Funzionari iraniani hanno dichiarato domenica che il leader supremo del paese e il consiglio di sicurezza nazionale devono ancora approvare la proposta di accordo di pace tra Teheran e Washington. Prima che il memorandum d'intesa possa essere inviato al Consiglio Supremo di Sicurezza Nazionale dell'Iran e al Leader Supremo Mojtaba Khamenei per l'approvazione, uno o due punti dell'accordo proposto devono essere chiariti a soddisfazione dell'Iran, hanno aggiunto i funzionari. Hanno anche affermato che ciò era stato comunicato ai mediatori pakistani. Sabato, Donald Trump ha dichiarato che un accordo di pace con l'Iran era "stato in gran parte negoziato", dopo aver parlato con Pakistan, alleati del Golfo e Israele.
Il governo iraniano sembrava ottimista, preparandosi a rivendicare una vittoria importante e storica sui suoi due principali nemici, gli Stati Uniti e Israele. Il presidente iraniano Masoud Pezeshkian ha dichiarato: "Ciò che ha garantito la conservazione e la stabilità del paese è la solidarietà e l'empatia del popolo".
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Secondo quanto riferito, l'accordo offre all'Iran un alleggerimento delle sanzioni e il rilascio di fino a 20 miliardi di dollari in beni congelati. In cambio, l'Iran riaprirebbe lo Stretto di Hormuz e accetterebbe di negoziare sul suo programma nucleare nei prossimi 60 giorni, a partire dal 5 giugno in Pakistan. I dettagli dei punti finali di disaccordo non sono stati resi noti. Almeno 12 miliardi di dollari dei beni sono detenuti in Qatar.
L'accordo richiederebbe inoltre che Iran, Stati Uniti e i loro alleati smettano di combattere, e che Israele ponga fine alla sua offensiva in Libano.
Sabato, Trump ha parlato con il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu, il principale sostenitore originale della guerra quando iniziò a febbraio, per cercare di rassicurarlo sui termini del cessate il fuoco. Netanyahu è preoccupato per il ritardo nell'affrontare la questione nucleare, ma ha poca scelta se non accettare la decisione di Trump di porre fine a una guerra impopolare in patria e che danneggia l'economia globale aumentando l'inflazione e causando gravi carenze di approvvigionamento.
Gli stati del Golfo, insieme al presidente turco Recep Tayyip Erdoğan e al presidente egiziano Abdel Fattah el-Sisi, hanno fatto pressioni su Trump per telefono sabato. Lo hanno esortato a escludere la ripresa delle campagne di bombardamento all'interno dell'Iran, sostenendo che tali azioni provocherebbero solo una rappresaglia iraniana e non rovescerebbero il regime radicato.
Trump—che venerdì ha detto che non avrebbe partecipato al matrimonio di suo figlio questo fine settimana, citando l'Iran come uno dei motivi per rimanere a Washington—ha scritto sulla sua piattaforma di social media che gli "aspetti finali e i dettagli" di un "memorandum d'intesa" erano ancora in discussione e "saranno annunciati a breve". Tuttavia, ha detto che lo Stretto di Hormuz sarebbe stato riaperto come parte dell'accordo.
"Un accordo è stato in gran parte negoziato, soggetto a finalizzazione tra gli Stati Uniti d'America, la Repubblica Islamica dell'Iran e vari altri paesi", ha pubblicato Trump.
Gli Stati Uniti e i paesi occidentali hanno insistito sul fatto che all'Iran non dovrebbe essere permesso di imporre pedaggi alla navigazione nello stretto.
L'agenzia di stampa iraniana Fars, vicina al potente Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche, ha dichiarato che lo stretto rimarrà sotto controllo iraniano. Ha riportato su Telegram che "la gestione dello Stretto, la determinazione della rotta, del tempo, del metodo di passaggio e il rilascio dei permessi, continueranno a essere monopolio e a discrezione della Repubblica Islamica dell'Iran".
