Se oli vaikea viikko Israelille Euroopassa. Maa menetti vahvimman alueellisen liittolaisensa, kun Viktor Orbán syrjäytettiin vallasta Unkarissa, ja Italia keskeytti tärkeän puolustussopimuksen.
Näiden muutosten odotetaan avaavan oven pitkään viivästyneille pakotteille väkivaltaisille uudisasukkaille miehitetyllä Länsirannalla ja lisäävän laajempaa painetta EU:lle arvioida uudelleen suhteitaan Israeliin sen Gazan ja laajemman alueen sotien vuoksi.
"Unkarin veto oli ainoa asia, joka esti pakotesarjan väkivaltaisia uudisasukkaita vastaan", sanoi Mitvim-ajatushautomon Israelin ja Euroopan suhteiden ohjelman johtaja Maya Sion-Tzidkiyahu. "Odotan, että kun uusi Tisza-hallitus on paikallaan, se on yksi ensimmäisistä asioista, joita EU ajaa, ja Péter Magyarin pitäisi olla helppo suostua. Monien eurooppalaisten näkökulmasta Netanyahu on historian väärällä puolella ja on symboli Orbánille."
EU-virkamiehet odottavat elvyttävänsä pakotteet, jotka kohdistuvat pieneen joukkoon ääriaineksen uudisasukkaita, kun uusi Unkarin hallitus astuu virkaan ensi kuussa. Samaan aikaan Irlanti, Espanja ja Slovenia – jotka ovat Euroopan vahvimpia Palestiinan asian kannattajia – ovat vaatineet keskustelua Israelin ihmisoikeusvelvoitteista EU:n assosiaatiosopimuksen puitteissa, kun ulkoministerit tapaavat tiistaina.
"Euroopan unioni ei voi enää pysyä syrjässä", kolmen maan ulkoministerit kirjoittivat kirjeessään EU:n ulkopoliittiselle päällikölle Kaja Kallasille viitaten "sietämättömiin" olosuhteisiin Gazassa ja "kiihtyvään väkivaltaan palestiinalaisia vastaan" Länsirannalla.
Vaikka pakotteita uudisasukkaita vastaan pidetään suurelta osin symbolisina, kohdistuen pieneen ryhmään, jolla on vähän siteitä Eurooppaan, niiden hyväksyminen voi luoda vauhtia laajemmille toimenpiteille, mukaan lukien osien keskeyttäminen EU-Israel-assosiaatiosopimuksesta.
EU on Israelin suurin kauppakumppani, suosituin matkakohde ja tärkeä tutkimusrahoituksen lähde miljardien Horisontti-ohjelman kautta. Se ei kuitenkaan ole koskaan onnistunut hyödyntämään taloudellista valtaansa merkittäväksi poliittiseksi vaikutukseksi Israelissa.
"Nyt keskustelu vipuvaikutuksesta ja paineista on taas pöydällä", sanoi Brysselin Euroopan Lähi-idän projektin johtaja Martin Konečný. "Jos otat yhden askeleen ja tilanne ei parane, paine seuraavan askeleen ottamiseen nousee hyvin nopeasti uudelleen."
Viime viikolla yli 390 entistä EU-ministeriä, suurlähettilästä ja huippuvirkamiestä vaati EU:ta keskeyttämään EU-Israel-assosiaatiosopimuksen kokonaan tai osittain. Allekirjoittajien joukossa olivat entinen EU:n ulkoasiainpäällikkö Josep Borrell, entinen Ruotsin ulkoministeri ja YK:n asetarkastaja Hans Blix sekä entinen Euroopan komission varapuheenjohtaja Margot Wallström.
Julkinen adressi, joka vaatii samaa, on kerännyt yli miljoona allekirjoitusta kaikilta 27 jäsenvaltiolta, mikä tekee siitä nopeimmin kasvaneen adressin laatuaan, kannattajien mukaan.
Koko tai osan EU-Israel-assosiaatiosopimuksen jäädyttäminen vaatisi tuen joko Saksalta tai Italialta, koska se tarvitsee "pätevän enemmistön" vähintään 15 jäsenvaltiosta, jotka edustavat 65 % EU:n väestöstä. Yritys keskeyttää kauppasäännökset viime syyskuussa Gazan humanitaarisen kriisin vuoksi ei saavuttanut tätä kynnystä ja pysähtyi lokakuussa Trumpin välittämän tulitaukosopimuksen jälkeen.
EU-lähteet viittaavat siihen, että tulevat neuvottelut Israelin ja Libanonin välillä todennäköisesti rajoittavat välittömiä EU-toimia, koska monet Euroopan maat ovat varovaisia herkkien neuvottelujen häiritsemisestä.
