欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩邀请加拿大成为欧盟首个“准成员”。
周三，冯德莱恩提出这一前所未有的提议，称欧盟与加拿大“以相同的视角看待世界”，共享民主价值观，并在人工智能、气候变化、乌克兰战争和地缘政治等重大议题上采取相似立场。
她在斯特拉斯堡欧洲议会与加拿大总理马克·卡尼一同发表讲话时说：“我们希望将与中国的关系提升到尽可能高的水平。我们必须紧急重新构想我们的伙伴关系。因此，我希望与你们合作，为加拿大成为欧盟首个准成员敞开大门。”
卡尼将于周四向欧洲议会发表讲话，他呼吁与欧盟建立“独特联盟”，因为加拿大正寻求减少对美国贸易的严重依赖。
他随后在推特上写道：“加拿大和欧盟是天然伙伴，因共同价值观而团结在一起。与冯德莱恩主席和[欧洲议会]主席[罗伯塔]梅措拉一起，我们聚焦于下一步：深化伙伴关系，巩固我们各自的主权，为我们的人民创造更多机遇和繁荣。”
欧盟和加拿大将于10月底举行峰会，以发展双方未来的关系。
加拿大和欧盟已经签署了一项贸易协定和众多双边协议，但自唐纳德·特朗普重返白宫并对这两个长期盟友加征关税以来，双方关系一直在拉近。特朗普还多次暗示加拿大应成为美国第51个州，并批评欧盟。
冯德莱恩表示，现有的欧盟-加拿大贸易协定将升级为“未来联盟”，以创建一个“共同繁荣和经济安全空间”。
她说，双方还将建立技术联盟，整合国防工业基础，并使北极成为“旗舰联合项目”。欧盟官员对加拿大的能源和自然资源尤其感兴趣。冯德莱恩提议在能源、关键矿产、电池、人工智能、量子计算、网络安全和经济安全领域开展联合工作。
由27个成员国组成的欧盟从未设立过准成员类别，尽管它与挪威、冰岛和瑞士关系密切，允许与这些遵循许多欧盟规则的国家实现深度经济一体化。目前尚不清楚准成员身份意味着什么，包括对加拿大与欧盟单一市场的关系意味着什么。
当英国谈判退出欧盟及其脱欧后的关系时，欧盟官员一再表示，不存在允许外国半进半出单一市场的地位。欧盟还坚定捍卫其内部市场的四大自由——商品、服务、人员和资本的自由流动。
预计卡尼向欧洲议会发表自己的讲话时将受到热烈欢迎。他应对特朗普的方式在欧洲议会议员中赢得了广泛赞誉。
上个月，卡尼宣布中断与美国的贸易谈判，称加拿大不会被征服，随后对价值数十亿美元的美国商品征收报复性关税。相比之下，欧盟去年接受了对许多欧洲商品征收15%的关税，同时取消自身关税以避免贸易战。西班牙社会党欧洲议会议员、欧洲议会加拿大代表团团长哈维尔·莫雷诺·桑切斯表示，欧盟肯定可以从卡尼的做法中吸取教训，因为“特朗普尊重强者”。他补充说：“加拿大人是欧洲以外最像欧洲人的人，这是发展我们关系的关键点。”
卡尼在达沃斯的演讲也广受赞誉，他在演讲中表示国际秩序已经断裂，“中等强国”需要团结起来。然而，欧洲官员拒绝接受欧盟这个拥有4.5亿人口的集团是“中等强国”的说法。
可能涉及的痛点包括，包括法国、波兰和意大利在内的10个欧盟成员国尚未批准欧盟-加拿大贸易协定，而该协定于2016年达成已近10年。
准成员身份的提议肯定会引发其他欧盟盟友的质疑，包括英国，英国长期以来一直寻求布鲁塞尔采取更灵活的方式。
布鲁塞尔地缘政治研究所智库的马丁·伦表示，世界格局的变化“正推动欧盟在与第三国关系上采取更大的灵活性”。
他说，冯德莱恩的演讲聚焦于不同领域的合作，“表明了各方所设想的准成员身份的雄心和战略广度，但也表明，实际上，加拿大的‘成员身份’可能只是‘接入’现有项目和框架，如欧洲防务局，而不是以任何传统意义上的方式加入欧盟。”
常见问题
以下是关于欧盟邀请加拿大成为其首个准成员的常见问题列表
准成员到底意味着什么
这是一种介于正式成员和普通贸易伙伴之间的新地位。加拿大将遵循许多欧盟规则，并向一些项目缴费，但不会在欧盟重大法律上拥有投票权，也不会在欧洲议会拥有席位
这是目前正在发生的真实事情吗
不是。截至目前，这是一个假设性或提议性的情景。欧盟从未有过准成员，也没有正式邀请摆在桌面上。这些常见问题探讨的是如果这件事发生会意味着什么
欧盟为什么希望加拿大成为准成员
加拿大是一个稳定的民主国家，价值观与欧盟相似。欧盟希望与志同道合的国家建立更紧密的关系，以加强其全球影响力，尤其是在贸易、气候和安全方面
加拿大为什么希望以准成员身份加入
这将使加拿大更好地进入欧盟单一市场，在欧洲影响加拿大的决策中拥有更多发言权，并在世界舞台上有更强的声音。这是保持完全独立和成为欧盟正式成员之间的中间道路
加拿大必须采用欧元吗
不。准成员身份不会要求加拿大放弃加元。欧元只适用于欧盟正式成员
加拿大必须遵循欧盟法律吗
是的，但仅限于已达成一致的特定领域，如贸易标准、环境规则或数据隐私。加拿大不必采用所有欧盟法律，只需采用准成员协议所涵盖的法律
加拿大还能与其他国家签署自己的贸易协定吗
可能可以，但有限制。加拿大可能需要使一些贸易规则与欧盟保持一致，这可能会限制与欧盟标准相冲突的新协定。具体规则将通过谈判确定
加拿大人前往欧洲需要签证吗
不需要。加拿大人短期前往欧盟已经免签。准成员身份不会改变这一点
加拿大人能更容易地在欧盟工作和生活吗
可能。准成员身份可能包括更宽松的工作许可或职业资格认可规则。但这不会等同于欧盟公民享有的完全自由流动
这与加拿大仅仅作为北约或七国集团成员有何不同
北约是一个军事联盟。七国集团是一个非正式集团
