EU-politiker har lovat att öka utvisningarna av papperslösa migranter enligt en ny lag som kritiker menar kopierar delar av Trumpregeringens hårda immigrationsinsatser.
Som en avslutande del av ett omarbetat EU-asyl- och migrationssystem har politiker enats om en förordning som gör det möjligt för nationella myndigheter att göra razzior i människors hem för att verkställa utvisningsbeslut.
Personer som omfattas av ett utvisningsbeslut och som anses vara icke samarbetsvilliga eller sannolikt kommer att fly kan frihetsberövas i upp till två år, förlängningsbart till 30 månader, jämfört med den nuvarande gränsen på 18 månader. De som vägrar att följa ett utvisningsbeslut kan förlora bidrag eller andra ersättningar.
Förordningen tillåter också skapandet av återvändandecentrum utanför EU – anläggningar utanför unionen där papperslösa personer skulle hållas under obestämda perioder i väntan på att skickas tillbaka till sina hemländer.
Flera EU-länder för samtal med nationer, främst i Afrika, om att inrätta dessa återvändandecentrum, även om inga avtal har offentliggjorts ännu.
Texten, som enades om på måndagen i samtal mellan EU:s huvudsakliga institutioner – Europeiska rådet, Europaparlamentet och Europeiska kommissionen – kommer att tillåta genomsökningar av människors hem "eller andra relevanta lokaler" samt beslag av personliga tillhörigheter för att säkerställa efterlevnad av ett utvisningsbeslut.
Frihetsberövande kommer att tillåtas för ensamkommande minderåriga och familjer med barn, men endast "som en sista utväg" och "under den kortast lämpliga perioden med hänsyn till barnets bästa", enligt ett pressmeddelande från Europaparlamentet.
Personer som anses utgöra en säkerhetsrisk kan möta ett livstidsförbud mot att resa in i EU, jämfört med det nuvarande maximala förbudet på 10 år.
EU hoppas att dessa åtgärder kommer att öka utvisningarna av personer som nekats asyl, de som överskridit sina visum eller de utan uppehållsrätt. För närvarande återvänder endast cirka 20 % av personer utan rätt att stanna i EU framgångsrikt till sina hemländer.
EU-tjänstemän hyllade lagen som ett viktigt steg i hanteringen av migration över unionen. "Med de nya reglerna har vi mer kontroll över vem som kan komma till EU, vem som kan stanna och vem som måste lämna", sade Magnus Brunner, EU-kommissionär för migration, som utarbetade de ursprungliga förslagen.
Visa bild i fullskärm: Magnus Brunner sade i ett uttalande i Bryssel på tisdagen: 'Vi har mer kontroll över vem som kan komma till EU.' Fotografi: Olivier Hoslet/EPA
Kritiker anklagade EU för att kopiera metoder från den amerikanska immigrationsmyndigheten ICE, som under den andra Trump-presidentskapet har inlett en hård och våldsam insats mot papperslösa migranter.
Mélissa Camara, en grön EU-parlamentariker, sade att texten "försvagar processuella rättigheter, förlänger frihetsberövandeperioder och godkänner ICE-metoder genom att tillåta myndigheter att genomföra hemrazzior."
Överenskommelsen blev möjlig efter att det centerhögerinriktade Europeiska folkpartiet (EPP) röstade med högerextrema grupper i Europaparlamentet i mars för att driva igenom strängare åtgärder för att återvända papperslösa personer. Innan parlamentet svängde högerut i EU-valet 2024 hade det vanligtvis fungerat som en kontrollvikt mot EU-medlemsstaternas tuffare instinkter.
Regina Doherty, en EPP-politiker från Irland, välkomnade avtalet och sade: "Detta avtal handlar inte om människor som har kommit till Europa lagligt – de som arbetar, studerar eller bidrar till våra samhällen – och det handlar inte heller om människor som har beviljats internationellt skydd. Det handlar om att skapa ett gemensamt europeiskt system för att hantera fall där en person har gått igenom den juridiska processen och befunnits inte ha rätt att stanna."
Hon sade att det fanns "för mycket desinformation" om migration, där komplexa frågor reducerats "till slagord, upprördhet och falska påståenden."
Silvia Carta, en påverkansansvarig vid den Brysselbaserade plattformen för samarbete om papperslösa migranter, sade att lagen skulle "utsätta hundratusentals människor för skada och våld – från att låsa in människor i migrationsförvar i upp till 30 månader till att slita sönder familjer och skicka människor till länder de inte ens känner till." Hon tillade: "På andra sidan Atlanten ser vi våldet och rädslan som orsakas av ICE:s hårda immigrationsinsatser. Europa borde lära av den skada den modellen har orsakat, inte skapa sin egen version av den."
Återvändandelagen, som kommer att formellt godkännas av EU-rådet och parlamentet, markerar slutet på en stor översyn av asyl- och migrationsregler. Denna process inleddes 2020, med målet att förhindra en upprepning av migrationskrisen 2015, då 1,3 miljoner människor – många på flykt från krigshärjade Syrien och Afghanistan – sökte skydd i Europa.
**Vanliga frågor**
Här är en lista med vanliga frågor om EU:s immigrationssystem och jämförelser med ICE
**Frågor på nybörjarnivå**
1. Vad är ICE och varför jämförs det med EU?
ICE är den amerikanska myndigheten som verkställer immigrationslagar, frihetsberövar personer och genomför utvisningar. Kritiker menar att EU bygger liknande system – som en centraliserad databas och en gränsstyrka – för att spåra, frihetsberöva och utvisa migranter.
2. Skapar EU faktiskt sin egen version av ICE?
Inte exakt. EU har inte en enda myndighet som ICE. Istället skapar man en uppsättning regler och verktyg – såsom Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån och Eurodac-databasen med fingeravtryck – som fungerar som ett decentraliserat ICE. Kritiker menar att effekten är densamma: massövervakning och verkställighet.
3. Vad är Frontex?
Frontex är EU:s gränsbyrå. Den hjälper medlemsländer att patrullera gränser, stoppa irreguljär migration och ibland bistå vid utvisningar. Den har vuxit snabbt med en större budget och mer personal, vilket är anledningen till att vissa kallar den för EU:s ICE.
4. Hur spårar EU migranter över sina gränser?
Genom ett system som kallas Eurodac. När någon ansöker om asyl eller grips för irreguljär inresa lagras deras fingeravtryck i en central databas. Detta gör att länder kan dela data och förhindra att personer ansöker om asyl i flera länder.
5. Utvisar EU människor som USA gör?
Ja, men det är mer komplicerat. EU har ett återvändandedirektiv som fastställer regler för att utvisa personer utan laglig status. Varje land genomför sina egna utvisningar, men EU driver på för snabbare, mer samordnade avlägsnanden – liknande ICE:s fokus på verkställighet.
**Frågor på avancerad nivå**
6. Vilka specifika EU-policyer jämförs med ICE:s taktik?
Flera: 2020 års nya migrationspakt, Eurodac-reformen och rollen som EU-återvändandekoordinator. Kritiker menar att dessa skapar en utvisningsmaskin.
7. Hur skiljer sig EU:s system från ICE i juridiska termer?
EU:s system bygger på gemensamma regler mellan
