Chipre diz que trará "uma nova abordagem à mesa" quando assumir a presidência da UE na quinta-feira, com defesa, migração e Ucrânia permanecendo como principais prioridades em meio a uma maior incerteza geopolítica.
Como um dos membros menores do bloco, Chipre abordará seu mandato de seis meses à frente da UE com disciplina e dedicação, mas também com "uma mentalidade diferente", disse o ministro das Relações Exteriores cipriota, Constantinos Kombos.
"Acreditamos que os pequenos estados têm muito a oferecer nesse tipo de situação", disse Kombos ao Guardian, com a bandeira da UE exibida de forma proeminente em seu escritório. "É uma mentalidade muito diferente que se pode trazer à mesa, uma abordagem diferente. Como um pequeno estado, somos dedicados. Não vemos [a presidência] como algo que temos que fazer; queremos fazê-la da melhor maneira possível."
Com o conflito na Ucrânia entrando em seu quarto ano, Kombos disse que o foco da UE permanecerá no país devastado pela guerra e na agressão da Rússia. Ele observou que os cipriotas, mais de 50 anos após a invasão turca — que foi lançada em resposta a um golpe visando a união com a Grécia — entendem muito bem as realidades do conflito militar e da ocupação.
Embora Chipre já tenha tido laços estreitos com a Rússia, outro estado ortodoxo, e tenha visto russos ricos, incluindo oligarcas aliados de Vladimir Putin, buscarem refúgio em suas costas, Kombos disse que Chipre é particularmente sensível à situação dos ucranianos.
"A agenda é, com razão, sobre a Ucrânia, e permanecerá assim", disse Kombos, que era acadêmico antes de sua nomeação. "Mas queremos trazer para a mistura questões relacionadas à região mais ampla do Oriente Médio, porque vemos Chipre como parte dessa região também."
Chipre passou mais de dois anos se preparando para um papel que ocupou pela última vez em 2012. Diplomatas da UE descrevem sua agenda proposta como altamente ambiciosa. Edifícios e estradas em Nicósia, a capital dividida, foram renovados, e faixas de "Presidência cipriota da UE" dão as boas-vindas aos visitantes no aeroporto internacional da ilha.
No entanto, a divisão contínua da ilha entre o sul greco-cipriota, reconhecido internacionalmente, e o norte turco-cipriota separatista, tem levantado preocupações. Autoridades se preocupam abertamente que as tensões de longa data com a Turquia possam dificultar a cooperação militar com Ancara em um momento em que Bruxelas vê um alinhamento mais próximo como fundamental para a estabilidade.
Nicósia, como Atenas, bloqueou a participação da Turquia no programa de aquisição de defesa financiado pela UE, Safe. O presidente cipriota, Nikos Christodoulides, descartou qualquer mudança, citando a presença de tropas turcas no norte como uma ocupação do território da UE.
A busca pela reunificação do país adiciona mais complexidade. Há muito considerado um cemitério para mediadores de paz, Chipre é a disputa diplomática mais longa do Ocidente.
Em sua entrevista, Kombos insistiu que Nicósia não "atrapalharia" as relações do bloco com Ancara. "O presidente disse publicamente que gostaria de ver o presidente Recep Tayyip Erdoğan participar da reunião informal do conselho em abril", disse ele. "Não vamos usar a presidência para levantar questões nacionais."
Em seu papel de gestão, o país de 1,2 milhão de habitantes supervisionará a agenda legislativa e as negociações diplomáticas da UE. Christodoulides prometeu priorizar a segurança e a prontidão de defesa para fortalecer a autonomia estratégica da união.
O lema da presidência cipriota é "uma união autônoma, aberta ao mundo" — um reflexo, dizem as autoridades, do compromisso do país com políticas que aumentam a independência e o engajamento global do bloco. Nesse espírito, Kombos acrescentou, será dada ênfase em desbloquear o potencial de regiões que muitas vezes passam despercebidas, com ações decisivas para abordar o alcance da UE.
"Normalmente, esta parte do mundo é associada a crises", observou ele, acrescentando que a UE e seus estados-membros frequentemente se envolvem ativamente na gestão de crises, citando exemplos como Síria, Gaza, Líbano e o Mar Vermelho. "Mas esta também é uma região de oportunidades", acrescentou.
Com as tarifas da administração Trump perturbando o comércio global, autoridades cipriotas acreditam que nunca houve um momento melhor para a UE explorar mercados alternativos.
Kombos prometeu que, com a competitividade do bloco também sendo uma prioridade fundamental, Chipre aproveitaria sua presidência da UE para avançar um acordo de livre comércio entre a Índia e a UE.
"Queremos abrir a UE para o Oriente Médio e para a Índia", disse Kombos. "A UE é um sucesso precisamente porque conseguiu navegar por todas as várias crises que enfrentou. Apesar de todo o desespero e queixas sobre como ela funciona, e apesar de suas deficiências, ela continua a nos surpreender, sempre avançando e evoluindo."
Perguntas Frequentes
Claro. Aqui está uma lista de Perguntas Frequentes sobre Chipre assumindo a presidência rotativa da União Europeia, projetada para ser clara e conversacional.
Nível Iniciante - Perguntas Gerais
1. O que significa realmente a presidência rotativa da UE?
Significa que um estado-membro assume a liderança do Conselho da União Europeia por seis meses. Eles presidem reuniões, definem agendas e mediam compromissos entre os países da UE para ajudar a aprovar legislação. É como ser o facilitador das reuniões do clube.
2. Quando é a presidência de Chipre e com que frequência isso acontece?
Chipre ocupa a presidência de 1º de julho a 31 de dezembro de 2024. A presidência roda entre os 27 estados-membros da UE a cada seis meses, em uma ordem pré-estabelecida.
3. O que Chipre quer dizer com uma "nova abordagem"?
Chipre está enfatizando que, como um membro menor e geograficamente periférico da UE, focará em construir pontes e dar uma voz mais forte às perspectivas dos estados menores e das regiões sul e leste da UE.
4. Isso significa que Chipre está no comando de toda a UE agora?
Não, de forma alguma. A presidência gerencia o trabalho do Conselho da UE. Ela não controla a Comissão Europeia ou o Parlamento Europeu. Pense nisso como um papel de liderança administrativa e diplomática, não um poder supremo.
5. Quais são as principais prioridades para a presidência de Chipre?
Suas principais prioridades devem se concentrar em:
*Migração/Asilo:* Finalizar o novo Pacto da UE sobre Migração e Asilo.
*Autonomia Estratégica:* Fortalecer a autossuficiência da UE em energia, defesa e matérias-primas críticas.
*Ampliação:* Gerenciar os processos de adesão de países candidatos como Ucrânia e Moldávia.
*O Problema de Chipre:* Manter as conversas de reunificação na agenda da UE.
Nível Avançado - Perguntas Detalhadas
6. Como uma "nova abordagem" pode fazer a diferença na prática?
Chipre pode usar sua posição para moldar discussões ao:
*Priorizar tópicos frequentemente negligenciados por estados maiores.*
*Criar novos formatos informais para o diálogo.*
*Aproveitar sua experiência única com divisão e migração para construir compromissos pragmáticos.*
7. Quais são os maiores desafios que Chipre enfrentará durante sua presidência?
