Autoridades iranianas afirmaram neste domingo que o líder supremo do país e o conselho de segurança nacional ainda precisam aprovar a proposta de acordo de paz entre Teerã e Washington. Antes que o memorando de entendimento possa ser enviado ao Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã e ao Líder Supremo Mojtaba Khamenei para aprovação, um ou dois pontos na proposta precisam ser esclarecidos a contento do Irã, acrescentaram as autoridades. Eles também disseram que isso foi comunicado aos mediadores paquistaneses. No sábado, Donald Trump afirmou que um acordo de paz com o Irã havia sido "amplamente negociado", após conversas com Paquistão, aliados do Golfo e Israel.
O governo iraniano parecia otimista, preparando-se para reivindicar uma vitória importante e histórica sobre seus dois principais inimigos, os EUA e Israel. O presidente do Irã, Masoud Pezeshkian, disse: "O que garantiu a preservação e a estabilidade do país é a solidariedade e a empatia do povo."
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O acordo supostamente oferece ao Irã alívio de sanções e a liberação de até US$ 20 bilhões em ativos congelados. Em troca, o Irã reabriria o Estreito de Hormuz e concordaria em negociar seu programa nuclear nos próximos 60 dias, a partir de 5 de junho, no Paquistão. Detalhes dos pontos finais de discordância não foram divulgados. Pelo menos US$ 12 bilhões dos ativos estão no Catar.
O acordo também supostamente exige que Irã, EUA e seus aliados parem de lutar, e que Israel encerre sua ofensiva no Líbano.
No sábado, Trump conversou com o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, o principal apoiador original da guerra quando ela começou em fevereiro, para tentar tranquilizá-lo sobre os termos do cessar-fogo. Netanyahu está preocupado com o atraso em abordar a questão nuclear, mas tem pouca escolha a não ser aceitar a decisão de Trump de encerrar uma guerra impopular internamente e que está prejudicando a economia global ao aumentar a inflação e causar escassez crítica de suprimentos.
Estados do Golfo, juntamente com o presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, e o presidente egípcio, Abdel Fattah el-Sisi, pressionaram Trump por telefone no sábado. Eles o instaram a descartar a retomada de campanhas de bombardeio dentro do Irã, argumentando que tais ações apenas provocariam retaliação iraniana e não derrubariam o regime enraizado.
Trump—que disse na sexta-feira que não compareceria ao casamento de seu filho neste fim de semana, citando o Irã como uma das razões para permanecer em Washington—escreveu em sua plataforma de mídia social que os "aspectos e detalhes finais" de um "memorando de entendimento" ainda estavam sendo discutidos e "serão anunciados em breve". No entanto, ele disse que o Estreito de Hormuz seria aberto como parte do acordo.
"Um acordo foi amplamente negociado, sujeito a finalização entre os Estados Unidos da América, a República Islâmica do Irã e os vários outros países", postou Trump.
Os EUA e países ocidentais insistiram que o Irã não deveria ter permissão para impor pedágios ao transporte marítimo no estreito.
A agência de notícias iraniana Fars, próxima ao poderoso Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica, afirmou que o estreito permaneceria sob controle iraniano. Ela reportou no Telegram que "a gestão do Estreito, determinando a rota, horário, método de passagem e emissão de licenças, continuará sendo monopólio e a critério da República Islâmica do Irã."
No sábado, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Irã disse que a futura governança do estreito é uma questão de negociação entre o Irã, na costa norte, e Omã, no sul, e não um assunto no qual os EUA possam se envolver.
O Irã também disse que apenas se comprometeu a negociar todas as questões relacionadas ao nuclear em conversas com duração de 30 dias, com uma prorrogação opcional de 30 dias, empurrando o cronograma para o final do verão. Nenhum compromisso foi assumido sobre o resultado dessas conversas, apenas sobre os tópicos a serem discutidos. Isso significa que os EUA voltaram amplamente à posição pré-guerra mantida em Genebra. Em 26 de fevereiro, dois dias antes do início da guerra, um acordo foi supostamente alcançado que permitiria ao Irã retomar a venda de petróleo e petroquímicos durante o período de negociação sem enfrentar sanções. Os EUA também levantariam seu bloqueio aos portos iranianos.
O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, falando na Índia, disse: "Fizemos algum progresso nas últimas 48 horas trabalhando com nossos parceiros do Golfo em uma estrutura que, se bem-sucedida, poderia nos deixar não apenas com um estreito totalmente aberto, mas também abordar algumas das questões-chave por trás das ambições passadas do Irã em armas nucleares."
Enfrentando críticas domésticas crescentes de que o acordo não atende aos objetivos originais dos EUA, Rubio argumentou: "A ideia de que este presidente, dado tudo o que já mostrou que está disposto a fazer, concordaria com um acordo que, em última análise, fortalece as ambições nucleares do Irã é absurda. Isso simplesmente não vai acontecer. Mas preferimos lidar com isso por meio da diplomacia, e é o que estamos tentando fazer."
