 것임을 알고 있었다. 그럼에도 인도는 중국에 대한 균형자로서 미국에게 갖는 경제적 무게와 전략적 중요성을 반영한 협상을 성사시킬 것이라 희망했다.
그러나 트럼프는 4월에 먼저 인도에 25%의 관세를 부과했는데, 이는 대부분의 미국 동맹국이 직면한 비율보다 높았다. 이는 우크라이나 전쟁期間 인도가 러시아 원유를 구매, 정제 및 수출한 것에 대한 처벌로 현재 50%로 두 배 상승했다. 이렇게 가파른 관세 인상은 미국으로 수출되는 거의 모든 인도 상품의 경쟁력을 떨어뜨릴 것이다.
트럼프와의 모디의 과도하게 홍보된 특별 관계는 이제 웃음거리로 보인다. 그리고 그것은 관세만이 아니었다. 4월 파할가姆 테러 공격 이후 인도와 파키스탄之間의 짧은 충돌 이후, 트럼프와 JD 밴스 부통령은 두 나라를 질서 회복을 위해 미국의 중재가 필요한 다툼 많은 이웃으로对待했다. 트럼프가 자신의 전화 협박이 인도와 파키스탄의 교전 중지를 이끌어냈다는 주장은 두 나라를 동등하게 취급했는데, 이는 인도가 부인해야 할 모욕적인 비교로 느껴졌다. 이후 일부에서는 50% 관세의 진정한 이유가 노벨 평화상을 간절히 원했던 트럼프에게 평화 중재 공로를 인정해주기를 인도가 거부했기 때문이라고 제안하기도 했다.
트럼프는 이것이 징벌적 조치임을 분명히 했다. 그는 인도를 "죽은 경제"로 일축했고, 그의 수석 무역 고문인 피터 나바로는 할인된 러시아 원유를 구매함으로써 인도가 전쟁 특수를 누리고 있다고 비난했다. 나바로는 우크라이나 분쟁을 "모디의 전쟁"이라고까지 언급했다.
이러한 굴욕적인 관계 악화는 잘 연결된 글로벌 정치인으로 자신을 내세우려는 모디의 오랜 노력을 훼손했다. 세계 지도자들과의 그의 열정적인 포옹과 지나치게 친근한 포토 옵은 이제 되돌아보면 어색해 보인다. 그러나 미印 관계의 이러한 변화를 단순히 개인적 역학의 렌즈를 통해 보는 것은 실수일 것이다.
인도와 같은 큰 나라들은 쉽게 흔들리지 않는 깊은 지정학적 뿌리를 가지고 있다. 비동맹(非同盟) — 인도의 냉전 시대 자세로 자본주의 또는 공산주의 블록 어느 쪽과도 동맹을 피함 — 는 네루와의 연관 때문에 모디의 인도에서 인기 있는 용어는 아니지만, 그의 외교 정책은 다극 세계에서 인도의 독립성을 유지하는 것을 목표로 해왔다. 오늘날 이 아이디어는 "전략적 자율성"이라는 이름으로 불릴 수 있지만, 목표는 여전히 비슷하다. 최근까지 바이든 행정부의 묵인 아래 러시아 원유를 구매, 정제 및 유럽에 수출할 수 있는 인도의 능력은 이러한 유연하고 비동맹적인 접근 방식의 신호로 간주되었다.
지난 25년 동안 바뀐 점은 인도의 정치 계급이 미국을 자연스러운 파트너로 보기 시작했다는 것이다. 미국은 인도의 최대 수출 시장이 되었고 그 엘리트 자녀들의 선호 목적지가 되었다. 미印 원자력 협정을 체결한 모디의 전임자 만모한 싱 시절부터 인도는 워싱턴에 기울어져 왔다. 중국의 인도-태평양 지역 영향력에 대응하기 위한 일본, 호주, 미국, 인도를 포함하는 콰드(Quad)는 이러한 서방 향한 기울기의 증거로 널리 해석되었다.
이러한 변화는 인도의 외교 정책에 불균형을 초래했다. 전략적 자율성을 주장하면서도 인도는 공식적인 동맹에 미치지 못하는 파트너십과 실질적인 지지가 없는 제스처를 통해 미국에 기대어 왔다. 모디 정부 아래에서 인도 정책 입안자들은 국가의 경제 규모와 성장률이 세계적 위상을 높여 그러한 접근 방식을 가능하게 만들었다고 가정했다. 인다는 세계 최상의 테이블에 자리를 잡았지만, 현실은 서방 또는 영어권 세계의 핵심 구성원으로 간주되기에는 충분히 부유하지도, 주로 백인이 아니며, 완전히 영어를 사용하지도 않는다는 것이다. 모디 아래에서 그의 정책 입안자들은 한 가지 중요한 사실을 간과했다: 서방의 내부 서클 외부에서는 미국에게 동맹이 아닌 클라이언트(종속국)가 있다는 것을。 트럼프가 원한으로 인도에 대한 관세를 인상하기로 한 결정은 미국 대통령들이 종종 인도를恳求자, 성가신 존재, 또는 둘 다로看待해왔다는 것을 상기시켜 주었다.
일부 분석가들은 트럼프는 예외이며 미印 관계는 경제적, 지정학적으로 너무 중요해서 이러한 냉각이 오래 지속될 수 없다고 주장한다. 그러나 트럼프가 다른 서방 지도자들이 여전히 자유주의 규범에 의해 소리 내어 말하는 데 제약을 받는 것을 공개적으로 표현하는, 흐름에 앞서 있는可能性이 더 높다.
