قانونگذاران مجارستان با اکثریت قاطع آرا به ماندن این کشور در دیوان کیفری بینالمللی رأی دادند و تصمیم دولت پیشین ویکتور اوربان را لغو کردند.
این رأیگیری تنها چند روز پیش از آن انجام شد که مجارستان قرار بود به تنها کشور عضو اتحادیه اروپا تبدیل شود که صلاحیت این دیوان را به رسمیت نمیشناسد. دیوان کیفری بینالمللی افرادی را که به جنایات جنگی، نسلکشی و جنایت علیه بشریت متهم هستند، تحت پیگرد قرار میدهد.
در آوریل سال گذشته، اوربان اعلام کرد که مجارستان روند خروج از آنچه او یک «دیوان سیاسی» نامید را آغاز خواهد کرد. او این اظهارات را در جریان میزبانی از بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، در بوداپست بیان کرد. نتانیاهو، متحد دیرینه اوربان، تحت حکم بازداشت دیوان کیفری بینالمللی قرار دارد.
پس از آنکه پیتر ماگیار در انتخابات ماه گذشته با پیروزی قاطع به نخستوزیری رسید، او بارها قول داد که دولت او این خروج را پیش از اجرایی شدن در ۲ ژوئن لغو خواهد کرد.
روز دوشنبه، دولت ماگیار لایحهای را به پارلمان ارائه کرد و روند تصویب آن را تسریع بخشید. از میان ۱۹۹ قانونگذار، ۱۳۳ نفر به این لایحه رأی مثبت دادند.
این قانون اکنون باید توسط تاماش شویوک، رئیسجمهور که از دوران اوربان منصوب شده و ماگیار بارها خواستار استعفای او شده است، امضا شود.
اوایل این هفته، نهاد قانونگذاری دیوان کیفری بینالمللی از برنامه مجارستان برای لغو خروج استقبال کرد و آن را برای تضمین پاسخگویی در برابر جدیترین جنایات جهان «ضروری» خواند.
این تغییر موضع نقطهای روشن برای این نهاد تحت فشار است. از زمان بازگشت دونالد ترامپ به قدرت در ایالات متحده در سال گذشته، دولت او به طور پیوسته برای تضعیف این دیوان مستقر در لاهه تلاش کرده و تحریمهایی علیه ۱۱ نفر از مقامات آن اعمال کرده است.
چندین قاضی و دادستان ارشد با عواقب این تحریمها از جمله لغو کارتهای اعتباری و ناپدید شدن حسابهای آمازون و گوگل دست و پنجه نرم کردهاند. یکی از قضات این اقدام را «حملهای مستقیم و آشکار» به یکی از برجستهترین دادگاههای جهان توصیف کرد.
برای هفتهها، ماگیار روشن کرد که حزب تیسا او تلاش خواهد کرد تا اطمینان حاصل کند که مجارستان، به عنوان یکی از اعضای مؤسس معاهده دیوان کیفری بینالمللی، به کشورهایی مانند چین، اسرائیل، روسیه و ایالات متحده که از به رسمیت شناختن صلاحیت این دیوان خودداری میکنند، نپیوندد.
آیا ماگیار مجارستان میتواند به وعدههای خود برای اصلاحات عمل کند و روابط کشورش با اتحادیه اروپا را بازگرداند؟
بیشتر بخوانید
لایحه این هفته این تصمیم را به عنوان اقدامی با هدف حفظ صلح جهانی و حمایت از حقوق بشر قالببندی کرد. در آن آمده است: «ضروری است که کسانی که مرتکب جدیترین جنایات بینالمللی میشوند، در برابر یک مجمع قضایی بینالمللی پاسخگو باشند.»
ماگیار ماه گذشته به خبرنگاران گفت که لغو خروج از دیوان کیفری بینالمللی به این معناست که اگر نتانیاهو پا به مجارستان بگذارد، بازداشت خواهد شد. او اشاره کرد که پایان دوران قدرت اوربان به این معناست که اسرائیل یکی از قویترین متحدان خود در اروپا را از دست داده است.
ماگیار گفت: «من معتقدم که اگر کشوری عضو دیوان کیفری بینالمللی باشد و شخصی که توسط دیوان تحت تعقیب است وارد خاک ما شود، آن شخص باید بازداشت شود.»
در سال ۲۰۲۴، دیوان کیفری بینالمللی حکم بازداشت نتانیاهو را به اتهام جنایت علیه بشریت و جنایات جنگی - از جمله استفاده از گرسنگی به عنوان روش جنگی - در جنگ اسرائیل علیه حماس در غزه صادر کرد. دفتر او اتهامات «کاذب و پوچ» دیوان را رد کرده و آنها را ناشی از یهودستیزی و اقدامات با انگیزه سیاسی «یک نهاد سیاسی مغرض و تبعیضآمیز» توصیف کرده است.