Sabato, il portavoce del ministero degli Esteri iraniano ha dichiarato che la futura governance dello stretto è una questione di negoziazione tra l'Iran sulla costa nord e l'Oman sulla costa sud, e non una questione in cui gli Stati Uniti possano essere coinvolti.
L'Iran ha anche dichiarato di essersi impegnato solo a negoziare tutte le questioni relative al nucleare in colloqui della durata di 30 giorni, con una proroga facoltativa di 30 giorni, spostando la scadenza a fine estate. Non sono stati presi impegni sull'esito di questi colloqui, solo sugli argomenti da discutere. Ciò significa che gli Stati Uniti sono in gran parte tornati alla posizione prebellica tenuta a Ginevra. Il 26 febbraio, due giorni prima dell'inizio della guerra, era stato apparentemente raggiunto un accordo che avrebbe permesso all'Iran di riprendere la vendita di petrolio e prodotti petrolchimici durante il periodo di negoziazione senza incorrere in sanzioni. Gli Stati Uniti avrebbero anche revocato il blocco dei porti iraniani.
Il Segretario di Stato americano Marco Rubio, parlando in India, ha dichiarato: "Abbiamo fatto alcuni progressi nelle ultime 48 ore lavorando con i nostri partner del Golfo su un quadro che potrebbe, se avrà successo, lasciarci non solo con uno stretto completamente aperto, ma anche affrontare alcune delle questioni chiave dietro le passate ambizioni nucleari dell'Iran".
Di fronte alle crescenti critiche interne secondo cui l'accordo non soddisfa gli obiettivi originali degli Stati Uniti, Rubio ha sostenuto: "L'idea che questo presidente, dato tutto ciò che ha già mostrato di essere disposto a fare, accetterebbe un accordo che alla fine rafforza le ambizioni nucleari dell'Iran è assurda. Semplicemente non accadrà. Ma preferiamo gestire la cosa attraverso la diplomazia, ed è quello che stiamo cercando di fare".
La notizia del potenziale accordo ha sconvolto i falchi repubblicani, che avevano a lungo spinto per un'azione militare statunitense contro l'Iran e criticato l'accordo del 2015—noto come Piano d'Azione Congiunto Globale (JCPOA)—che limitava l'arricchimento nucleare iraniano in cambio di un alleggerimento delle sanzioni, negoziato sotto l'amministrazione Obama. Trump si è ritirato da quell'accordo nel 2018.
Mike Pompeo, che ha servito come direttore della CIA e segretario di stato durante il primo mandato di Trump, ha condannato l'accordo proposto come troppo simile a ciò che i negoziatori di Obama avevano ottenuto e un vantaggio per il Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC) dell'Iran.
"L'accordo che si sta ventilando con l'Iran sembra uscito direttamente dal manuale di Wendy Sherman-Robert Malley-Ben Rhodes: Pagare l'IRGC per costruire un programma di armi di distruzione di massa e terrorizzare il mondo", ha scritto Pompeo sui social media, riferendosi ai principali negoziatori di Obama. Ha aggiunto che l'alternativa è "semplice: Aprire quel dannato stretto. Negare all'Iran l'accesso al denaro. Eliminare abbastanza capacità iraniana in modo che non possa minacciare i nostri alleati nella regione".
Malley ha risposto: "Non esattamente la strada che Wendy, Ben o io avremmo preso. Ma se questo accordo pone fine a una guerra illegale e ingiustificabile, ferma la perdita insensata di vite umane e la distruzione, e previene ripercussioni economiche globali, sono sicuro che lo accetteremmo volentieri rispetto all'alternativa".
Il Direttore delle Comunicazioni della Casa Bianca Steven Cheung è stato meno diplomatico nella sua risposta all'ex segretario di stato. "Mike Pompeo non ha la minima idea di cosa stia parlando", ha scritto Cheung su X. "Dovrebbe chiudere la sua stupida bocca e lasciare il vero lavoro ai professionisti. Non è informato su nulla di ciò che sta accadendo, quindi come potrebbe saperlo".
