Keir Starmer hat seinem Nachfolger davor gewarnt, zusätzliche Schulden zur Finanzierung der Verteidigung aufzunehmen, nachdem er Mittel aus Energie-, Verkehrs- und Wohnungsbauprojekten umgeleitet hatte, um eine Lücke bei den Militärausgaben mit zusätzlichen 15 Milliarden Pfund in den nächsten vier Jahren zu schließen.
Der Premierminister stellte am Dienstag seinen lang erwarteten Verteidigungsinvestitionsplan vor, nach einem elfmonatigen Regierungsstreit, der ihm einen Verteidigungsminister kostete und wahrscheinlich zu seinem Sturz beitrug.
Starmer sagte, die Regierung habe die 15 Milliarden Pfund für den Plan gefunden, indem sie Mittel für Straßen- und Energieprojekte gekürzt habe. Ein neun Milliarden Pfund schweres Programm zur Modernisierung von Militärunterkünften im nächsten Jahrzehnt wurde so angepasst, dass die Kosten nach 2030 anfallen.
Dies war eine Verbesserung um 1,5 Milliarden Pfund, die der neue Verteidigungsminister Dan Jarvis erzielte, der nach Starmers Abgang um seinen Job kämpft, im Vergleich zu den 13,5 Milliarden Pfund, die John Healey angeboten wurden, der aus Protest über den ihm zugewiesenen Betrag zurücktrat.
In seiner Einleitung zum Investitionsplan sagte Jarvis, das zusätzliche Geld sei nötig, weil die Labour-Partei "ein Verteidigungsprogramm geerbt habe, das unterfinanziert, überlastet und nicht gut auf die Bedrohungen abgestimmt war, denen wir jetzt gegenüberstehen. 47 von 49 Programmen waren verspätet oder über dem Budget."
Die gesamten Verteidigungsausgaben werden bis 2030 leicht von 2,6 % des BIP im Jahr 2027 auf 2,7 % oder fast 80 Milliarden Pfund steigen. Starmer sagte, dies würde das Vereinigte Königreich "auf einen Weg" bringen, im nächsten Parlament 3 % zu erreichen.
Als der Plan veröffentlicht wurde, sagte Healey, die Budgets seien zu klein. "Großbritannien wird 2030 immer noch nur 2,7 % des BIP ausgeben, dem Datum, an dem die Nato gewarnt hat, dass wir einem russischen Angriff ausgesetzt sein könnten", sagte er. Er fügte hinzu, dass ein klares Zieldatum für das Erreichen von 3 % notwendig sei.
Starmer drängte seinen Nachfolger, wahrscheinlich der Labour-Abgeordnete Andy Burnham, bei der nächsten Ausgabenüberprüfung mehr Geld für die Verteidigung zu finden, warnte jedoch davor, weitere Schulden zur Finanzierung aufzunehmen.
Der scheidende Premierminister sagte, die Verteidigung "müsse bei der nächsten Ausgabenüberprüfung die oberste Priorität sein." Das von Starmer vereinbarte Nato-Ziel ist es, bis 2035 3,5 % zu erreichen.
Der Guardian enthüllte letzte Woche, dass einige Verbündete des Premierministers die Übergangszeit nutzen würden, um Burnham vorzuschlagen, die Idee der "Verteidigungsanleihen" wiederzubeleben, die zuvor vom Finanzministerium abgelehnt worden war.
"Verteidigungsanleihen sind nur Kreditaufnahme unter einem anderen Namen", sagte er vor einem Publikum in einem Drohnenhersteller in Berkshire. "Wir haben uns das sehr genau angesehen, aber Tatsache ist, dass eine solche Kreditaufnahme die Zinssätze in die Höhe treiben würde, zu einer Zeit, in der bereits jedes zehnte Pfund für die Zahlung von Zinsen draufgeht.
"Diese Regierung hat hart gekämpft, um die öffentlichen Finanzen unter Kontrolle zu bringen, und das hat sich ausgezahlt, indem es geholfen hat, die Inflation und die Hypothekenzinsen zu senken. Das sollten wir nicht opfern."
Der Plan des Premierministers bedeutet, dass die Regierung nun in den vier Jahren zwischen 2026-27 und 2029-30 zusätzlich 15 Milliarden Pfund für die Verteidigung ausgeben wird, zusätzlich zu den 283 Milliarden Pfund, die sie bereits zurückgelegt hatte.
