EU-politikere har lovet at øge udvisningerne af uregistrerede migranter under en ny lov, som kritikere siger kopierer dele af Trump-administrationens hårde immigrationsindgreb.
Som en afslutning på en central del af et reformeret EU-asyl- og migrationssystem er politikerne blevet enige om en forordning, der vil give nationale myndigheder mulighed for at ransage folks hjem for at håndhæve udvisningsordrer.
Personer, der står over for en udvisningsordre og anses for at være ukooperative eller tilbøjelige til at flygte, kan tilbageholdes i op til to år, med mulighed for forlængelse til 30 måneder, sammenlignet med den nuværende grænse på 18 måneders tilbageholdelse. De, der nægter at følge en udvisningsordre, kan miste ydelser eller andre tillæg.
Forordningen giver også mulighed for oprettelse af returcentre uden for EU – centre uden for EU, hvor uregistrerede personer vil blive holdt i ubestemte perioder, mens de venter på at blive sendt tilbage til deres hjemland.
Flere EU-lande er i dialog med nationer, for det meste i Afrika, om at etablere disse returcentre, selvom der endnu ikke er annonceret nogen aftaler.
Teksten, der blev aftalt mandag i forhandlinger mellem de vigtigste EU-institutioner – Det Europæiske Råd, Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen – vil tillade ransagning af folks hjem "eller andre relevante lokaler" og beslaglæggelse af personlige ejendele for at sikre overholdelse af en udvisningsordre.
Tilbageholdelse vil være tilladt for uledsagede mindreårige og familier med børn, men kun "som en sidste udvej" og "i den kortest mulige passende periode under hensyntagen til barnets tarv," ifølge en pressemeddelelse fra Europa-Parlamentet.
Personer, der anses for at være en sikkerhedsrisiko, kan få et livsvarigt forbud mod at indrejse i EU, sammenlignet med det nuværende maksimale forbud på 10 år.
EU håber, at disse foranstaltninger vil øge udvisningerne af personer, der har fået afslag på asyl, dem, der har overskredet deres visum, eller dem uden opholdsret. I øjeblikket bliver kun omkring 20 % af personer uden ret til at blive i EU med succes returneret til deres hjemlande.
EU-embedsmænd roste loven som et vigtigt skridt i håndteringen af migration på tværs af blokken. "Med de nye regler har vi mere kontrol over, hvem der kan komme til EU, hvem der kan blive, og hvem der skal forlade," sagde Magnus Brunner, EU-kommissær for migration, som udarbejdede de oprindelige forslag.
Se billedet i fuld skærm: Magnus Brunner sagde i en udtalelse i Bruxelles tirsdag: 'Vi har mere kontrol over, hvem der kan komme til EU.' Foto: Olivier Hoslet/EPA
Kritikere beskyldte EU for at kopiere praksis fra US Immigration and Customs Enforcement, som under det andet Trump-præsidentskab har indledt et hårdt og voldeligt indgreb mod uregistrerede migranter.
Mélissa Camara, et grønt MEP, sagde, at teksten "svækker proceduremæssige rettigheder, forlænger tilbageholdelsesperioder og godkender ICE-praksis ved at give myndigheder mulighed for at foretage husransagninger."
Aftalen blev mulig, efter at det centrum-højreorienterede Europæiske Folkeparti (EPP) stemte med højreorienterede grupper i Europa-Parlamentet i marts for at presse strengere foranstaltninger igennem for at returnere uregistrerede personer. Før parlamentet skiftede til højre ved Europa-Parlamentsvalget i 2024, havde det typisk fungeret som en bremse på EU-medlemsstaternes hårdere instinkter.
Regina Doherty, en EPP-lovgiver fra Irland, hilste aftalen velkommen og sagde: "Denne aftale handler ikke om mennesker, der er kommet til Europa lovligt – dem, der arbejder, studerer eller bidrager til vores samfund – og den handler heller ikke om mennesker, der har fået international beskyttelse. Det handler om at skabe et fælles europæisk system til at håndtere sager, hvor en person har gennemgået den juridiske proces og er blevet vurderet til ikke at have ret til at blive."
