Der Pflegesektor sei während der Covid-19-Pandemie „eine Nebensache“ gewesen, und Versäumnisse der Regierung hätten dazu geführt, dass sich das Virus „wie ein Lauffeuer“ unter gefährdeten und älteren Menschen verbreitete, so das Ergebnis eines öffentlichen Untersuchungsausschusses. Heather Hallett, die den Covid-19-Untersuchungsausschuss leitet, sagte, es sei eine „bedeutende Unterlassung“ gewesen, dass die Regierung nicht empfohlen habe, aus Krankenhäusern in Pflegeheime entlassene Patienten zu isolieren, was dazu geführt habe, dass sich das Virus rasch unter Bewohnern und Personal verbreitete. Sie sagte auch, dass die Verhinderung von Besuchen in Pflegeheimen zu „immensem emotionalem Schaden“ für die Bewohner geführt und sie mit „tiefer Isolation und einem Gefühl der Verlassenheit“ zurückgelassen habe. „Der gesamte Sektor der Erwachsenensozialpflege schien so etwas wie eine Nebensache zu sein, wobei das Mantra der ‚Schutz des NHS‘ manchmal auf Kosten der Nutzer und Anbieter von Pflege ging“, sagte sie. „Pflegeheime erhielten unzureichenden Schutz zu dem Zeitpunkt, an dem sie ihn am meisten brauchten. Diese Versäumnisse schufen Umgebungen in Pflegeeinrichtungen, in denen sich das Virus wie ein Lauffeuer ausbreiten konnte. Am erschütterndsten ist, dass einigen Menschen nicht erlaubt wurde, bei ihren sterbenden Angehörigen zu sein. Viele sind noch immer von einer Schuld geplagt, die sie nicht verdienen zu tragen.“ Zwischen März 2020 und Juli 2022 starben mehr als 43.000 Menschen in britischen Pflegeheimen an Covid-19. Der am Dienstag veröffentlichte Bericht von Lady Hallett konzentriert sich speziell auf die Erwachsenensozialpflege und Wohnheime und ist der sechste von zehn, die von dem Untersuchungsausschuss veröffentlicht werden. Es ist der teuerste öffentliche Untersuchungsausschuss in der Geschichte des Landes, kostet mehr als 200 Mio. £ und hat bisher 55 Empfehlungen dazu abgegeben, wie sich das Land besser auf künftige Pandemien vorbereiten kann. Der ehemalige Gesundheitsminister Matt Hancock wurde aufgefordert, Beweise vorzulegen, wobei er die Verantwortung für die Regierungsentscheidung übernahm, zu Beginn der Pandemie ungetestete Krankenhauspatienten in Pflegeheime zu entlassen. Im März und April 2020 wurden etwa 25.000 Krankenhauspatienten in Pflegeheime in ganz England entlassen, um NHS-Bettenkapazität freizumachen, bevor am 15. April 2020 obligatorische Tests eingeführt wurden. Die Politik wurde später vom High Court für rechtswidrig erklärt. Hancock sagte dem Untersuchungsausschuss, es sei die „am wenigsten schlechte Entscheidung für ein schreckliches Problem“ gewesen. Hallett sagte, die Politik sei notwendig gewesen, um Krankenhausbetten freizumachen, aber sie kritisierte die Regierung dafür, dass sie Pflegeheimen nicht empfohlen habe, entlassene Patienten zu isolieren. Sie wies auch Hancocks langjährige Behauptung zurück, er habe von Beginn der Pandemie an einen „Schutzring“ um Pflegeheime gelegt, und sagte, diese sei „unbegründet“. Sie macht in dem Bericht acht zentrale Empfehlungen, darunter eine bessere Pandemieplanung, finanzielle Unterstützung, damit Sozialpflegekräfte sich selbst isolieren können, Leitlinien zu Besuchsbeschränkungen und bessere Inspektionen während Lockdowns. Ihr Bericht ist zudem äußerst kritisch gegenüber dem Mangel an persönlicher Schutzausrüstung (PSA) für Pflegeheimpersonal und bezeichnet dies als „völlig inakzeptabel“. Sie beschreibt, wie Menschen auf „wasserdichte Festival-Ponchos, Maleroveralls und in Baumärkten gekaufte Handschuhe“ zurückgriffen und außerdem ihre eigene PSA aus Stoff, Müllsäcken und Bettwäsche herstellten. Sie merkt auch die emotionale Belastung des Personals an und sagt: „Das Ausmaß an Tod und Leid, das Sozialpflegekräfte miterlebten, […] war anders als alles, was sie zuvor gesehen hatten.“ Hallett sagt, dies habe zu posttraumatischem Stress und Suizidgedanken geführt, wobei mehrere Pflegekräfte sich das Leben nahmen. „Die Maßnahmen der britischen Regierung und der dezentralen Verwaltungen, um Arbeitskräfte und Nutzer der Erwachsenensozialpflege zu schützen, kamen zu spät. Meine Empfehlungen müssen jetzt umgesetzt werden, bevor die nächste Pandemie zuschlägt“, sagte sie.