Dies geschieht zu einer Zeit, in der laut dem vollständigen 80-seitigen Plan, der am Nachmittag veröffentlicht wurde, "die Anforderungen an die Verteidigung steigen." Er warnt davor, dass die russische "Aggression um unsere Küsten herum zunimmt", dass der Iran-Krieg die Notwendigkeit verstärkt hat, die Luft- und Raketenabwehr zu verstärken, und dass "die USA zu Recht verlangen, dass Europa sich stärker engagiert."
Wichtige Programme, die in den vier Jahren finanziert werden, umfassen: 47 Milliarden Pfund für neue Atom-U-Boote, einschließlich des Dreadnought-Ersatzes für die Trident-U-Boote und des neuen Aukus-Angriffs-U-Boot-Projekts, das mit Australien und den USA entwickelt wird. 13 Milliarden Pfund für einen neuen Atomsprengkopf und 1,7 Milliarden Pfund für Kernbrennstoffe, plus eine nicht näher bezeichnete Verpflichtung – geschätzt auf 1 Milliarde Pfund – für 12 neue Lockheed Martin F-35A-Jets, die Atomwaffen tragen können und in den 2030er Jahren in Dienst gestellt werden. 8,6 Milliarden Pfund für die Entwicklung von... Die Entwicklung des GCAP-Kampfjets der nächsten Generation schreitet als gemeinsames Projekt mit Italien und Japan voran, zusammen mit zusätzlichen 1,1 Milliarden Pfund, um bestehende Typhoon-Jets bis in die 2040er Jahre im Dienst zu halten. Insgesamt werden 5 Milliarden Pfund mehr für Drohnen ausgegeben – 1 Milliarde Pfund mehr als bei der strategischen Ausgabenüberprüfung im letzten Jahr angekündigt. Dies umfasst Investitionen in Luft-, Land-, See- und Unterwasser-Drohnen, die zusammen mit Soldaten, Kriegsschiffen und Kampfjets eingesetzt werden.
Insbesondere wurden 600 Millionen Pfund für Drohnenausgaben gefunden, nachdem Jarvis, der neue Verteidigungsminister, zugestimmt hatte, andere Teile seines Budgets zu kürzen. Er sicherte sich auch zusätzliche 500 Millionen Pfund für den laufenden Bedarf und 400 Millionen Pfund mehr für das vom Finanzministerium unterstützte multilaterale Verteidigungsfinanzierungsschema.
Dies wird durch Einsparungen in Höhe von 10,7 Milliarden Pfund finanziert, darunter die Kürzung von Beamten um 10 % und die Reduzierung der Ausgaben für Berater um 1 Milliarde Pfund. Einige militärische Fähigkeiten werden vorzeitig ausgemustert, wie 34 von der Armee genutzte Wildcat-Hubschrauber, und Investitionen in Storm-Shadow-Raketen werden auf den Stratus-Ersatz umgelenkt.
Der Premierminister bestritt am Dienstag nicht die Berichte, dass das Geld aus einem Plan zur Verzögerung von Modernisierungen von Militärunterkünften stammte – etwas, das Jarvises Vorgänger Healey priorisiert hatte. Healey kündigte letztes Jahr 9 Milliarden Pfund an, um mehr als 40.000 Militärunterkünfte zu reparieren.
Starmer gab jedoch zu, dass ein Großteil der zusätzlichen 15 Milliarden Pfund aus den Kapitalbudgets anderer Ministerien stammt, was bedeutet, dass einige Infrastrukturprojekte möglicherweise verzögert, verkleinert oder gestrichen werden müssen.
"Einige Kapitalprojekte, zum Beispiel bei Straßen und Energie, die wichtig, aber nicht sofort lebensnotwendig sind, werden nicht wie geplant fortgeführt", sagte er. "Aber es geht darum, die notwendigen Entscheidungen zu treffen, die richtigen Entscheidungen, um unsere Nation zu schützen."
Auf die Frage nach berichteten Kürzungen beim Programm für Militärunterkünfte fügte der Premierminister hinzu: "Wir haben viel Geld in Militärunterkünfte gesteckt, und ich bin stolz darauf... Natürlich muss ich das gegen Investitionen in die militärische Fähigkeit abwägen, die wir brauchen."
