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Un'aspra disputa sul futuro di un produttore di chip di proprietà cinese nei Paesi Bassi, che rischiava di sconvolgere l'industria automobilistica globale, è stata definita un "campanello d'allarme per l'Europa e l'Occidente" dal ministro al centro del conflitto.
Vincent Karremans, ministro dell'economia olandese, ha dichiarato che lo stallo di sei settimane tra l'UE e Pechino riguardo a Nexperia e le sue cruciali forniture di semiconduttori per l'automotive ha impartito ai leader mondiali una dura lezione sulla loro dipendenza dalla Cina. Non ha espresso rimpianti per lo scontro e non cambierebbe le sue decisioni nemmeno col senno di poi. "C'è molto interesse su cosa sia accaduto esattamente", ha commentato. "È come un thriller economico".
Per la prima volta, ha dettagliato come si sia sviluppata la disputa commerciale, ricordando discussioni di alto livello con il suo omologo tedesco, l'industria automobilistica e gli Stati Uniti, oltre a rapporti di intelligence che suggerivano che Nexperia stesse trasferendo parte delle sue operazioni da Amburgo alla Cina.
Il conflitto è iniziato il 30 settembre, quando i Paesi Bassi hanno assunto il controllo supervisionale di Nexperia, citando rischi per la "sicurezza economica europea". Questa decisione, basata su una legge inutilizzata dell'era della Guerra Fredda, è stata presa due giorni prima ai massimi livelli del governo olandese dopo un'attenta revisione legale.
Karremans ha negato qualsiasi influenza degli Stati Uniti, che avevano inserito Nexperia in un elenco di società soggette a controlli alle importazioni il 29 settembre. "Non siamo stati assolutamente spinti o pressati dagli americani ad agire su questo", ha affermato. "Ciò che abbiamo sentito dagli americani è che stavano entrando in una chiusura del governo e volevano assicurarsi che Nexperia fosse inclusa nella lista".
L'intervento olandese ha provocato una forte reazione da Pechino, che ha imposto un divieto di quattro giorni sulle esportazioni di chip Nexperia dalla Cina, per lo più prodotti finiti. Questa mossa ha interrotto le catene di approvvigionamento dei produttori di auto, causando arresti produttivi in Messico e avvertimenti da parte dei produttori UE di essere "a pochi giorni" dalla fermata.
Dopo un accordo tra Donald Trump e il presidente cinese Xi Jinping in Corea del Sud alla fine dello scorso mese, che ha permesso a Pechino di riprendere le forniture di chip all'Europa, la crisi sembra essersi placata, per ora.
"Ora, a breve termine, c'è una soluzione... e siamo molto grati per i passi compiuti dalle autorità cinesi su questo", ha detto Karremans. Tuttavia, ha sottolineato: "Se mi fossi trovato nella stessa posizione, con le conoscenze che ho ora, avrei rifatto la stessa cosa".
Nexperia, precedentemente parte di Philips, è stata acquisita dalla cinese Wingtech nel 2018. Preoccupazioni sulla sua capacità di esportare verso gli Stati Uniti sono emerse nel 2023, quando gli USA hanno informato i Paesi Bassi che Wingtech era considerata per una "lista di affiliati" di aziende che rappresentano potenziali minacce alla sicurezza nazionale.
"Queste restrizioni erano immense, quindi era nel nostro interesse collaborare con i governi americano e cinese e con l'azionista cinese di Nexperia per trovare una soluzione", ha spiegato Karremans.
Gli olandesi hanno quindi avviato trattative con Zhang Xuezheng, fondatore di Wingtech e CEO di Nexperia nei Paesi Bassi, per garantire l'indipendenza dell'azienda. Le richieste includevano la formazione di un consiglio di sorveglianza indipendente e l'assicurazione che Zhang non ricoprisse più il doppio ruolo di CEO e capo delle risorse umane.
"Ne ho parlato con il signor Zhang al ministero la scorsa estate", ha ricordato Karremans. "È stato uno dei miei primi incontri come ministro dell'economia. Mi ha assicurato che erano pienamente d'accordo. Avevamo una lista di misure da implementare, e poi ci saremmo avvicinati agli americani per confermare che questa è un'azienda olandese".
Ma a settembre, la situazione è degenerata. Le cose hanno preso una piega drammatica.
"Ho avuto persone che sono venute nel mio ufficio dicendo: 'Ministro, dobbiamo parlarle', e mi hanno detto cosa stesse facendo Zhang. Hanno detto che stava spostando i diritti di proprietà intellettuale, licenziando persone e cercando di trasferire la produzione da Amburgo alla Cina".
Alla domanda su chi fossero queste persone, ha risposto: "Non posso dirle chi fossero, ma abbiamo prove fisiche che questo trasferimento stava avvenendo".
Ha sostenuto che se Wingtech avesse spostato la produzione di wafer di semiconduttori in Cina, allora "questa interdipendenza che l'Europa aveva con la Cina sarebbe cambiata in una piena dipendenza. Sarebbe stato molto pericoloso per l'Europa".