در ژوئیه سال گذشته، هیئتی از قضات دیوان کیفری بینالمللی تشخیص داد که مجارستان در انجام تعهد قانونی خود برای بازداشت نتانیاهو در جریان سفرش به بوداپست کوتاهی کرده است. قضات با اشاره به اینکه مجارستان به وضوح از وظیفه خود برای همکاری مطلع شده بود، گفتند که «عدم بازداشت مظنونان به شدت توانایی دیوان را برای انجام مأموریتش تضعیف میکند.»
قضات همچنین خاطرنشان کردند که مجارستان قبل از این سفر هیچ نگرانیای در مورد حکم بازداشت با دیوان مطرح نکرده بود. «مجارستان قبل یا در طول سفر آقای نتانیاهو با دیوان تعامل نکرد، آنها ترجیح دادند به جای همکاری با دیوان، به تنهایی از همکاری خودداری کنند.»
**سوالات متداول**
در اینجا فهرستی از سوالات متداول درباره تصمیم مجارستان برای ماندن در دیوان کیفری بینالمللی که موضع قبلی نخستوزیر ویکتور اوربان را لغو میکند، آورده شده است.
**سوالات سطح مبتدی**
**سوال:** دیوان کیفری بینالمللی چیست؟
**پاسخ:** این یک دادگاه دائمی جهانی است که افراد را به دلیل بدترین جنایات بینالمللی یعنی نسلکشی، جنایات جنگی، جنایت علیه بشریت و جنایت تجاوز تحت پیگرد قرار میدهد. زمانی وارد عمل میشود که دادگاههای ملی نمیتوانند یا نمیخواهند اقدام کنند.
**سوال:** چرا قانونگذاران مجارستان به ماندن در دیوان کیفری بینالمللی رأی دادند؟
**پاسخ:** آنها تصمیم قبلی نخستوزیر ویکتور اوربان برای خروج از دیوان را لغو کردند. این رأیگیری تا حد زیادی نمادین بود و تأیید میکرد که مجارستان عضو باقی میماند و به تعهدات معاهده خود پایبند است.
**سوال:** تصمیم اصلی نخستوزیر اوربان چه بود؟
**پاسخ:** اوربان اعلام کرده بود که مجارستان روند خروج از دیوان کیفری بینالمللی را آغاز خواهد کرد. این اقدام به عنوان اعتراضی به حکم بازداشت دیوان برای بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل و متحد نزدیک اوربان تلقی میشد.
**سوال:** آیا مجارستان اکنون از دیوان کیفری بینالمللی خارج میشود؟
**پاسخ:** خیر. رأی پارلمان دستور خروج اوربان را لغو کرد. مجارستان عضو کامل دیوان باقی میماند.
**سوال:** چرا پارلمان برخلاف نظر نخستوزیر عمل کرد؟
**پاسخ:** این تصمیم توسط قانونگذاران، از جمله برخی از حزب خود اوربان، گرفته شد. بسیاری استدلال کردند که خروج از دیوان به اعتبار بینالمللی مجارستان آسیب میزند، آن را از متحدان اروپایی خود منزوی میکند و تلاشهای عدالت جهانی را تضعیف میکند.
**سوالات سطح متوسط**
**سوال:** چه چیزی باعث تهدید اولیه اوربان برای خروج از دیوان کیفری بینالمللی شد؟
**پاسخ:** این واکنش مستقیمی به صدور حکم بازداشت دیوان برای بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، در نوامبر ۲۰۲۴ به اتهام جنایات جنگی در غزه بود. اوربان این حکم را «ظالمانه» خواند و گفت که به هر حال نتانیاهو را به مجارستان دعوت خواهد کرد.
**سوال:** این رأی چگونه بر روابط مجارستان با اتحادیه اروپا تأثیر میگذارد؟
**پاسخ:** از یک برخورد دیپلماتیک بزرگ جلوگیری میکند. اکثر کشورهای اتحادیه اروپا به شدت از دیوان کیفری بینالمللی حمایت میکنند. اگر مجارستان خارج میشد، اولین عضو اتحادیه اروپا بود که چنین میکرد و احتمالاً با چالشهای قانونی و انزوای سیاسی در داخل بلوک مواجه میشد.
**سوال:** اگر نتانیاهو اسرائیل از مجارستان بازدید کند چه اتفاقی میافتد؟
