Hollanda'da Çinli bir çip üreticisinin geleceği üzerine yaşanan ve küresel otomotiv endüstrisini sekteye uğratma riski taşıyan şiddetli anlaşmazlık, çatışmanın merkezindeki bakan tarafından "Avrupa ve Batı için bir uyanış çağrısı" olarak nitelendirildi.
Hollanda Ekonomi Bakanı Vincent Karremans, AB ile Pekin arasında Nexperia ve onun hayati önem taşıyan otomotiv yarı iletken tedarikleri konusunda yaşanan altı haftalık gerginliğin, dünya liderlerine Çin'e olan bağımlılıkları konusunda sert bir ders verdiğini belirtti. Bakan, yaşanan yüzleşmeden dolayı hiçbir pişmanlık duymadığını ve aynı durumla karşılaşsa yine aynı kararları vereceğini ifade etti. "Tam olarak ne olduğuna dair büyük bir ilgi var," diye konuştu. "Bu bir ekonomik gerilim filmi gibi."
İlk kez, ticari anlaşmazlığın nasıl geliştiğini ayrıntılarıyla anlatan Karremans, Alman mevkidaşı, otomotiv endüstrisi ve ABD ile yapılan üst düzey görüşmeleri ve Nexperia'nın operasyonlarının bir kısmını Hamburg'tan Çin'e taşıdığını öne süren istihbarat raporlarını hatırlattı.
Çatışma, 30 Eylül'de Hollanda'nın "Avrupa ekonomik güvenliği" için risk oluşturduğunu belirterek Nexperia üzerinde denetim yetkisi almasıyla başladı. Daha önce kullanılmayan Soğuk Savaş döneminden kalma bir yasaya dayanan bu karar, Hollanda hükümetinin en üst düzeyinde kapsamlı bir hukuki incelemenin ardından iki gün önce alınmıştı.
Karremans, 29 Eylül'de Nexperia'yı ithalat kontrollerine tabi şirketler listesine ekleyen ABD'nin herhangi bir etkisini reddetti. "Bu konuda harekete geçmemiz için Amerikalılar tarafından kesinlikle itilmedik veya baskı görmedik," diye ısrar etti. "Amerikalılardan duyduğumuz, bir hükümet kapatmasına girecekleri ve Nexperia'nın listede yer aldığından emin olmak istedikleriydi."
Hollanda müdahalesi, Pekin'den sert bir tepkiye neden oldu; Çin, çoğu nihai ürün olan Nexperia çiplerinin Çin'den ihracatına dört günlük bir yasak getirdi. Bu hamle, otomobil üreticilerinin tedarik zincirlerini aksatarak Meksika'da üretimin durmasına yol açtı ve AB üreticilerinin durma noktasına "günler kaldığı" uyarılarını yapmasına neden oldu.
Geçen ay sonunda Güney Kore'de Donald Trump ile Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında varılan ve Pekin'in Avrupa'ya çip tedarikini yeniden başlatmasına izin veren anlaşmanın ardından kriz şimdilik yatışmış görünüyor.
"Şimdi, kısa vadeli bir çözüm var... ve Çin makamlarının bu konuda attığı adımlar için çok minnettarız," dedi Karremans. Ancak, "Şu an sahip olduğum bilgilerle aynı pozisyonda olsaydım, yine aynı şeyi yapardım," diye vurguladı.
Eski Philips parçası olan Nexperia, 2018'de Çinli Wingtech tarafından satın alındı. ABD'nin 2023'te Hollanda'ya, Wingtech'in potansiyel ulusal güvenlik tehdidi oluşturan şirketlerin "bağlı liste"sine alınmasının değerlendirildiğini bildirmesiyle, şirketin ABD'ye ihracat yapabilme kapasitesine ilişkin endişeler ortaya çıktı.
