Fue una semana difícil para Israel en Europa. El país perdió a su aliado regional más fuerte cuando Viktor Orbán fue apartado del poder en Hungría, e Italia suspendió un acuerdo de defensa clave.
Se espera que estos cambios abran la puerta a las sanciones, largamente retrasadas, contra los colonos violentos en la ocupada Cisjordania y aumenten la presión más amplia sobre la UE para que reevalúe su relación con Israel por sus guerras en Gaza y la región en general.
"El veto de Hungría era lo único que bloqueaba el paquete de sanciones contra los colonos violentos", dijo Maya Sion-Tzidkiyahu, directora del programa de relaciones Israel-Europa del grupo de expertos Mitvim. "Espero que, una vez que el nuevo gobierno de Tisza esté en su lugar, esa sea una de las primeras cosas que impulse la UE, y debería ser fácil para Péter Magyar estar de acuerdo. Desde la perspectiva de muchos europeos, Netanyahu está en el lado equivocado de la historia y es un símbolo para Orbán".
Los funcionarios de la UE anticipan revivir las sanciones dirigidas a un pequeño número de colonos extremistas una vez que un nuevo gobierno húngaro asuma el cargo el próximo mes. Mientras tanto, Irlanda, España y Eslovenia —entre los mayores defensores europeos de la causa palestina— han pedido una discusión sobre las obligaciones de Israel en materia de derechos humanos según su acuerdo de asociación con la UE cuando los ministros de Asuntos Exteriores se reúnan el martes.
"La Unión Europea ya no puede permanecer al margen", escribieron los ministros de Asuntos Exteriores de los tres países en una carta a la jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas, citando condiciones "insoportables" en Gaza y una "violencia creciente contra los palestinos" en Cisjordania.
Si bien las sanciones a los colonos se consideran en gran medida simbólicas, al dirigirse a un pequeño grupo con pocos vínculos con Europa, su aprobación podría generar impulso para acciones más amplias, incluida la suspensión de partes del acuerdo de asociación UE-Israel.
La UE es el mayor socio comercial de Israel, el destino de viaje más popular y una fuente vital de financiación para la investigación a través del programa Horizonte de miles de millones de dólares. Sin embargo, nunca ha logrado convertir ese poder económico en una influencia política significativa dentro de Israel.
"Ahora la discusión sobre el apalancamiento y la presión vuelve a la mesa", dijo Martin Konečný, director del European Middle East Project en Bruselas. "Si das un paso y la situación no mejora, la presión para dar el siguiente paso aumenta muy rápidamente de nuevo".
La semana pasada, más de 390 exministros, embajadores y altos funcionarios de la UE instaron a la UE a suspender el acuerdo de asociación UE-Israel total o parcialmente. Entre los firmantes se encontraban el exjefe de Asuntos Exteriores de la UE, Josep Borrell; el exministro de Asuntos Exteriores sueco e inspector de armas de la ONU, Hans Blix; y la exvicepresidenta de la Comisión Europea, Margot Wallström.
Una petición pública que exige lo mismo ha superado el millón de firmas de los 27 estados miembros, convirtiéndose en la petición de este tipo de más rápido crecimiento, según sus partidarios.
Congelar todo o parte del acuerdo de asociación UE-Israel requeriría el apoyo de Alemania o Italia, ya que necesita una "mayoría cualificada" de al menos 15 estados miembros que representen el 65% de la población de la UE. Un intento de detener las disposiciones comerciales en septiembre pasado, en respuesta a la crisis humanitaria en Gaza, no alcanzó ese umbral y se estancó después de un acuerdo de alto el fuego mediado por Trump en octubre.
Fuentes de la UE sugieren que las próximas conversaciones entre Israel y Líbano probablemente frenarán cualquier acción inmediata de la UE, ya que muchos países europeos son cautelosos sobre perturbar negociaciones delicadas.
El abrupto cambio político de Italia, señalado por su decisión de suspender el pacto de defensa, añade otra capa de incertidumbre a la posición de Israel en Europa. Suspender el acuerdo de cooperación de defensa significa que una propuesta renovada podría tener más posibilidades de ser aprobada.
La primera ministra de Italia, Giorgia Meloni, había sido una de las aliadas más cercanas de Israel en Europa, entre varios líderes de extrema derecha que construyeron una fuerte relación personal con el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu. Ella se opuso consistentemente a la opinión pública en un país que ha visto algunas de las mayores protestas de Europa contra las guerras de Israel, y donde el sentimiento pro-palestino abarca el espectro político, desde la izquierda hasta la centroderecha.
Según Lorenzo Castellani, historiador político de la Universidad Luiss de Roma, esto fue posible debido a una separación entre la política exterior y la doméstica que ya no se puede mantener. "Por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial, la política exterior se ha convertido en una preocupación central para la opinión pública italiana", dijo. "La razón es simple: este es un conflicto con consecuencias geopolíticas y económicas directas para Italia y para Europa en su conjunto".
La suspensión del memorándum de defensa parece más simbólica que sustantiva, ya que solo proporcionaba un marco para acuerdos de defensa que permanecerán vigentes, pero sirvió como una "clara advertencia" para Israel, señaló un diplomático europeo.
Israel ha utilizado efectivamente sus relaciones bilaterales más cercanas para bloquear o suavizar políticas hostiles de la UE, un enfoque descrito por Sion-Tzidkiyahu como "dividir y frustrar". Todavía puede contar con el apoyo de aliados de larga data como Andrej Babiš de la República Checa, y si Netanyahu pierde el poder en las elecciones previstas para este año, Magyar podría forjar lazos más estrechos con su sucesor.
