Zásah Donalda Trumpa ve Venezuele není ojedinělou událostí. Představuje jeho přístup intervencionistického izolacionismu, řízený revizionistickou, neonacionalistickou agendou, kde se moc používá hrubou silou, mezinárodní pravidla jsou považována za volitelná a spojenectví jsou čistě transakční. V takovém bezohledném světě váhání a dvojsmysly systém nestabilizují; stávají se slabinami, které může nepředvídatelná a agresivní Washingtonská administrativa zneužít.
Zatčení venezuelského prezidenta Nicoláse Madura spolu s Trumpovým obnoveným zájmem o získání Grónska – potenciálně i vojenskými prostředky – by mělo vymazat jakoukoli zbývající víru, že se jedná pouze o výstřední chování. Odráží to světový názor, kde je suverenita podmíněná, sféry vlivu jsou přijatelné a nátlak je normalizován, pokud slouží zájmům Trumpa a jeho administrativy. Skutečnou otázkou nyní není, zda Evropané nesouhlasí, ale jak reagují proevropské liberálně demokratické síly. Vyznačují se tři klíčové priority.
Za prvé, je třeba se postavit činům, které podkopávají mezinárodní řád. Trumpova venezuelská politika se netýká jen Latinské Ameriky; útočí na základy mezinárodního řádu tím, že signalizuje, že mocné státy mohou přehlížet suverenitu, když se jim to hodí. Evropská reakce byla opatrná, dokonce utlumená. Tato zdrženlivost je často ospravedlňována obavami, že konfrontace s Washingtonem by mohla oslabit americkou podporu Ukrajiny v kritické době.
Tato logika je však chybná. Trumpovy činy již samy podkopávají důvody pro obranu ukrajinské suverenity. Normalizací vynucené změny režimu a podporou globálních sfér vlivu Washington opakuje tytéž argumenty, které Rusko používá k ospravedlnění své agrese. Pokud si velmoci mohou nárokovat právo přetvářet své sousedství, proč by se měla Moskva zastavit na Ukrajině a proč by měly ostatní globální mocnosti respektovat suverénní práva zranitelnějších aktérů? Evropské mlčení nechrání Kyjev; oslabuje argumenty pro jeho obranu, povzbuzuje Vladimira Putina k dalšímu postupu a urychluje globální chaos.
Uklidňování Trumpa neomezuje, ani přitakání nezachovává stabilitu. Jednoduše potvrzuje, že nátlak funguje – a že se Evropa bude i nadále spíše přizpůsobovat než bránit. Proto je zásadní, aby evropští lídři promluvili, a prohlášení osobností jako Emmanuel Macron a Frank-Walter Steinmeier jsou kroky správným směrem.
Za druhé, Evropa musí přesměrovat stávající kapacity směrem k odolnosti a bezpečnosti. Nejde jen o investice do budoucích schopností, ale o přeorientování současných zdrojů na odolnost, odstrašení a trvalou bezpečnost. Evropané disponují významnými vojenskými, ekonomickými a průmyslovými prostředky, ale ty zůstávají roztříštěné, nevyužité nebo politicky omezené.
Odolnost dnes znamená schopnost odolat otřesům bez podléhání tlaku. To zahrnuje energetické systémy, dodavatelské řetězce, průmyslovou kapacitu, důvěryhodné obranné struktury – a neochvějnou podporu Ukrajiny. Ukrajina není okrajovou záležitostí; je to frontový test toho, zda suverenita stále něco znamená v evropském sousedství a mimo něj.
Rizika nečinnosti jsou reálná. Stejná logika spojující Venezuelu a Grónsko by mohla být aplikována jinde. Rusko by mohlo otestovat podobné argumenty na místech, jako je norský souostroví Špicberky, a odvolávat se na práva velmocí v Arktidě, aby prověřilo evropské odhodlání. Americké pokusy pohltit Grónsko by mohly být součástí širší agendy oslabení Evropské unie, dalšího rozdělení Evropanů a posílení politických sil spojených s trumpismem v členských státech EU. Slabost vybízí k experimentování.
Za třetí, jednota je zásadní. Evropská jednota je klíčová, ale nemůže se stát výmluvou pro nečinnost. Pokud jednotu nelze dosáhnout, vlády, které nejsou ochotny jednat – jako Maďarsko a další případ od případu – musí být vyloučeny a toto vyloučení musí mít důsledky. Státy, které blokují Evropu, nemohou i nadále plně těžit z kolektivní akce na evropské úrovni – ať už jde o společnou obranu, bezpečnostní spolupráci nebo průmyslové investice – aniž by dodržovaly své vlastní závazky. Solidarita je obousměrná a není bezpodmínečná.