A notícia do potencial acordo irritou falcões republicanos, que há muito pressionavam por ação militar dos EUA contra o Irã e criticavam o acordo de 2015—conhecido como Plano de Ação Conjunto Global (JCPOA)—que limitava o enriquecimento nuclear do Irã em troca de alívio de sanções, negociado sob a administração Obama. Trump retirou-se desse acordo em 2018.
Mike Pompeo, que serviu como diretor da CIA e secretário de Estado durante o primeiro mandato de Trump, condenou o acordo proposto como muito semelhante ao que os negociadores de Obama alcançaram e um benefício para o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica do Irã (IRGC).
"O acordo que está sendo flutuado com o Irã parece saído diretamente do manual de Wendy Sherman-Robert Malley-Ben Rhodes: Pagar ao IRGC para construir um programa de armas de destruição em massa e aterrorizar o mundo", escreveu Pompeo nas redes sociais, referindo-se aos principais negociadores de Obama. Ele acrescentou que a alternativa é "direta: Abra o maldito estreito. Negue ao Irã acesso a dinheiro. Elimine capacidade iraniana suficiente para que não possa ameaçar nossos aliados na região."
Malley respondeu: "Não exatamente o caminho que Wendy, Ben ou eu teríamos seguido. Mas se este acordo encerra uma guerra ilegal e injustificável, interrompe a perda insensata de vidas e destruição, e evita consequências econômicas globais, tenho certeza de que o aceitaríamos de bom grado em vez da alternativa."
O diretor de Comunicações da Casa Branca, Steven Cheung, foi menos diplomático em sua resposta ao ex-secretário de Estado. "Mike Pompeo não tem ideia do que diabos está falando", escreveu Cheung no X. "Ele deveria calar sua boca estúpida e deixar o trabalho real para os profissionais. Ele não é informado sobre nada que está acontecendo, então como saberia?"
Depois que o senador republicano Roger Wicker escreveu que o "rumorado cessar-fogo de 60 dias—com a crença de que o Irã algum dia negociará de boa fé—seria um desastre. Tudo o que foi realizado pela Operação Fúria Épica seria em vão!" Rhodes respondeu: "Nada foi realizado pela Operação Fúria Épica, exceto colocar o IRGC no comando do Irã e do Estreito de Hormuz."
Ted Cruz, senador republicano pelo Texas, alertou que se a guerra terminar com "um regime iraniano—ainda administrado por islamistas que gritam 'morte à América'—agora recebendo bilhões de dólares, capaz de enriquecer urânio e desenvolver armas nucleares, e tendo controle efetivo sobre o Estreito de Hormuz, então esse resultado seria um erro desastroso."
Reportagem adicional de José Olivares e Robert Mackey.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre a exigência de aprovação do Líder Supremo e do Conselho de Segurança do Irã para um acordo de paz com os EUA
Perguntas de Nível Iniciante
1 Por que o Líder Supremo do Irã precisa aprovar um acordo de paz
No Irã, o Líder Supremo tem a palavra final em todas as principais questões de Estado, especialmente política externa, segurança nacional e questões nucleares. Um acordo de paz é considerado um interesse estatal que afeta todo o país, portanto sua aprovação é constitucionalmente exigida.
2 O que é o Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã
É um órgão governamental de alto nível composto por altos funcionários militares, de inteligência e políticos. Eles lidam com todas as principais políticas de segurança e defesa. O conselho deve debater e aprovar um acordo antes que ele vá para o Líder Supremo.
3 O Presidente ou o Parlamento iraniano têm o poder de assinar um acordo de paz sozinhos
Não. O Presidente pode negociar e o Parlamento pode debater, mas eles não podem finalizar um acordo de paz vinculante. A autoridade legal final cabe ao Líder Supremo após recomendação do Conselho de Segurança.
4 O que acontece se o Líder Supremo disser não a um acordo
Se o Líder Supremo rejeitar um acordo, ele não pode avançar. As negociações entrariam em colapso ou os EUA teriam que renegociar termos que o Líder considere aceitáveis.
5 Esse processo de aprovação é normal para todos os países
Não. É único no sistema político do Irã. Na maioria das democracias, o poder executivo pode assinar tratados, muitas vezes com aprovação legislativa. O Irã tem um sistema duplo onde existem funcionários eleitos, mas o poder máximo está com o Líder Supremo não eleito.
Perguntas de Nível Avançado
6 O Conselho de Segurança pode aprovar um acordo sem a aprovação explícita do Líder Supremo
Tecnicamente, o Conselho de Segurança pode votar para recomendar um acordo, mas não é legalmente vinculativo sem o decreto final do Líder Supremo. Na prática, o Conselho não enviará um acordo ao Líder a menos que esteja confiante de que ele o aprovará.
7 Quais são as linhas vermelhas específicas que o Líder Supremo geralmente estabelece para qualquer acordo com os EUA
O Líder Supremo historicamente insistiu em:
Sem inspeções de locais militares.
Sem limites ao programa de mísseis do Irã.
Garantias de que os EUA não renunciarão ao acordo, uma questão importante após os EUA deixarem o acordo de 2015.