Sin embargo, las alianzas políticas con Israel se están volviendo cada vez más costosas para los líderes europeos. El impacto de los conflictos regionales se ha visto amplificado por la estrecha alianza de Netanyahu con el presidente estadounidense Donald Trump, quien frecuentemente ataca a Europa, se burla de su cultura y valores, socava su economía e incluso ha amenazado con una invasión.
Muchos europeos que piden una acción más fuerte contra Israel argumentan que los valores fundamentales europeos están en juego, y que no actuar debilitará el estado de derecho internacional. "La ausencia de medidas significativas contra Israel, en contraste con las extensas sanciones impuestas a Rusia, ha generado preocupaciones sobre dobles estándares y riesgos de socavar la credibilidad internacional de la UE", dijo Pasquale Ferrara, ex alto diplomático y académico italiano.
Las preocupaciones por mantener las alianzas europeas de Israel pueden haber contribuido a una disputa pública inusual la semana pasada, cuando el embajador de Israel en Alemania, Ron Prosor, denunció al ministro de Finanzas israelí Bezalel Smotrich por atacar al canciller alemán Friedrich Merz. Después de que Smotrich publicó un discurso desquiciado que hacía referencia al régimen nazi, Prosor "condenó inequívocamente" los comentarios, acusando al ministro de erosionar la memoria del Holocausto.
Sion-Tzidkiyahu observó: "Cuando Israel depende de tan pocos países, y Alemania es el principal porque Meloni le ha dado la espalda, tienes que proteger esa relación".
Desde la guerra en Gaza, la opinión pública alemana, al igual que en Italia, se ha alejado del firme apoyo del gobierno al gobierno israelí. La mayoría de los votantes ahora son críticos con la administración Netanyahu, pero la responsabilidad de Alemania por el Holocausto significa que nunca lideraría las críticas a Israel.
Merz ha criticado la violencia y la expansión de asentamientos en la ocupada Cisjordania y en gran medida ha evitado la fraseología de su predecesora Angela Merkel de que la seguridad de Israel es una "Staatsräson" o "razón de estado" para Alemania. Aún así, dijo en una entrevista el año pasado que la seguridad de Israel sigue siendo el núcleo de la política exterior alemana.
La pérdida de Orbán y el distanciamiento de Meloni han recibido atención limitada. En Israel, los debates de política exterior están dominados por los conflictos con Irán y Líbano, así como por las relaciones con Estados Unidos. Sin embargo, pocos israelíes se dan cuenta de cuánto depende su nivel de vida de los lazos con Europa. Según una encuesta de agosto de 2025 del grupo de expertos Mitvim, dos tercios de los israelíes ven a la Unión Europea como un adversario, mientras que solo el 14% la ve como una amiga.
"Todos los israelíes saben que dependemos de EE.UU. para la seguridad, pero no entienden que dependemos económicamente de la Unión Europea", dijo Sion-Tzidkiyahu. "Hemos diversificado nuestro comercio, pero la UE sigue siendo nuestro mayor socio comercial tanto en exportaciones como en importaciones".
Preguntas Frecuentes
Por supuesto. Aquí hay una lista de preguntas frecuentes sobre los recientes desafíos de Israel en Europa y las posibles implicaciones para su relación con la UE.
Preguntas de Nivel Básico
1. ¿Qué pasó? Escuché que Israel tuvo una semana difícil en Europa.
Varios países europeos, incluidos Irlanda, España y Noruega, reconocieron formalmente al Estado de Palestina. Simultáneamente, el fiscal de la Corte Penal Internacional solicitó órdenes de arresto para altos líderes israelíes y de Hamás, y la Corte Internacional de Justicia ordenó a Israel detener su ofensiva militar en Rafah. Estas acciones coordinadas crearon una presión diplomática significativa.
2. ¿Por qué estos países europeos reconocen a Palestina ahora?
Estos gobiernos citan la frustración con la guerra en curso en Gaza, una creciente crisis humanitaria y la creencia de que una solución de dos estados es el único camino hacia una paz duradera. Ven el reconocimiento como una forma de fortalecer el liderazgo palestino moderado y aplicar presión diplomática sobre Israel.
3. ¿Esto significa que toda la UE está en contra de Israel?
No, en absoluto. La UE no es un bloque monolítico. Si bien hay crecientes críticas, estados miembros clave como Alemania, Francia e Italia no han reconocido a Palestina y mantienen fuertes lazos económicos y de seguridad con Israel. La posición oficial de la UE aún apoya una solución negociada de dos estados.
4. ¿Qué son la CPI y la CIJ y por qué importan sus acciones?
CPI: Una corte que procesa a individuos por crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad. La solicitud de su fiscal de órdenes de arresto es un paso simbólico importante, implicando que presuntamente han ocurrido crímenes graves.
CIJ: La corte principal de la ONU que resuelve disputas entre estados. Sus órdenes son legalmente vinculantes, pero la corte no tiene poder de ejecución directo. Sus fallos tienen un peso político y moral considerable.
Preguntas Avanzadas/Estratégicas
5. ¿Podría esto señalar un cambio más amplio y permanente en las relaciones Israel-UE?
Señala una erosión significativa del apoyo diplomático dentro de segmentos importantes de Europa, que podría volverse más arraigada si la guerra continúa. Sin embargo, una ruptura completa es poco probable debido a la profunda cooperación comercial, tecnológica y de seguridad. La relación se está volviendo más transaccional y menos basada en valores compartidos.
6. ¿Cuáles son las consecuencias prácticas para Israel de estos movimientos?
A corto plazo: mayor aislamiento diplomático y daño reputacional. A más largo plazo, podría llevar a:
Mayor apoyo a sanciones o medidas comerciales por parte de ciertos miembros de la UE.