"Bu kısıtlamalar çok büyüktü, bu yüzden Amerikan ve Çin hükümetleri ve Nexperia'nın Çinli hissedarıyla işbirğiği yaparak bir çözüm bulmak bizim çıkarımızaydı," diye açıkladı Karremans.
Hollandalılar daha sonra, şirketin bağımsızlığını güvence altına almak için Wingtech'in kurucusu ve Hollanda'daki Nexperia'nın CEO'su Zhang Xuezheng ile görüşmelere başladı. Talepler arasında bağımsız bir denetim kurulu oluşturulması ve Zhang'ın artık hem CEO hem de insan kaynakları başkanı olarak çifte rol üstlenmemesi yer alıyordu.
Karremans, "Bu konuyu geçen yaz bakanlıkta Bay Zhang ile konuştum," diye hatırlattı. "Ekonomi bakanı olarak ilk toplantılarımdan biriydi. Tamamen destek verdiklerine dair bana güvence verdi. Uygulayacak bir dizi önlem listemiz vardı ve sonra Amerikalılara yaklaşıp bunun bir Hollanda şirketi olduğunu teyit edecektik."
Ancak Eylül ayında durum tırmandı. İşler dramatik bir hal aldı.
"Ofisime gelen insanlar, 'Bakanım, sizinle konuşmamız gerekiyor' dediler ve bana Zhang'ın ne yaptığını anlattılar. Fikri mülkiyet haklarını taşıdığını, insanları işten çıkardığını ve üretimi Hamburg'tan Çin'e taşımayı planladığını söylediler."
Bu kişilerin kim olduğu sorulduğunda, "Size kim olduklarını söyleyemem, ancak bu taşınmanın gerçekleşmekte olduğuna dair fiziksel kanıtlarımız var," dedi.
Wingtech'in yarı iletken wafer üretimini Çin'e taşımış olması durumunda, "Avrupa'nın Çin'le olan bu karşılıklı bağımlılığının tam bir bağımlılığa dönüşeceğini" savundu. "Bu, Avrupa için çok tehlikeli olurdu."
Nexperia müdahalesinin ardından Çinlilerle durum tırmandıktan sonra Karremans, Almanya Ekonomi Bakanı Katherina Reiche ile görüştü. "O, eylemimizi destekledi. Bunun otomotiv endüstrisi için ne anlama geldiği konusunda oldukça endişeliydi." AB, ABD, Çin, Fransa ve diğer yerlerdeki liderler de bilgilendirildi.
"Bu konuyu kamuoyuna açıklamak niyetinde değildik. Bunu hızlı ve sessizce çözmek istedik," dedi Karremans.
Pekin'in hafta sonu çip tedarikini yeniden sağlama kararı, ABD'nin bağlı listesindeki şirketler için yaptırımları durdurma kararı almasının ardından geldi. Ancak Hollandalılar henüz Nexperia konusundaki eylemlerini geri almadı; Karremans, ilk çipler Avrupa'ya ulaşana kadar hiçbir şey olmayacağına işaret etti.
"Alman otomotiv endüstrisi ve diğer otomobil üreticileri ve Nexperia müşterileriyle doğrudan temas halindeyiz. Çipleri aldıklarında bize haber verecekler. Tedarik yeniden başladığında ve devam edeceğinden emin olduğumuzda, Hollanda hükümetinin bu sorunu çözmek için atması gereken uygun adımları atacağız."
Karremans, bunun temel teknoloji veya hammaddeler için tek bir ülkeye bağımlı olmanın tehlikeleri konusunda "bir uyanış çağrısı" görevi görmesini umuyor. VVD partisi geçen ayki genel seçimlerde üçüncü olmasına rağmen, yeni bir hükümet kurulana kadar ekonomi bakanı olarak kalacak; bu da bir yıl sürebilir.
Wingtech'e, Hamburg'taki fiziksel üretim hattının bir kısmını Çin'e taşımayı planladığı iddiaları sorulduğunda, şirket Almanya'da 150 yeni iş yaratacak (100'ü AR-GE, 50'si üretimde) bir yatırım planını hayata geçirdiğini belirtti.
