Cipro afferma che porterà "un nuovo approccio al tavolo" quando assumerà la presidenza dell'UE giovedì, con difesa, migrazione e Ucraina che rimangono priorità assolute in un contesto di crescente incertezza geopolitica.
In qualità di uno dei membri più piccoli del blocco, Cipro affronterà il suo mandato di sei mesi alla guida dell'UE con disciplina e dedizione, ma anche "con una mentalità diversa", ha dichiarato il ministro degli esteri cipriota Constantinos Kombos.
"Crediamo che gli stati piccoli abbiano molto da offrire in questo tipo di situazioni", ha affermato Kombos al Guardian, con la bandiera dell'UE ben visibile nel suo ufficio. "È una mentalità molto diversa che si può portare al tavolo, un approccio differente. In quanto stato piccolo, siamo dedicati. Non vediamo [la presidenza] come qualcosa che dobbiamo fare; vogliamo farlo nel modo migliore possibile".
Con il conflitto in Ucraina che entra nel suo quarto anno, Kombos ha dichiarato che il focus dell'UE rimarrà sul paese devastato dalla guerra e sull'aggressione russa. Ha sottolineato che i ciprioti, a oltre 50 anni dall'invasione turca – scatenata in risposta a un colpo di stato mirato all'unione con la Grecia – comprendono fin troppo bene le realtà del conflitto militare e dell'occupazione.
Nonostante Cipro abbia avuto in passato stretti legami con la Russia, stato ortodosso come Cipro, e nonostante molti russi facoltosi, inclusi oligarchi vicini a Vladimir Putin, abbiano cercato rifugio sulle sue coste, Kombos ha affermato che Cipro è particolarmente sensibile alla situazione degli ucraini.
"L'agenda giustamente riguarda l'Ucraina, e rimarrà tale", ha dichiarato Kombos, che era un accademico prima della sua nomina. "Ma vogliamo inserire nel dibattito questioni relative alla più ampia regione del Medio Oriente, perché vediamo Cipro come parte anch'essa di quella regione".
Cipro ha trascorso oltre due anni preparandosi per un ruolo che ha ricoperto l'ultima volta nel 2012. I diplomatici dell'UE descrivono la sua agenda proposta come altamente ambiziosa. Edifici e strade a Nicosia, la capitale divisa, sono stati rinnovati, e striscioni con la scritta "Presidenza cipriota dell'UE" accolgono i visitatori all'aeroporto internazionale dell'isola.
Tuttavia, la persistente divisione dell'isola tra il sud greco-cipriota riconosciuto a livello internazionale e il nord turco-cipriota separatista ha sollevato preoccupazioni. I funzionari hanno espresso apertamente timori che le tensioni di lunga data con la Turchia possano ostacolare la cooperazione militare con Ankara in un momento in cui Bruxelles vede un allineamento più stretto come chiave per la stabilità.
Nicosia, come Atene, ha bloccato la partecipazione della Turchia al programma di approvvigionamento della difesa finanziato dall'UE, Safe. Il presidente cipriota Nikos Christodoulides ha escluso qualsiasi cambiamento, citando la presenza di truppe turche nel nord come un'occupazione del territorio dell'UE.
La ricerca della riunificazione del paese aggiunge ulteriore complessità. A lungo considerata un cimitero per i mediatori di pace, Cipro è la disputa diplomatica più longeva dell'Occidente.
Nell'intervista, Kombos ha insistito sul fatto che Nicosia non "intralcerà" le relazioni del blocco con Ankara. "Il presidente ha dichiarato pubblicamente che vorrebbe vedere il presidente Recep Tayyip Erdoğan partecipare alla riunione informale del Consiglio ad aprile", ha affermato. "Non useremo la presidenza per sollevare questioni nazionali".
Nel suo ruolo di guida, il paese di 1,2 milioni di persone supervisionerà l'agenda legislativa dell'UE e i negoziati diplomatici. Christodoulides si è impegnato a dare priorità alla sicurezza e alla prontezza della difesa per rafforzare l'autonomia strategica dell'Unione.