Italian äkillinen poliittinen muutos, jota osoitti sen päätös keskeyttää puolustussopimus, lisää toisen epävarmuuden kerroksen Israelin asemalle Euroopassa. Puolustusyhteistyösopimuksen keskeyttäminen tarkoittaa, että uudella ehdotuksella saattaa olla paremmat mahdollisuudet hyväksyä.
Italian pääministeri Giorgia Meloni on ollut yksi Israelin läheisimmistä liittolaisista Euroopassa, yksi useista äärioikeistolaisista johtajista, jotka ovat rakentaneet vahvan henkilökohtaisen suhteen Israelin pääministeri Benjamin Netanyahun kanssa. Hän vastusti johdonmukaisesti yleistä mielipidettä maassa, jossa on nähty joitain Euroopan suurimpia protesteja Israelin sotia vastaan ja jossa pro-palestiinalaiset tunteet ulottuvat poliittisella spektrillä vasemmalta keskioikealle.
Rooman Luiss-yliopiston poliittisen historioitsijan Lorenzo Castellanin mukaan tämä oli mahdollista ulko- ja kotipolitiikan erottelun ansiosta, jota ei enää voida ylläpitää. "Ensimmäistä kertaa toisen maailmansodan jälkeen ulkopolitiikasta on tullut keskeinen huolenaihe Italian yleisessä mielipiteessä", hän sanoi. "Syy on yksinkertainen: tämä on konflikti, jolla on suoraa geopoliittisia ja taloudellisia seurauksia Italialle ja koko Euroopalle."
Puolustusmuistion keskeyttäminen näyttää olevan enemmän symbolinen kuin olennainen, koska se tarjosi vain viitekehyksen puolustuskauppoille, jotka pysyvät voimassa – mutta se toimi "selvänä varoituksena" Israelille, yksi eurooppalainen diplomaatti totesi.
Israel on tehokkaasti käyttänyt läheisimpiä kaksinpuolisia suhteitaan estääkseen tai pehmentääkseen vihamielisiä EU-politiikkoja, lähestymistapaa, jota Sion-Tzidkiyahu kuvailee "hajota ja estä". Se voi edelleen luottaa pitkäaikaisten liittolaisten, kuten Tšekin tasavallan Andrej Babišin, tukeen, ja jos Netanyahu menettää valtansa tänä vuonna odotetuissa vaaleissa, Magyar saattaa solmia läheisemmät siteet hänen seuraajaansa.
Israelin poliittiset liittoumat ovat kuitenkin yhä kalliimpia eurooppalaisille johtajille. Alueellisten konfliktien vaikutusta on vahvistettu Netanyahun läheisellä liitolla Yhdysvaltain presidentti Donald Trumpin kanssa, joka hyökkää usein Eurooppaa vastaan, pilkkaa sen kulttuuria ja arvoja, heikentää sen taloutta ja on jopa uhannut hyökkäyksellä.
Monet eurooppalaiset, jotka vaativat vahvempia toimia Israelia vastaan, väittävät, että Euroopan ydinarvot ovat vaakalaudalla, ja että toimimatta jättäminen heikentää kansainvälistä oikeusvaltioperiaatetta. "Merkityksellisten toimenpiteiden puuttuminen Israelia vastaan, verrattuna laajoihin pakotteisiin, jotka on määrätty Venäjälle, on herättänyt huolta kaksoisstandardeista ja riskeeraa heikentää EU:n kansainvälistä uskottavuutta", sanoi entinen italialainen korkea diplomaatti ja tutkija Pasquale Ferrara.
Huoli Israelin eurooppalaisten liittoumaiden ylläpitämisestä saattaa olla osasyynä epätavalliseen julkiseen kiistaan viime viikolla, kun Israelin Saksan-suurlähettiläs Ron Prosor tuomitsi Israelin valtiovarainministeri Bezalel Smotrichin hyökkäyksestä Saksan liittokansleri Friedrich Merziä vastaan. Kun Smotrich julkaisi vihaisen puheen, jossa viitattiin natsihallintoon, Prosor "tuomitsi yksiselitteisesti" kommentit syyttäen ministeriä holokaustin muiston rapauttamisesta.
Sion-Tzidkiyahu totesi: "Kun Israel on riippuvainen niin harvoista maista, ja Saksa on tärkein, koska Meloni on kääntänyt selkänsä, sinun on suojeltava sitä suhdetta."
Gazassa käydyn sodan jälkeen Saksan yleinen mielipide, kuten Italiassakin, on siirtynyt pois hallituksen lujasta Israelin hallituksen tuesta. Useimmat äänestäjät ovat nyt kriittisiä Netanyahun hallitusta kohtaan, mutta Saksan vastuu holokaustista tarkoittaa, että se ei koskaan johtaisi kritiikkiä Israelia kohtaan.