Zároveň musí Evropa rozšířit svůj okruh spolupráce. To zahrnuje úzkou koordinaci s podobně smýšlejícími partnery, jako je Velká Británie, Norsko, Kanada, Japonsko, Jižní Korea a Austrálie. Znamená to také spolupracovat s ideologicky různorodými zeměmi, kde se zájmy shodují, aby bylo zachováno alespoň základní soubor globálních pravidel. V rozděleném světě je pragmatická spolupráce stejně důležitá jako sdílené hodnoty.
Nejde o vytvoření nového bloku. Jde o zabránění sklouznutí do globálního systému, kde platí zákon silnějšího a nátlak se stává rutinou.
Evropa nemůže Trumpovi zabránit v ničivých rozhodnutích, ale může utvářet motivace. Pokud Washington přistoupí k akci ohledně Grónska – nebo bude usilovat o podobné akce nátlaku – musí to mít smysluplné náklady. Ne symbolická gesta, ale opatření, která rezonují doma v USA a zasáhnou Trumpa a jeho politické volby tam, kde to bolí nejvíce: u jeho politické základny. Grónsko je testem důvěryhodnosti Evropy.
Obchod, přístup na trhy, regulatorní spolupráce a průmyslová partnerství – to vše poskytuje páku. Odstrašení vyžaduje jasně ukázat, že agrese má důsledky – ne proto, že by Evropa vyhledávala konfrontaci, ale proto, že absence důsledků vybízí k eskalaci.
Trumpova venezuelská hra je příznakem hlubší poruchy. Éra, ve které se Evropané mohli spoléhat na ostatní, že budou dodržovat pravidla, zatímco sami těžili ze zdrženlivosti, skončila. Volba nyní není mezi loajalitou a nezávislostí, ale mezi pasivitou a odpovědností.
Evropa si nemůže dovolit jen tak plout a doufat, že nestálost pomine. Ani si nemůže koupit bezpečnost mlčením. Svět se stává drsnějším, více transakčním a méně shovívavým vůči slabosti. Evropská reakce musí spočívat v dospění: v uznání, že hra na čas a pouhé přitakání pouze zvyšuje její zranitelnost.
Fabian Zuleeg je generální ředitel a hlavní ekonom Evropského politického centra.
Často kladené otázky
Samozřejmě. Zde je seznam často kladených otázek o myšlence, že Grónsko slouží jako lakmusový papírek pro důvěryhodnost Evropy při demonstraci administrativě, jako je ta Trumpova, že agrese má svou cenu.
**Otázky pro začátečníky**
1. **Co vůbec znamená "Grónsko jako lakmusový papírek"?**
Je to metafora. Grónsko – velké, strategicky umístěné území – se stalo rozbuškou, když bývalý prezident Trump vyjádřil zájem o jeho koupi. To, jak Evropa na takový odvážný jednostranný krok zareaguje, je považováno za test její jednoty, odhodlání a schopnosti bránit své strategické zájmy.
2. **Proč je Grónsko tak strategicky důležité?**
Grónsko se nachází mezi Severní Amerikou a Evropou, ovládá klíčové arktické námořní trasy a má obrovské přírodní zdroje. V éře obnoveného soupeření velmocí, zejména v Arktidě, je ovládnutí nebo vliv na Grónsko velkou geopolitickou výhodou.
3. **Komu Grónsko patří?**
Grónsko je autonomní území v rámci Dánského království. Řeší většinu svých záležitostí samo, ale Dánsko spravuje jeho zahraniční a obrannou politiku. To znamená, že jakákoli diskuse o budoucnosti Grónska se přímo týká Kodaně a následně i Evropské unie.
4. **Co to má společného s "agrese má svou cenu"?**
Tato fráze naznačuje, že pokud mocná země může podniknout významný územní krok proti evropskému spojenci bez silné jednotné reakce, signalizuje to, že podobná agrese bude bez následků. Pevné "ne" stanovuje hranici.
**Otázky střední a pokročilé úrovně**
5. **Jak přesně by Evropa mohla prokázat důvěryhodnost ohledně Grónska?**
Předložením jednotné fronty. To znamená, že Dánsko návrh pevně odmítne a zároveň získá plnou politickou a diplomatickou podporu od EU, NATO a jednotlivých evropských mocností. Mohlo by to také zahrnovat posílení partnerství s Grónskem samotným na podporu jeho autonomie a rozvoje, čímž by se vnější převzetí stalo méně atraktivním.
6. **Není to jen o jednom návrhu na realitní transakci? Proč je to větší test?**
Návrh byl méně o samotné zemi a více o stylu mocenské politiky, který představoval – o bezohlednosti vůči aliančním normám, suverenitě a diplomatickému procesu. Projít testem znamená, že Evropa dokáže kolektivně zvládnout nejen tento incident, ale i vzorec chování, který představuje.
7. **Jaká jsou rizika, pokud Evropa tento test neuspěje?**
Neúspěch by mohl povzbudit další jednostranné akce.