Häufig gestellte Fragen
Hier sind FAQs zu der Feststellung des britischen COVID-Untersuchungsausschusses, dass Versäumnisse der Regierung es COVID ermöglichten, sich wie ein Lauffeuer in Pflegeheimen auszubreiten
1 Was hat der britische COVID-Untersuchungsausschuss tatsächlich festgestellt
Der Untersuchungsausschuss kam zu dem Schluss, dass die britische Regierung es versäumt hat, sich auf Pflegeheime vorzubereiten und sie während der Pandemie zu schützen. Ihre Fehler – spätes Handeln, schlechte Tests und die Entlassung von Krankenhauspatienten ohne ordnungsgemäße Prüfungen – trugen dazu bei, dass sich das Virus rasch unter gefährdeten Bewohnern verbreitete
2 Was bedeutet hier „sich wie ein Lauffeuer ausbreiten“
Es ist die Formulierung des Untersuchungsausschusses dafür, wie schnell COVID die Pflegeheime durchzog. Enge Wohnverhältnisse, gemeinsam genutztes Personal und keine Tests bedeuteten, dass eine Infektion ein ganzes Heim in wenigen Tagen durchdringen konnte
3 Warum waren Pflegeheime so gefährdet
Bewohner sind oft älter oder gesundheitlich angeschlagen, sodass das Virus sie am härtesten trifft. Das Personal bewegt sich zwischen den Bewohnern, und anfangs gab es kaum Tests, Schutzausrüstung oder Leitlinien. Diese Kombination machte Heime zu leichten Zielen für das Virus
4 Was waren die wichtigsten Versäumnisse der Regierung
Zu den wichtigsten Versäumnissen gehörten verzögerte Lockdowns und Beschränkungen für Pflegeheime, die Einweisung von Krankenhauspatienten in Heime ohne COVID-Tests, Engpässe bei Schutzausrüstung sowie schwache Leitlinien zu Tests und Infektionskontrolle
5 Warum ist die Entlassung von Krankenhauspatienten in Pflegeheime so bedeutsam
Zu Beginn der Pandemie wurden Patienten von Krankenhäusern in Pflegeheime verlegt, ohne auf COVID getestet zu werden. Einige trugen das Virus mit sich und lösten Ausbrüche in Heimen aus, die infektionsfrei gewesen waren
6 Was ist PSA und warum ist sie wichtig
PSA steht für persönliche Schutzausrüstung – Masken, Handschuhe, Kittel und Visiere. Sie verhindert, dass das Personal das Virus auf Bewohner überträgt und umgekehrt. Frühe Engpässe ließen Pflegekräfte gefährlich ungeschützt
7 Hat die Regierung Pflegeheime zunächst ignoriert
Der Untersuchungsausschuss stellte fest, dass Pflegeheime als Nebensache behandelt wurden. Leitlinien und Unterstützung konzentrierten sich auf den NHS, während Pflegeheime – obwohl dort einige der am stärksten gefährdeten Menschen lebten – Hilfe zu spät erhielten
8 Was ist ein öffentlicher Untersuchungsausschuss und was tut er
Ein öffentlicher Untersuchungsausschuss ist eine offizielle unabhängige Untersuchung eines bedeutenden Ereignisses. Er sammelt Beweise, hört Zeugen an und veröffentlicht Ergebnisse und Empfehlungen, kann aber niemanden strafrechtlich verfolgen oder die Regierung zum Handeln zwingen
9 Was ist der UK COVID19 Inquiry
Es ist der offizielle Untersuchungsausschuss zum Umgang des Vereinigten Königreichs mit der Pandemie unter dem Vorsitz von Baroness Hallett. Er untersucht Bereitschaft, Entscheidungsfindung und die Auswirkungen auf verschiedene Gruppen