Hun sagde, at der var "for meget misinformation" om migration, hvor komplekse spørgsmål blev reduceret "til slogans, forargelse og falske påstande."
Silvia Carta, en fortalerofficer ved den Bruxelles-baserede Platform for Cooperation on Undocumented Migrants, sagde, at loven ville "udsætte hundredtusindvis af mennesker for skade og vold – fra at låse folk inde i immigrationstilbageholdelse i op til 30 måneder til at rive familier fra hinanden og sende folk til lande, de ikke engang kender." Hun tilføjede: "På den anden side af Atlanten ser vi den vold og frygt, som ICE's hårde immigrationshåndhævelse forårsager. Europa bør lære af den skade, den model har forårsaget, ikke skabe sin egen version af den."
Returloven, som formelt vil blive godkendt af EU-Rådet og Parlamentet, markerer afslutningen på en større reform af asyl- og migrationsreglerne. Denne proces begyndte i 2020 med det formål at forhindre en gentagelse af migrationskrisen i 2015, hvor 1,3 millioner mennesker – mange på flugt fra det krigshærgede Syrien og Afghanistan – søgte tilflugt i Europa.
**Ofte stillede spørgsmål**
Her er en liste over ofte stillede spørgsmål om EU's immigrationshåndhævelsessystem og sammenligninger med ICE
**Spørgsmål på begynderniveau**
1. Hvad er ICE, og hvorfor sammenligner folk det med EU?
ICE er det amerikanske agentur, der håndhæver immigrationslove, tilbageholder personer og gennemfører udvisninger. Kritikere siger, at EU bygger lignende systemer – som en centraliseret database og en grænsestyrke – til at spore, tilbageholde og udvise migranter.
2. Skaber EU faktisk sin egen version af ICE?
Ikke helt. EU har ikke et enkelt agentur som ICE. I stedet skaber det et sæt regler og værktøjer – såsom Den Europæiske Grænse- og Kystvagt og Eurodac-fingeraftryksdatabasen – der fungerer som et decentraliseret ICE. Kritikere hævder, at effekten er den samme: masseovervågning og håndhævelse.
3. Hvad er Frontex?
Frontex er EU's grænseagentur. Det hjælper medlemslandene med at patruljere grænser, stoppe uregelmæssige grænsepassager og nogle gange assistere med udvisninger. Det er vokset hurtigt med et større budget og flere ansatte, hvilket er grunden til, at nogle kalder det "EU's ICE".
4. Hvordan sporer EU migranter på tværs af sine grænser?
Gennem et system kaldet Eurodac. Når nogen ansøger om asyl eller bliver fanget ved en uregelmæssig grænsepassage, bliver deres fingeraftryk gemt i en central database. Dette giver lande mulighed for at dele data og forhindre personer i at ansøge om asyl i flere lande.
5. Udviser EU folk på samme måde som USA gør?
Ja, men det er mere kompliceret. EU har et returdirektiv, der fastsætter regler for udvisning af personer uden lovlig status. Hvert land gennemfører sine egne udvisninger, men EU presser på for hurtigere, mere koordinerede udsendelser – svarende til ICE's fokus på håndhævelse.
**Spørgsmål på avanceret niveau**
6. Hvilke specifikke EU-politikker bliver sammenlignet med ICE's taktik?
Flere: den nye pagt om migration og asyl fra 2020, Eurodac-reformen og rollen som EU-returkoordinator. Kritikere siger, at disse skaber en "udvisningsmaskine".
7. Hvordan adskiller EU's system sig fra ICE i juridiske termer?
EU's system er baseret på fælles regler mellem medlemsstaterne, mens ICE er et enkelt nationalt agentur. EU's regler inkluderer også rettigheder som adgang til asylprocedurer og beskyttelse mod tilbagesendelse, selvom kritikere siger, at disse rettigheder eroderes.