Bir sözcü, "2024'te açıklanan Wingtech'in Hamburg wafer üretim tesisi için 200 milyon dolarlık yatırım planı istikrarlı bir şekilde ilerliyor. Yeni üretim hatları devreye alınmaya başladıkça, operasyon ekibimizi genişletmeye devam etmeyi bekliyorduk; bu gelişme, Hollanda hükümetinin müdahalesi nedeniyle askıya alındı."
Sıkça Sorulan Sorular
Elbette, Hollandalı bakanın Çin'le yaşanan otomobil çipi anlaşmazlığına ilişkin açıklaması hakkında, çeşitli okuyucular için net ve yardımcı olacak şekilde hazırlanmış SSS listesi aşağıdadır.
Başlangıç Seviyesi Sorular
1 Bu anlaşmazlıkta yer alan Hollandalı bakan kimdir?
Bakan, Hollanda Ekonomik İşler ve İklim Politikası Bakanı Micky Adriaansens'tir.
2 Otomobil çipi anlaşmazlığı ne hakkında?
Hollanda'dan Çin'e ileri yarı iletken üretim teknolojisi ihracatına getirilen kısıtlamalar hakkında. Bu çipler modern arabalar için çok önemli ve Çin önemli bir üreticidir.
3 Hollandalı bakan 'Her eylemi tekrarlardım' derken neyi kastetti?
Aynı koşullar ve bilgiler verildiğinde, yine aynı kararları vereceğini kastetti. Bu, bu ihracatları ulusal güvenlik gerekçesiyle kısıtlama politikasına verdiği güçlü bir destek ifadesidir.
4 Hollanda neden bir çip anlaşmazlığına dahil?
Hollanda, dünyanın en kritik şirketlerinden biri olan ASML'ye ev sahipliği yapıyor. ASML, en güçlü bilgisayar çiplerini üretmek için gereken ileri makineleri yapıyor, bu da Hollanda'nın ihracat politikasını küresel olarak çok önemli kılıyor.
Orta Seviye Sorular
5 Hollanda hükümetinin kararının arkasındaki ana nedenler nelerdir?
Ana nedenler, ABD ve müttefiklerinin ulusal güvenlik endişeleriyle uyumludur. İleri çiplerin Çin'in askeri yeteneklerini geliştirmek için kullanılabileceği korkuları var. Karar özellikle arabalarla değil, temeldeki çift kullanımlı teknolojiyle ilgilidir.
6 Bu anlaşmazlık sıradan bir insanı nasıl etkiler?
Kısa vadede doğrudan fark edilmeyebilir. Uzun vadede, arabalar ve elektronikler için küresel tedarik zincirini etkileyebilir, bu da özellikle ileri çiplere ağırlıkla güvenen elektrikli arabalar olmak üzere belirli yüksek teknolojili araçlarda daha yüksek fiyatlara veya gecikmelere yol açabilir.
7 Çin bu tutuma nasıl tepki verdi?
Çin, kısıtlamaları ihracat kontrol önlemlerinin kötüye kullanılması ve uluslararası ticaret kurallarının ihlali olarak nitelendirerek şiddetle eleştirdi. Bunu, kendi teknolojik ve ekonomik kalkınmasını engellemeye yönelik hedefli bir çaba olarak görüyor.
8 İhracat kontrolleri basitçe nedir?
İhracat kontrolleri, genellikle ulusal güvenliği korumak veya silahların yayılmasını önlemek amacıyla, belirli malların, hizmetlerin veya teknolojinin diğer ülkelere satışını sınırlayan veya yasaklayan devlet kurallarıdır.
İleri / Stratejik Sorular
9 Bu açıklama AB ile Çin arasındaki jeopolitik ilişkiyi nasıl etkiler?
Bu,