Trotz der Opfer, die dem Verteidigungsministerium und anderen Ministerien auferlegt wurden, haben sich Militärchefs darüber beschwert, dass die zusätzliche Finanzierung nicht ausreicht. Das Verteidigungsministerium forderte letztes Jahr 28 Milliarden Pfund über das hinaus, was im Rahmen der Ausgaben- und Verteidigungsüberprüfungen zugewiesen worden war, wobei Healey argumentierte, die Verteidigungsausgaben bis 2030 auf 3 % des BIP zu erhöhen. Dieser Plan sieht etwas mehr als die Hälfte des Geforderten vor.
Starmer wollte den Plan vor seiner Reise zum Nato-Gipfel in Ankara im Juli und vor seinem Rücktritt als Premierminister ankündigen.
Burnham, dessen wahrscheinlichste Rivalen angekündigt haben, dass sie nicht gegen ihn antreten werden, wird voraussichtlich am 17. Juli Parteivorsitzender und am 20. Juli Premierminister.
Starmer sagte, er sei zuversichtlich, dass sein Nachfolger nicht versuchen werde, die von ihm getroffene Vereinbarung rückgängig zu machen, und die Verteidigungsinvestitionen bei der nächsten Ausgabenüberprüfung priorisieren werde.
"[Der Plan] ist etwas, zu dem jeder Labour-Premierminister stehen möchte, denn die erste Pflicht eines jeden Premierministers ist die Verteidigung und Sicherheit des Landes", sagte er.
**Häufig gestellte Fragen**
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**Allgemeine Hintergrundfragen**
**F: Was ist die Hauptsache, die passiert ist?**
A: Premierminister Keir Starmer hat einen großen neuen Plan angekündigt, 15 Milliarden für die Verteidigung auszugeben. Gleichzeitig sagte er dem Bürgermeister von Manchester, Andy Burnham, direkt, dass er kein Geld leihen könne, um lokale Verteidigungs- oder Sicherheitsprojekte zu finanzieren.
**F: Warum hat Starmer Burnham herausgegriffen?**
A: Andy Burnham hat zuvor vorgeschlagen, dass lokale Gebiete in der Lage sein sollten, Geld zu leihen, um Dinge wie Polizei oder lokale Sicherheit zu finanzieren. Starmer machte klar, dass dies im Rahmen des neuen nationalen Verteidigungsplans nicht erlaubt ist.
**F: Sind diese 15 Milliarden für das Militär oder für die lokale Polizei?**
A: Die 15 Milliarden sind speziell für die nationale Verteidigung. Die Warnung an Burnham betrifft lokale Ausgaben, um sicherzustellen, dass sie nicht aus geliehenem Geld stammen.
**Fragen zu Geld und Kreditaufnahme**
**F: Warum kann Burnham das Geld nicht einfach leihen?**
A: Die Regierung sagt, dass die Kreditaufnahme für laufende Ausgaben finanziell unverantwortlich ist. Sie wollen, dass Verteidigungs- und Sicherheitsausgaben aus bestehenden Steuern oder Kürzungen an anderer Stelle bezahlt werden, nicht durch eine Erhöhung der Staatsverschuldung.
**F: Was bedeutet Kreditaufnahme in diesem Zusammenhang?**
A: Es bedeutet, einen Kredit aufzunehmen, um etwas jetzt zu bezahlen, mit dem Versprechen, es später mit Zinsen zurückzuzahlen. Starmer sagt, dies sei kein sicherer Weg, um Verteidigung zu finanzieren.
**F: Bedeutet das, dass lokale Gebiete kein Geld für Sicherheit ausgeben können?**
A: Nein. Sie können Geld ausgeben, aber sie müssen das Geld verwenden, das sie bereits aus lokalen Steuern und Zuschüssen der Zentralregierung haben. Sie dürfen nur keine neuen Kredite speziell für diesen Zweck aufnehmen.
**Fragen zu praktischen Auswirkungen**
**F: Wofür ist der 15-Milliarden-Plan eigentlich?**
A: Der Plan dient dazu, die militärischen Fähigkeiten des Vereinigten Königreichs zu stärken, die Ausrüstung zu modernisieren und die nationale Sicherheit zu festigen. Es ist eine langfristige Investition in die Streitkräfte.
**F: Wenn Burnham kein Geld leihen kann, woher kommt dann das Geld für die lokale Verteidigung?**