Dopo che il senatore repubblicano Roger Wicker ha scritto che il "presunto cessate il fuoco di 60 giorni—con la convinzione che l'Iran negozierà mai in buona fede—sarebbe un disastro. Tutto ciò che è stato realizzato dall'Operazione Furia Epica sarebbe vano!" Rhodes ha risposto: "Nulla è stato realizzato dall'Operazione Furia Epica se non mettere l'IRGC a capo dell'Iran e dello Stretto di Hormuz".
Ted Cruz, senatore repubblicano del Texas, ha avvertito che se la guerra finisce con "un regime iraniano—ancora gestito da islamisti che gridano 'morte all'America'—che ora riceve miliardi di dollari, in grado di arricchire uranio e sviluppare armi nucleari, e con un controllo effettivo sullo Stretto di Hormuz, allora quel risultato sarebbe un errore disastroso".
Report aggiuntivi di José Olivares e Robert Mackey.
Domande Frequenti
Ecco un elenco di domande frequenti sul requisito che il Leader Supremo e il Consiglio di Sicurezza dell'Iran approvino un accordo di pace con gli Stati Uniti
Domande di Livello Base
1 Perché il Leader Supremo dell'Iran deve approvare un accordo di pace
In Iran, il Leader Supremo ha l'ultima parola su tutte le questioni di stato importanti, specialmente politica estera, sicurezza nazionale e questioni nucleari. Un accordo di pace è considerato un interesse di stato che riguarda l'intero paese, quindi la sua approvazione è costituzionalmente richiesta.
2 Cos'è il Consiglio Supremo di Sicurezza Nazionale dell'Iran
È un organo governativo di alto livello composto da alti funzionari militari, di intelligence e politici. Gestisce tutte le principali politiche di sicurezza e difesa. Il consiglio deve dibattere e approvare un accordo prima che vada al Leader Supremo.
3 Il Presidente iraniano o il Parlamento hanno il potere di firmare da soli un accordo di pace
No. Il Presidente può negoziare e il Parlamento può dibattere, ma non possono finalizzare un accordo di pace vincolante. L'autorità legale finale spetta al Leader Supremo dopo la raccomandazione del Consiglio di Sicurezza.
4 Cosa succede se il Leader Supremo dice no a un accordo
Se il Leader Supremo respinge un accordo, non può andare avanti. I negoziati o crollerebbero o gli Stati Uniti dovrebbero rinegoziare termini che il Leader trovi accettabili.
5 Questo processo di approvazione è normale per tutti i paesi
No. È unico nel sistema politico iraniano. Nella maggior parte delle democrazie, il ramo esecutivo può firmare trattati, spesso con l'approvazione legislativa. L'Iran ha un sistema duale in cui esistono funzionari eletti ma il potere ultimo è con il Leader Supremo non eletto.
Domande di Livello Avanzato
6 Il Consiglio di Sicurezza può approvare un accordo senza l'esplicita autorizzazione del Leader Supremo
Tecnicamente, il Consiglio di Sicurezza può votare per raccomandare un accordo, ma non è legalmente vincolante senza il decreto finale del Leader Supremo. In pratica, il Consiglio non invierà un accordo al Leader a meno che non sia sicuro che lo approverà.
7 Quali sono le linee rosse specifiche che il Leader Supremo di solito stabilisce per qualsiasi accordo con gli Stati Uniti
Il Leader Supremo ha storicamente insistito su:
Nessuna ispezione di siti militari
Nessun limite al programma missilistico dell'Iran
Garanzie che gli Stati Uniti non si ritireranno dall'accordo (un problema importante dopo che gli Stati Uniti hanno lasciato l'accordo del 2015)