Il motto della presidenza cipriota è "un'Unione autonoma, aperta al mondo" – un riflesso, secondo i funzionari, dell'impegno del paese per politiche che migliorino l'indipendenza e l'impegno globale del blocco. In questo spirito, ha aggiunto Kombos, si porrà enfasi sullo sblocco del potenziale di regioni che spesso passano inosservate, con azioni decisive per affrontare la proiezione esterna dell'UE.
"Normalmente questa parte del mondo è associata a crisi", ha osservato, notando che l'UE e i suoi stati membri spesso si impegnano attivamente nella gestione di crisi, citando esempi come Siria, Gaza, Libano e Mar Rosso. "Ma questa è anche una regione di opportunità", ha aggiunto.
Con i dazi dell'amministrazione Trump che sconvolgono il commercio globale, i funzionari ciprioti ritengono che non ci sia mai stato momento migliore per l'UE per esplorare mercati alternativi.
Kombos ha promesso che, con la competitività del blocco come priorità chiave, Cipro sfrutterà la sua presidenza dell'UE per far avanzare un accordo di libero scambio tra India e UE.
"Vogliamo aprire l'UE verso il Medio Oriente e verso l'India", ha dichiarato Kombos. "L'UE è un successo proprio perché è riuscita a navigare attraverso tutte le varie crisi che ha affrontato. Nonostante tutta la disperazione e le lamentele sul suo funzionamento, e nonostante i suoi difetti, continua a sorprenderci avanzando sempre ed evolvendosi".
**Domande Frequenti**
Ecco un elenco di FAQ su Cipro che assume la presidenza di turno dell'Unione Europea, progettate per essere chiare e conversazionali.
**Principiante - Domande Generali**
1. **Cosa significa esattamente la presidenza di turno dell'UE?**
Significa che uno stato membro si alterna alla guida del Consiglio dell'Unione Europea per sei mesi. Presiede le riunioni, stabilisce le agende e media i compromessi tra i paesi dell'UE per aiutare a far passare la legislazione. È come essere il facilitatore degli incontri del club.
2. **Quando è la presidenza di Cipro e con quale frequenza avviene?**
Cipro detiene la presidenza dal 1 luglio al 31 dicembre 2024. La presidenza ruota tra i 27 stati membri dell'UE ogni sei mesi, secondo un ordine prestabilito.
3. **Cosa intende Cipro con "un approccio fresco"?**
Cipro sottolinea che, in quanto membro dell'UE più piccolo e geograficamente periferico, si concentrerà sul colmare le divisioni e dare una voce più forte alle prospettive degli stati più piccoli e delle regioni meridionali e orientali dell'UE.
4. **Significa che Cipro è ora al comando di tutta l'UE?**
No, per niente. La presidenza gestisce il lavoro del Consiglio dell'UE. Non controlla la Commissione Europea o il Parlamento Europeo. Pensatela come un ruolo di leadership amministrativa e diplomatica, non di potere supremo.
5. **Quali sono le principali priorità della presidenza di Cipro?**
Le loro priorità chiave dovrebbero concentrarsi su:
* **Migrazione/Asilo:** Finalizzare il nuovo Patto dell'UE su Migrazione e Asilo.
* **Autonomia Strategica:** Rafforzare l'autosufficienza dell'UE in energia, difesa e materie prime critiche.
* **Allargamento:** Gestire i processi di adesione per i paesi candidati come Ucraina e Moldova.
* **La Questione Cipriota:** Mantenere i colloqui di riunificazione nell'agenda dell'UE.
**Avanzato - Domande Dettagliate**
6. **Come può un "approccio fresco" fare la differenza nella pratica?**
Cipro può usare la sua posizione per modellare le discussioni:
* Dando priorità a temi spesso trascurati dagli stati più grandi.
* Creando nuovi formati informali per il dialogo.
* Sfruttando la sua esperienza unica con la divisione e la migrazione per costruire compromessi pragmatici.
7. **Quali sono le sfide più grandi che Cipro affronterà durante la sua presidenza?**