Dopo l'escalation della situazione con i cinesi a seguito dell'intervento su Nexperia, Karrenmans ha parlato con il ministro dell'economia tedesco Katherina Reiche. "Lei ha sostenuto la nostra azione. Era molto preoccupata per ciò che questo significava per l'industria automobilistica". Anche i leader in UE, Stati Uniti, Cina, Francia e altrove sono stati tenuti informati.
"Non intendevamo renderlo pubblico. Volevamo risolverlo rapidamente e silenziosamente", ha detto Karremans.
La mossa di Pechino di ripristinare le forniture di chip durante il fine settimana è arrivata dopo che gli Stati Uniti hanno deciso di sospendere le sanzioni per le società sulla loro lista di affiliati. Ma gli olandesi devono ancora annullare la loro azione su Nexperia, con Karremans che lascia intendere che non accadrà nulla finché i primi chip non arriveranno in Europa.
"Siamo in contatto diretto con l'industria automobilistica tedesca e con altri produttori di auto e clienti di Nexperia. Ci faranno sapere quando riceveranno i chip. E una volta che l'approvvigionamento riprenderà e saremo fiduciosi che continuerà, allora intraprenderemo i passi necessari del governo olandese per risolvere la questione".
Karremans spera che questo "serva da campanello d'allarme" sui pericoli di dipendere da un solo paese per tecnologie essenziali o materie prime. Sebbene il suo partito VVD sia arrivato terzo nelle elezioni generali dello scorso mese, rimarrà ministro dell'economia fino alla formazione di un nuovo governo, cosa che potrebbe richiedere un anno.
Quando è stato chiesto a Wingtech delle accuse che stesse pianificando di spostare parte della sua linea di produzione fisica ad Amburgo in Cina, l'azienda ha dichiarato di procedere con un piano di investimenti in Germania, creando 150 nuovi posti di lavoro, di cui 100 in R&S e 50 nella produzione.
Un portavoce ha affermato: "Il piano di investimento da 200 milioni di dollari di Wingtech per l'impianto di fabbricazione di wafer di Amburgo, annunciato nel 2024, procede costantemente. Man mano che le nuove linee di produzione iniziano a crescere, ci aspettavamo di continuare ad espandere il nostro team operativo, uno sviluppo che è stato poi accantonato a causa dell'intervento del governo olandese".
Domande Frequenti
Naturalmente. Ecco un elenco di FAQ sulla dichiarazione del ministro olandese riguardante la disputa sui chip per auto con la Cina, progettato per essere chiaro e utile per una gamma di lettori.
Domande di livello base
1. Chi è il ministro olandese coinvolto in questa disputa?
Il ministro è Micky Adriaansens, il Ministro degli Affari Economici e della Politica Climatica dei Paesi Bassi.
2. Di cosa tratta la disputa sui chip per auto?
Riguarda le restrizioni all'esportazione della tecnologia avanzata di produzione di semiconduttori dai Paesi Bassi verso la Cina. Questi chip sono cruciali per le auto moderne e la Cina è un importante produttore.
3. Cosa intendeva il ministro olandese con "Ripeterei ogni azione"?
Intendeva che, date le stesse circostanze e informazioni, prenderebbe nuovamente le stesse decisioni. È una forte dichiarazione di sostegno alla politica del suo governo di limitare queste esportazioni per motivi di sicurezza nazionale.
4. Perché i Paesi Bassi sono coinvolti in una disputa sui chip?
I Paesi Bassi ospitano ASML, una delle aziende più critiche al mondo. ASML produce le macchine avanzate necessarie per produrre i chip per computer più potenti, rendendo la politica di esportazione olandese molto importante a livello globale.
Domande di livello intermedio
5. Quali sono le ragioni principali alla base della decisione del governo olandese?
Le ragioni primarie sono allineate con le preoccupazioni degli Stati Uniti e degli alleati sulla sicurezza nazionale. Ci sono timori che i chip avanzati possano essere utilizzati per potenziare le capacità militari cinesi. La decisione non riguarda specificamente le auto, ma la tecnologia dual-use sottostante.
6. In che modo questa disputa influisce sulla persona media?
A breve termine potrebbe non essere direttamente percepibile. A lungo termine, potrebbe influenzare la catena di approvvigionamento globale per auto ed elettronica, potenzialmente portando a prezzi più alti o ritardi per alcuni veicoli high-tech, specialmente auto elettriche che fanno molto affidamento su chip avanzati.
7. Qual è stata la reazione della Cina a questa posizione?
La Cina ha criticato fortemente le restrizioni, definendole un abuso delle misure di controllo delle esportazioni e una violazione delle regole del commercio internazionale. La vede come un tentativo mirato a ostacolare il suo sviluppo tecnologico ed economico.
8. Cosa sono i controlli alle esportazioni in termini semplici?
I controlli alle esportazioni sono regole governative che limitano o vietano la vendita di beni, servizi o tecnologia specifici ad altri paesi, di solito per proteggere la sicurezza nazionale o prevenire la proliferazione di armi.
Domande avanzate/strategiche
9. In che modo questa dichiarazione influisce sulla relazione geopolitica tra UE e Cina?
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