서방의 관대함은 항상 서방의 지배력을 바탕으로 해왔다. 기후 위기와 중국의 부상으로 서방의 우위가 보장되지 않는다는 것이 분명해지고, 현대적 진보의 기준인 꾸준한 경제 성장의 약속이 희미해지기 시작하자, 서방 중도주의자들은 한때 자랑스럽게 구축한 세계秩序에서 물러나기 시작했다. 가자 지구는 이러한 후퇴를 상징한다. WTO, 외국 원조, 공정한 망명 절차, 국제 인도법, UN 시스템과 같은 기관들 — 미국이 주도한 전후 체제 전체 — 은 부유한 국가들이 문제 많고 요구 많은 세계에 대해 내부로 돌아서면서 버려지고 있다.
이러한 변화는 서방 전역에서 거의 동시에 극우, 의제 설정 정당들의 부상을 촉진해왔다. 나이절 패라지, 조던 바르델라, 알리스 바이델, 빅토르 오르반과 같은 인물들은 트럼프의 내셔널리즘과 보호무역주의의 혼합이 인도와 다른 비서방 국가들이 앞으로 몇 년 동안 마주해야 할 새로운 현실임을 보여준다. (트럼프의 두 번째 임기의 의미 있는 발전 중 하나는 미국을 기쁘게 하기 위해 유럽 지도자들이 스스로를 낮추려는 간절함이었다.)
트럼프의 노골적인 전술에 대한 자유주의적 우려에도 불구하고, 그가 가는 곳에는 유럽의 정치 엘리트들이 따를 것이다. 그의 관세는 충동적인 행위가 아니라 다가올 일들의 조짐이다 — 서방이 자신의 이익을 보호하기 위해 쌓아올리고 있는 벽의 벽돌들이다.
모디는 그 이전의 인도 지도자들처럼 지리학이 운명임을 배우고 있다. 비동맹은 선택이 아니라 필수이다. 인도의 입지는 종종 어렵고 제한된 선택지를 남긴다. 인도는 중국처럼 동등한地位로 미국에 도전할 수도 없고, EU처럼 클라이언트 국가처럼 트럼프의 요구에 복종할 수도 없다. 대신 인도는 취약한 국민들의 주시 아래 적대적인全球景觀을 항해하면서 조심스럽게 균형을 잡으며 계속 줄타기를 해야 한다.
무쿨 케사반은 인도의 역사가, 소설가, 정치 및 사회 평론가이다.
자주 묻는 질문
물론입니다 다음은 해당 주제에 대한 명확하고 접근하기 쉬운 FAQ 목록입니다.
초보자 수준 질문
1 헤드라인 '트럼프에 의해 허를 찔린'의 의미는 무엇인가요?
이는 나렌드라 모디 인도 총리와 그의 정부가 도널드 트럼프 전 미국 대통령의 행동이나 발언에 놀라 빠르게 그들의 전략을 재评估하게 되었음을 의미합니다.
2为什么 인도의全球地位가 변하고 있나요?
세계가 미국이 주도하는 안정된 규칙 기반秩序에서 미국和中国과 같은 국가들이 즉각적인 자신들의 이익을 위해 더行動하는 더 예측 불가능한 체제로 이동하면서 인도와 같은 중간强国이 항해하기가 더 어려워지고 있습니다.
3 인도가 배우는 주요 교훈은 무엇인가요?
미국과 같은 주요强国과의 우정에 solely 의존할 수 없다는 것입니다. 더自力更生해야 하며, 파트너십을 다각화하고, 동맹국의 갑작스런 정책 변화에 대비해야 합니다.
4 트럼프가 인도를 어떻게 허를 찔렀는지 예를 들어 줄 수 있나요?
중요한 예는 2019년 트럼프가突然 인도의 특혜 관세 지위를 철회하여 인도 수출에 타격을 준 것입니다. 이는 경제적 유대가 지렛대으로 사용될 수 있다는 뚜렷한 경고였습니다.
중급자 수준 질문
5潜在的 트럼프 복귀가 모디에게 제기하는 구체적인 도전 과제는 무엇인가요?
두 번째 트럼프 임기는 무역 불균형, 인도의 러시아와의 관계,以及中国에 대해 더 대립적인 입장을 취하라는 요구와 같은 문제들에 renewed 압력을 가져올 수 있습니다.
6 인도는 이 새로운全球景觀에 어떻게适应하려고 하나요?
인도는 다각 외교 전략을 추구하며, 다른 지역强国 및 단체와의 관계를 강화하는 동시에 러시아와의傳統적인 동반자 관계를 유지하고 유럽 국가들과 독립적으로 교 engagement하고 있습니다.
7 콰드(Quad)란 무엇이며为什么 인도에게 중요한가요?
콰드는 미국, 인도, 일본, 호주 사이의 비공식战略 대화입니다. 이는 인도-태평양 지역에서 중국의 영향력에 대응하고 강력한民主 동반자들과 함께 그 이익을 확보하려는 인도 전략의基石입니다.
8 이 변화하는 풍경에서 인도가直面하는 가장 큰 위험은 무엇인가요?
美中之间 새로운 냉전에서 편을 선택하도록 forced되는 것입니다. 인다는 경제及安保 이익을 보호하기 위해 양측과 좋은 관계를 유지하려 하지만, 증가하는 긴장은 그 줄타기行为을 매우 어렵게 만듭니다.