Merz on kritisoinut väkivaltaa ja siirtokuntien laajentamista miehitetyllä Länsirannalla ja on suurelta osin välttänyt edeltäjänsä Angela Merkelin sanamuotoa, että Israelin turvallisuus on Saksalle "Staatsräson" tai "valtiollinen peruste". Hän kuitenkin sanoi haastattelussa viime vuonna, että Israelin turvallisuus pysyy Saksan ulkopolitiikan ytimessä.
Orbánin menetys ja Melonin etäännyttäminen ovat saaneet vähän huomiota. Israelissa ulkopoliittiset keskustelut hallitsevat konfliktit Iranin ja Libanonin kanssa sekä suhteet Yhdysvaltoihin. Kuitenkin harvat israelilaiset ymmärtävät, kuinka paljon heidän elintasonsa riippuu siteistä Eurooppaan. Mitvim-ajatushautomon elokuun 2025 kyselyssä kaksi kolmasosaa israelilaisista pitää Euroopan unionia vastustajana, kun taas vain 14 % pitää sitä ystävänä.
"Kaikki israelilaiset tietävät, että olemme riippuvaisia Yhdysvalloista turvallisuuden suhteen, mutta he eivät ymmärrä, että olemme taloudellisesti riippuvaisia Euroopan unionista", Sion-Tzidkiyahu sanoi. "Olemme monipuolistaneet kauppaamme, mutta EU on edelleen suurin kauppakumppanimme sekä viennissä että tuonnissa."
Usein Kysytyt Kysymykset
Tässä on luettalo usein kysytyistä kysymyksistä Israelin viimeaikaisista haasteista Euroopassa ja mahdollisista seurauksista sen suhteelle EU:hun.
Aloittelijan tason kysymykset
1. Mitä tapahtui? Kuulin, että Israelilla oli vaikea viikko Euroopassa.
Useat Euroopan maat, mukaan lukien Irlanti, Espanja ja Norja, tunnustivat virallisesti Palestiinan valtion. Samanaikaisesti Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjä pyysi pidätysmääräyksiä Israelin ja Hamasin johtajia vastaan, ja Kansainvälinen tuomioistuin määräsi Israelin keskeyttämään sotilaallisen hyökkäyksensä Rafahiin. Nämä koordinoidut toimet loivat merkittävää diplomaattista painetta.
2. Miksi nämä Euroopan maat tunnustavat Palestiinan nyt?
Nämä hallitukset viittaavat turhautumiseen Gazan meneillään olevaan sotaan, kasvavaan humanitaariseen kriisiin ja uskoon, että kaksivaltiollinen ratkaisu on ainoa tie kestävään rauhaan. He näkevät tunnustamisen keinona vahvistaa maltillista palestiinalaisjohtoa ja kohdistaa diplomaattista painetta Israelille.
3. Tarkoittaako tämä, että koko EU on Israelia vastaan?
Ei, ei lainkaan. EU ei ole yhtenäinen. Vaikka kritiikki kasvaa, keskeiset jäsenvaltiot kuten Saksa, Ranska ja Italia eivät ole tunnustaneet Palestiinaa ja pitävät yllä vahvoja taloudellisia ja turvallisuussiteitä Israeliin. EU:n virallinen kantaa tukee edelleen neuvoteltua kaksivaltiollista ratkaisua.
4. Mitä ovat ICC ja ICJ ja miksi niiden toimet ovat tärkeitä?
ICC: Tuomioistuin, joka syyttää yksilöitä sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan. Sen syyttäjän määräyspyynnöt ovat tärkeä symbolinen askel, mikä viittaa siihen, että väitetysti vakavia rikoksia on tapahtunut.
ICJ: YK:n korkein tuomioistuin, joka ratkaisee valtioiden välisiä kiistoja. Sen määräykset ovat lainvoimaisia, mutta tuomioistuimella ei ole suoraa valvontavaltaa. Sen päätöksillä on suuri poliittinen ja moraalinen paino.
Edistyneet strategiset kysymykset
5. Voisiko tämä viitata laajempaan pysyvään muutokseen Israelin ja EU:n suhteissa?
Se viittaa merkittävään diplomaattisen tuen eroosioon tärkeissä Euroopan osissa, mikä voisi vakiintua entisestään, jos sota jatkuu. Täydellinen katkos on kuitenkin epätodennäköinen syvien kauppa-, teknologia- ja turvallisuusyhteistyön vuoksi. Suhde muuttuu enemmän transaktiomaiseksi ja vähemmän jaettujen arvojen pohjalta.
6. Mitkä ovat käytännön seuraukset Israelille näistä liikkeistä?
Lyhyellä aikavälillä lisääntynyt diplomaattinen eristäytyminen ja mainehaitta. Pitkällä aikavälillä se voisi johtaa:
Lisääntynyt tuki pakotteille tai kauppatoimille tietyiltä EU-jäseniltä.
