Les législateurs hongrois ont voté massivement pour maintenir le pays au sein de la Cour pénale internationale (CPI), annulant ainsi une décision prise par le précédent gouvernement de Viktor Orbán.
Le vote a eu lieu quelques jours seulement avant que la Hongrie ne devienne le seul État membre de l'UE à ne pas reconnaître l'autorité de la Cour. La CPI poursuit les personnes accusées de crimes de guerre, de génocide et de crimes contre l'humanité.
En avril dernier, Orbán avait annoncé que la Hongrie entamerait le processus de retrait de ce qu'il appelait une "cour politique". Il avait fait ces remarques en accueillant à Budapest le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, un allié de longue date d'Orbán, qui fait l'objet d'un mandat d'arrêt de la CPI.
Après que Péter Magyar a remporté une victoire écrasante aux élections du mois dernier et est devenu Premier ministre, il a promis à plusieurs reprises que son gouvernement annulerait le retrait avant qu'il n'entre en vigueur le 2 juin.
Lundi, le gouvernement de Magyar a soumis un projet de loi au Parlement, accélérant le processus. Sur 199 législateurs, 133 ont voté en faveur du projet de loi.
La législation doit maintenant être promulguée par le président Tamás Sulyok, un nommé de l'ère Orbán que Magyar a appelé à plusieurs reprises à démissionner.
Plus tôt cette semaine, l'organe législatif de la CPI a salué le plan de la Hongrie d'annuler le retrait, le qualifiant d'"essentiel" pour garantir la responsabilité pour les crimes les plus graves du monde.
Ce revirement est une lueur d'espoir pour l'institution en difficulté. Depuis que Donald Trump est revenu au pouvoir aux États-Unis l'année dernière, son administration a travaillé régulièrement pour affaiblir la Cour basée à La Haye, imposant des sanctions à 11 de ses responsables.
Plusieurs juges et le procureur en chef ont dû faire face aux conséquences, notamment l'annulation de cartes de crédit et la disparition de comptes Amazon et Google. Un juge a décrit cela comme une "attaque directe et flagrante" contre l'une des cours les plus importantes du monde.
Pendant des semaines, Magyar a clairement indiqué que son parti Tisza travaillerait pour garantir que la Hongrie, membre fondateur du traité de la CPI, ne rejoigne pas des pays comme la Chine, Israël, la Russie et les États-Unis qui refusent de reconnaître la juridiction de la Cour.
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La législation de cette semaine a présenté la décision comme visant à maintenir la paix mondiale et à protéger les droits de l'homme. Elle a déclaré : "Il est essentiel que ceux qui commettent les crimes internationaux les plus graves soient tenus responsables devant un forum judiciaire international."
Annuler le retrait de la CPI signifierait que Netanyahu serait arrêté s'il mettait les pieds en Hongrie, a déclaré Magyar aux journalistes le mois dernier. Il a indiqué que la fin du pouvoir d'Orbán signifiait qu'Israël avait perdu l'un de ses plus forts alliés en Europe.
"Je crois que si le pays est membre de la Cour pénale internationale et qu'une personne recherchée par la Cour entre sur notre territoire, alors cette personne doit être placée en détention", a déclaré Magyar.
En 2024, la CPI a émis un mandat d'arrêt contre Netanyahu pour des allégations de crimes contre l'humanité et de crimes de guerre, notamment l'utilisation de la famine comme méthode de guerre, dans le cadre de la guerre d'Israël contre le Hamas à Gaza. Son bureau a rejeté les accusations "fausses et absurdes" de la Cour, les qualifiant d'alimentées par l'antisémitisme et les actions politiquement motivées d'"un organe politique partial et discriminatoire".
En juillet dernier, un panel de juges de la CPI a déterminé que la Hongrie n'avait pas rempli son obligation légale d'arrêter Netanyahu lors de sa visite à Budapest. Notant que la Hongrie avait été clairement informée de son devoir de coopérer, les juges ont déclaré que "l'incapacité à arrêter les suspects compromet gravement la capacité de la Cour à remplir son mandat".
Les juges ont également noté qu'avant la visite, la Hongrie n'avait soulevé aucune préoccupation concernant les mandats d'arrêt auprès de la Cour. "La Hongrie n'a pas engagé de dialogue avec la Cour avant ou pendant la visite de M. Netanyahu ; ils ont choisi de retenir leur coopération par eux-mêmes, au lieu de travailler avec la Cour."
**Questions fréquemment posées**
Voici une liste de FAQ sur la décision de la Hongrie de rester dans la Cour pénale internationale, annulant la position antérieure du Premier ministre Viktor Orbán.
**Questions de niveau débutant**
**Q : Qu'est-ce que la Cour pénale internationale ?**
**R :** C'est une cour mondiale permanente qui poursuit les individus pour les crimes internationaux les plus graves : génocide, crimes de guerre, crimes contre l'humanité et crime d'agression. Elle intervient lorsque les tribunaux nationaux ne peuvent ou ne veulent pas agir.
**Q : Pourquoi les législateurs hongrois ont-ils voté pour rester dans la CPI ?**
**R :** Ils ont annulé une décision précédente du Premier ministre Viktor Orbán de quitter la Cour. Le vote était en grande partie symbolique, confirmant que la Hongrie resterait membre et respecterait ses obligations conventionnelles.
**Q : Quelle était la décision initiale du Premier ministre Orbán ?**
**R :** Orbán avait annoncé que la Hongrie entamerait le processus de retrait de la CPI. Cela était considéré comme une protestation contre le mandat d'arrêt de la CPI contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, un proche allié d'Orbán.
**Q : La Hongrie quitte-t-elle maintenant la CPI ?**
**R :** Non. Le vote parlementaire a annulé l'ordre de retrait d'Orbán. La Hongrie reste un membre à part entière de la CPI.
**Q : Pourquoi le Parlement est-il allé à l'encontre du Premier ministre ?**
**R :** La décision a été prise par des législateurs, y compris certains du propre parti d'Orbán. Beaucoup ont fait valoir que quitter la CPI nuirait à la réputation internationale de la Hongrie, l'isolerait de ses alliés de l'UE et saperait les efforts de justice mondiale.
**Questions de niveau intermédiaire**
**Q : Qu'est-ce qui a déclenché la menace initiale d'Orbán de quitter la CPI ?**
**R :** C'était une réaction directe à l'émission par la CPI d'un mandat d'arrêt contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu en novembre 2024 pour des allégations de crimes de guerre à Gaza. Orbán a qualifié le mandat d'outrageant et a déclaré qu'il inviterait Netanyahu en Hongrie de toute façon.
**Q : Comment ce vote affecte-t-il les relations de la Hongrie avec l'UE ?**
**R :** Il évite un affrontement diplomatique majeur. La plupart des pays de l'UE soutiennent fermement la CPI. Si la Hongrie avait quitté la Cour, elle aurait été le premier membre de l'UE à le faire, ce qui aurait probablement déclenché des contestations judiciaires et un isolement politique au sein du bloc.
**Q : Que se passe-t-il si le Netanyahu israélien visite la Hongrie maintenant ?**
