کییر استارمر به جانشین خود هشدار داده است که برای تأمین مالی دفاع، پول بیشتری قرض نکند، پس از آنکه او بودجه پروژههای انرژی، حملونقل و مسکن را برای پر کردن شکاف هزینههای نظامی با ۱۵ میلیارد پوند اضافی در چهار سال آینده تغییر مسیر داد.
نخستوزیر روز سهشنبه طرح سرمایهگذاری دفاعی خود را که مدتها انتظارش میرفت، پس از یک اختلاف ۱۱ ماهه دولتی که به قیمت از دست دادن وزیر دفاعش تمام شد و احتمالاً به سقوط او کمک کرد، رونمایی کرد.
استارمر گفت دولت ۱۵ میلیارد پوند برای این طرح را با کاهش بودجه پروژههای جادهای و انرژی پیدا کرده است. یک طرح ۹ میلیارد پوندی برای ارتقای مسکن نظامی در دهه آینده طوری تنظیم شده است که هزینهها پس از سال ۲۰۳۰ کاهش یابد.
این یک بهبود ۱.۵ میلیارد پوندی بود که توسط وزیر دفاع جدید، دن جارویس، که پس از رفتن استارمر برای حفظ شغل خود میجنگد، در مقایسه با ۱۳.۵ میلیارد پوندی که به جان هیلی، که در اعتراض به مبلغ داده شده استعفا داد، تضمین شد.
جارویس در مقدمه طرح سرمایهگذاری گفت پول اضافی لازم است زیرا حزب کارگر "یک برنامه دفاعی را به ارث برده است که کمبودجه، بیش از حد متعهد و برای تهدیدهایی که اکنون با آن روبرو هستیم مناسب نیست. ۴۷ برنامه از ۴۹ برنامه با تأخیر یا بیش از بودجه مواجه بودند."
هزینههای کلی دفاعی از ۲.۶٪ تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۷ به ۲.۷٪ یا نزدیک به ۸۰ میلیارد پوند تا سال ۲۰۳۰ افزایش خواهد یافت. استارمر گفت این امر بریتانیا را "در مسیری" برای رسیدن به ۳٪ در پارلمان بعدی قرار میدهد.
همانطور که طرح منتشر شد، هیلی گفت بودجهها بسیار کم است. او گفت: "بریتانیا در سال ۲۰۳۰، تاریخی که ناتو هشدار داده ممکن است با حمله روسیه روبرو شویم، همچنان فقط ۲.۷٪ از تولید ناخالص داخلی را هزینه خواهد کرد." او افزود که یک تاریخ هدف مشخص برای رسیدن به ۳٪ ضروری است.
استارمر از جانشین خود، که احتمالاً اندی برنهام، نماینده حزب کارگر است، خواست در بررسی هزینههای بعدی پول بیشتری برای دفاع پیدا کند، اگرچه او نسبت به قرض گرفتن بیشتر برای پرداخت آن هشدار داد.
نخستوزیر خروجی گفت دفاع "باید اولویت شماره یک در بررسی هزینههای بعدی باشد." هدف ناتو که توسط استارمر توافق شده، رسیدن به ۳.۵٪ تا سال ۲۰۳۵ است.
گاردین هفته گذشته فاش کرد که برخی از متحدان نخستوزیر از دوره انتقالی برای پیشنهاد به برنهام برای احیای ایده "اوراق قرضه دفاعی" استفاده خواهند کرد که قبلاً توسط خزانهداری رد شده بود.
او به حضار در یک شرکت تولید پهپاد در بارکشایر گفت: "اوراق قرضه دفاعی فقط نام دیگری برای قرض گرفتن است. ما این را بسیار دقیق بررسی کردهایم، اما واقعیت این است که انجام این کار از طریق قرض گرفتن نرخهای بهره را در زمانی که از هر ۱۰ پوند یک پوند صرف پرداخت بهره آنها میشود، افزایش میدهد.
"این دولت سخت جنگیده است تا امور مالی عمومی را تحت کنترل درآورد و این کار با کمک به کاهش تورم و نرخهای وام مسکن نتیجه داده است. ما نباید آن را قربانی کنیم."
طرح نخستوزیر به این معنی است که دولت اکنون ۱۵ میلیارد پوند اضافی برای دفاع در چهار سال بین ۲۰۲۶-۲۷ و ۲۰۲۹-۳۰، علاوه بر ۲۸۳ میلیارد پوندی که قبلاً کنار گذاشته بود، هزینه خواهد کرد.
این در زمانی اتفاق میافتد که طبق طرح کامل ۸۰ صفحهای که بعد از ظهر منتشر شد، "تقاضاها برای دفاع در حال افزایش است." این طرح هشدار میدهد که "تجاوز روسیه در اطراف سواحل ما در حال رشد است"، جنگ ایران نیاز به تقویت دفاع هوایی و موشکی را تقویت کرده است و "آمریکا به درستی از اروپا میخواهد که اقدام کند."
برنامههای کلیدی که در چهار سال تأمین مالی خواهند شد عبارتند از: ۴۷ میلیارد پوند برای زیردریاییهای هستهای جدید، از جمله جایگزین Dreadnought برای زیردریاییهای Trident و پروژه جدید زیردریایی تهاجمی Aukus که با استرالیا و آمریکا در حال توسعه است. ۱۳ میلیارد پوند برای یک کلاهک هستهای جدید و ۱.۷ میلیارد پوند برای سوختهای هستهای، به علاوه یک تعهد نامشخص - حدود ۱ میلیارد پوند تخمین زده میشود - برای ۱۲ جت جدید F-35A لاکهید مارتین که قادر به حمل بمبهای هستهای هستند و در دهه ۲۰۳۰ وارد خدمت میشوند. ۸.۶ میلیارد پوند برای توسعه... توسعه جت جنگنده نسل بعدی GCAP به عنوان یک پروژه مشترک با ایتالیا و ژاپن در حال پیشرفت است، به همراه ۱.۱ میلیارد پوند اضافی برای نگه داشتن جتهای موجود Typhoon در خدمت تا دهه ۲۰۴۰. در مجموع ۵ میلیارد پوند بیشتر برای پهپادها هزینه میشود - ۱ میلیارد پوند بیشتر از آنچه در بررسی هزینههای استراتژیک سال گذشته اعلام شد. این شامل سرمایهگذاری در پهپادهای هوایی، زمینی، دریایی و زیرآبی است که در کنار سربازان، کشتیهای جنگی و جتهای جنگنده کار خواهند کرد.
به طور خاص، ۶۰۰ میلیون پوند برای هزینههای پهپادی پس از آنکه جارویس، وزیر دفاع جدید، موافقت کرد بخشهای دیگر بودجه خود را کاهش دهد، پیدا شد. او همچنین ۵۰۰ میلیون پوند اضافی برای نیازهای روزمره و ۴۰۰ میلیون پوند بیشتر برای طرح تأمین مالی چندجانبه دفاعی تحت حمایت خزانهداری تضمین کرد.
این امر با ۱۰.۷ میلیارد پوند صرفهجویی در کارایی، از جمله کاهش ۱۰٪ کارمندان دولتی و کاهش ۱ میلیارد پوندی هزینههای مشاوران، تأمین مالی خواهد شد. برخی قابلیتهای نظامی زودتر بازنشسته خواهند شد، مانند ۳۴ هلیکوپتر Wildcat مورد استفاده ارتش، و سرمایهگذاری در موشکهای Storm Shadow به سمت جایگزین Stratus هدایت خواهد شد.
نخستوزیر روز سهشنبه گزارشهایی مبنی بر اینکه پول از طرحی برای به تأخیر انداختن ارتقای مسکن نظامی - چیزی که سلف جارویس، هیلی، آن را اولویت داده بود - تأمین شده است، رد نکرد. هیلی سال گذشته ۹ میلیارد پوند برای کمک به تعمیر بیش از ۴۰ هزار خانه نظامی اعلام کرد.
با این حال، استارمر اعتراف کرد که بخش زیادی از ۱۵ میلیارد پوند اضافی از بودجه سرمایهای سایر وزارتخانهها میآید، به این معنی که برخی پروژههای زیرساختی ممکن است به تأخیر بیفتند، کاهش یابند یا لغو شوند.
او گفت: "برخی پروژههای سرمایهای، به عنوان مثال، در جادهها و انرژی، که مهم هستند اما فوراً حیاتی نیستند، دیگر طبق برنامه پیش نخواهند رفت. اما این در مورد انتخابهای لازم، انتخابهای درست برای محافظت از ملت ما است."
هنگامی که در مورد کاهشهای گزارش شده در برنامه مسکن نظامی سؤال شد، نخستوزیر افزود: "ما پول زیادی در مسکن نظامی سرمایهگذاری کردهایم و به آن افتخار میکنم... البته، من باید آن را در برابر سرمایهگذاری در قابلیت نظامی که نیاز داریم متعادل کنم."
علیرغم فداکاریهایی که بر وزارت دفاع و سایر وزارتخانهها تحمیل شده است، فرماندهان نظامی شکایت کردهاند که بودجه اضافی کافی نیست. وزارت دفاع سال گذشته ۲۸ میلیارد پوند فراتر از آنچه به عنوان بخشی از بررسیهای هزینه و دفاع تخصیص داده شده بود، درخواست کرد و هیلی استدلال کرد که هزینههای دفاعی تا سال ۲۰۳۰ به ۳٪ تولید ناخالص داخلی افزایش یابد. این طرح کمی بیش از نیمی از آنچه درخواست شده بود را فراهم میکند.
استارمر میخواست این طرح را قبل از سفر به نشست ناتو در آنکارا در ژوئیه و قبل از کنارهگیری از سمت نخستوزیری اعلام کند.
انتظار میرود برنهام، که محتملترین رقبای او اعلام کردهاند که علیه او رقابت نخواهند کرد، در ۱۷ ژوئیه رهبر حزب و در ۲۰ ژوئیه نخستوزیر شود.
استارمر گفت مطمئن است جانشین او سعی نخواهد کرد توافقی را که او انجام داده لغو کند و در بررسی هزینههای بعدی سرمایهگذاری دفاعی را اولویت خواهد داد.
او گفت: "[این طرح] چیزی است که هر نخستوزیر کارگری میخواهد از آن حمایت کند، زیرا اولین وظیفه هر نخستوزیر دفاع و امنیت کشور است."
